公安机关常用公文写作与处理

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1、常用公文写作与处理**大队内勤业务培训班第二章 公安文书的格式及行文规则第三章 几种常用公文的写法及范例第一章 公安文书的概念及特点第一章公安文书的概念及分类一、公安文书的概念:公安文书是各级公安机关在从事行政管理、事务管理和业务管理工作,依法撰制的内容真实、表述平实、语言庄重、结构稳定、格式规范,又具有极强的政策性、法律性和强制性的公务文字的材料。二、公文的分类:根据《国家行政机关公文处理办法》第九条规定,国家行政机关公文种类包括:命令(令),议案,决定,指示,公告,通告,通知,通报,报告,请示,批复,函,会议纪要,共12类13种。通常按行文方向将以上文种分

2、为三类:上行文——请示、报告、议案;平行文——函;下行文——命令、决定、指示、公告、通告、通知、通报、批复、会纪议要。一、公安文书的特点:(一)内容上具有鲜明的政治性和政策性。(二)格式上具有特定性和惯用性。(三)作用上具有辅助性和参考性。(四)应用上具有广泛性。二、公安文书的作用:(一)领导与指导作用。   (二)规范约束作用。   (三)公务联系作用。   (四)凭证依据作用。   (五)宣传教育作用。第二章公安文书的特点及作用三、公文的语言特点A.严密的解释和周密的限制,确保读者的理解完全符合作者的要求。B.大量使用介词结构,使文意的表达更加明确、严密。

3、C.多用联合词组作句子成分,以增文势。D.多用肯定或否定判断句式。E.外在形式多条例化,如几要、几不准等。F.语言质朴无华、真切庄重。四、公文中约定俗成的惯用语1、开头词语:常用的有"依照"、"遵照"、"根据"、"据查"、"经……批准"、"为了"、"鉴于"、"由于"等,用以表明行文的依据、目的、原因。如:"根据×发[2003]×号文件精神,我处已建立了×个指纹远程查询站""经中央批准,今后县、乡两级选举的日常工作,由民政部门负责……"。2、引叙词语:批复、复函等答复性公文,在开头引叙来文的发文文号、标题或主要事由时,经常使用"前接"、"近接"、"收悉"、"谨悉

4、"等词语,如:"你处×铁公办[2003]×号请示收悉"(南铁公安局)3、承启词语:用于前言的最后,起有承接上文、提领下文的承上启下作用。下行文常用的承启词语有“现批复如下”、“现将有关情况通报如下”、“现将有关事项通知如下”、“现答复如下”等。上行文常用的承启词语有"现提出如下意见"、"建议如下"、"我们的意见是"等。4、结尾词语:下行文常用的结尾词语有“特此公告”、“此令”、“请贯彻执行”等。上行文常用的结尾词语有“特此请示”、“妥否,请批示”、“请批复”、“特此报告”等。主要作用是请求上级机关对“请示”或“报告”事项给予答复和关注。平行文常用的结尾词语有:

5、在致函中,向对方提出要求、希望时,常用"望早日见复"、"盼予函复"、"请大力协助为荷"等;在复函中常用"此复"、"特此函复"等。一、公文的格式一般包括三部分内容:公文的书面格式、公文的用纸格式、公文的印装格式。(一)公文的书面格式,由眉首、主体、版记组成。置于公文首页红色线以上的各要素统称眉首;置于红色线以下至主题词(不含)之间的各要素统称主体;置于主题词以下的各要求统称版记。(二)公文的用纸格式,一般采用国际标准A4型(210mm×297mm),左侧装订。公文用纸天头(上白边)为37mm±1mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156mm

6、×225mm(不含页码)。(三)公文的印装格式,文字从左至右横写、横排。正文用3号仿宋字体,一般每页排22行,每行排28个字。第三章公安文书的格式及行文规则二、公安行政文书的眉首部分(一)秘密等级和保密期限秘密等级简称密级,指公安秘密程度的等级,分为绝密、机密和秘密三级。保密期限指文书的保密时间。未标明或未通知保密期限的,其保密期限按照绝密级30年、机密级20年、秘密级10年认定。秘密等级和保密期限一般同时标注,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第一行,秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。秘密等级两个字之间空一个字。(二)紧急程度紧急程度又称缓急时限、处理时限

7、,是对公文送达和办理的时间限制。紧急程度分为特急件和急件。标识紧急程度用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第一行,两字间空一字。如需同时标识秘密等级和保密时限,秘密等级顶格标识在版心右上角第一行,紧急程度顶格标识在版心右上角第二行。(三)发文机关标识发文机关标识应当使用发文机关全称或规范化简称。(四)发文字号发文字号是由发文机关编排的文件代号,又称发文号,文号。发文字号由机关代字、年份和序号组成,在发文机关标识下发标明。年份、序号使用阿拉伯数码标识,年份使用全称,序号不编虚位。如:湘公交高[2010]12号(五)签发人签发人指对即将发出的文稿进行最后审定并签署准

8、予印发的机关首长。上报的公文应当注明签

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