提升农村宣传思想工作科学化水平的路径探究

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1、提升农村宣传思想工作科学化水平的路径探究黄燕飞摘要：群众路线是党的生命线和根本工作路线。针对当前农村宣传思想工作的种种乱象，紧扣“怎么看，解决认识问题；怎么办，解决实践问题”，从而弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”，从理论普及、舆论传播、文化惠民、文明融合、队伍建设等方面入手，找准党和政府关注、人民群众关心的结合点，把党的群众路线贯穿到宣传思想文化工作的全过程，着力提升农村宣传思想工作科学化水平。..关键词：农村宣传思想工作；认识；实践在全面建设小康社会、实现民族复兴中国梦的大背景下，如何针对新情况，研

2、究新问题，采取新对策，切实加强和改进农村宣传思想工作，着力提升宣传思想工作科学化水平，为现代中国凝聚梦想力量，是新形势下推进“三农”工作亟待破解的新课题。一、怎么看，解决认识问题改革开放三十多年来，农村的面貌发生了翻天覆地的变化，农民的思想观念、生活方式、社会活动方式和价值取向、社会心态也随之发生了深刻的变化，农村社会的热点、难点、焦点问题以及一些农民深层次的思想问题日益凸显。具体表现在以下五个方面：1.对农村宣传思想工作的地位和作用认识不足，重视不够一是认为“虚”，认为做宣传思想工作是耍嘴皮、做虚功

3、；二是认为“忙”，没有时间去抓，形成了“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象；三是认为“难”，没办法去抓，认为农民现在最重要的是物质利益，没有直接的利益驱动难以说服于农民。因此，出现了一些干部抓经济工作有劲头，抓宣传思想工作无兴趣的现象，宣传思想教育排不上应有的位置。2.农村宣传思想工作的旧方法不灵，新办法不多对在市场经济条件下如何开展宣传思想工作，一些农村基层干部新方法和新手段不会用，旧的没有用。一是教育方法与形势发展不相适应，丢掉了行之有效的传统方法，有的基层干部对群众不善于教育疏导，习惯以

4、罚代教。二是教育的重点与农村目前状况不相适应。眼下，留在村里大部分是非劳动力和一些文化水平低的人。对农民群众尤其是忽视了青少年的教育，常常使最需要思想教育的青少年成了死角。三是宣传教育的形式存在缺陷。首先表现为渠道单一，许多地方主要采用单纯教育的方式，其次表现为教育缺乏针对性，不能根据不同经济层次和文化结构的农民因人施教。同时，各项政策、精神的学习读本虽然众多，但真正符合基层群众需求的却少之又少，其理论之高深，用词之晦涩，让基层群众望尘莫及，不知所云①。3.基层文化阵地使用率不高近年来，各级都安排专项

5、资金用于基层文化阵地建设，使文化阵地的硬件设施得到了极大的改善，但其使用率却不容乐观。从村级层面看，党员之家，青年之家、民兵之家等活动场所往往是一间房子几块牌子。挂牌子，制度上墙，只是为了应付检查。活动室常年不开展活动，农民群众进去活动的更是微乎其微。有些文化室长期无人值班，只有接到上级通知说有检查时才会临时开门，打扫卫生，组织人员，待检查团一走，又恢复铁将军把门，不用说组织群众在文化室开展活动了，文化室的“阵地”作用得不到有效发挥。更有甚者，不少文化室沦为事实上的“棋牌室、麻将室”，还有些庸俗低级、

6、宣扬唯心主义等方面的书刊和影视光盘充斥农村文化市场，不同程度地影响了农村宣传思想工作的效果。4.基层群众文化活动匮乏，不能满足日益增长的精神需求随着广大农村农民收入的不断增长，基层群众对文化活动的需求越来越高，但是，基层文化却始终呈现“文艺队伍年年岁岁人相似，文艺作品岁岁年年产不出”的现象，用老百姓的话说“嘴一张就知道唱什么歌，脚一抬就知道跳什么舞”。虽然每年有“三下乡”活动，但一年只有一次，而且受众人数非常有限。5.基层宣传文化干部队伍不稳定一方面乡镇宣传干事大多为兼职，据调查，当前乡镇宣传干事90

7、%以上为兼职。身兼数职，任务繁重，使他们根本没有精力全身心投入到宣传文化工作中；另一方面宣传文化工作人员不稳定，搞宣传工作的人，如果工作出色，知名度一般较高，这也为上级部门选拔人才提供了条件，使得基层宣传干事更换频繁，不利于工作的连续性。农村宣传思想工作之所以存在这些问题，既有历史的原因，也有现实的原因，还有宣传思想工作引导不当的问题。归纳起来主要有以下几方面：一是农村集体经济薄弱，使宣传思想工作缺乏凝聚力。土地承包到户分散经营管理之后，大部分集体资产分光，村级集体经济发展艰难，要么什么事都办不了，要

8、么每办一件事都要农民群众出资，使农民群众和基层组织产生离心力，宣传思想工作失灵。二是农民群众对少数干部不正之风意见较为强烈，因而产生不信任感和逆反心理，使宣传思想工作缺乏号召力。三是农民群众的流动性大，使宣传思想工作出现真空带。实行家庭联产承包责任制后，农村大量的富余劳动力向非农产业转移。这种流动、分散的状况，给农民群众的教育和管理带来了新的困难，导致宣传思想工作出现空白群。四是宣传渠道不畅，使党的方针政策很难直接入村进户。而群众会议难召集，上面正面的声