浅谈尼泊尔电视业的发展

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1、浅谈尼泊尔电视业的发展包颖（中国国际广播电台北京100040）【摘要】2015年4月25日，尼泊尔发生里氏8.1级的强烈地震，造成重大人员伤亡和财产损失。尼泊尔电视台在对此次地震的报道过程中，掀开了尼泊尔电视业30年历史的新篇章，反应速度快、报道量大、覆盖面广、内容准确，创造了尼泊尔电视业史上多项之最，受到了尼泊尔社会各界及广大民众的广泛好评。本文以此次地震报道为切入点，回顾过去30年来，尼泊尔电视业从无到有，从小到大，不平凡的发展历程及未来的挑战。.jyqkatic和High-band技术在加德满都的普勒左格建起了第一个发射站后，覆盖地区

2、才随之扩大。该发射机的功率为1千瓦，使用的是MicroLink技术，至此整个加德满都谷地以及平原地区的一些地方也能收看到电视节目了。从1987年尼泊尔电视台开始直播节目后，随之通过卫星传输，收视率基本覆盖了大部分国土面积。1991年尼泊尔电视台在狮宫里也建起了自己的办公大楼，电视台有了自己的录音棚录像室，办公条件逐步改善，90年代又开始引进了更新的技术从而具备了从本国的任何地方都可以直播节目的能力。尼泊尔电视台从2001年7月5日开始了节目上星。尼泊尔政府从电视台成立之日起就一直非常关心电视发展，并给与了经济上的极大支持，每个财政年度都拨出

3、专款用于发展电视事业，尼泊尔电视台在事业发展的同时收入也大幅度增加。（三）尼泊尔国家电视台的新闻政策新闻媒体是社会的眼睛。尽管电视台成立的宗旨是为了发展，可是由于当时的尼泊尔还属于君主立宪国家，因此特殊的国情决定了尼泊尔国家电视台从一开始只能是为王室和政府服务，为他们歌功颂德成了其新闻政策的基本点，电视台成了传播领导人讲话的工具。电视新闻是否播出不是以新闻的重要性来决定，而是以新闻中的人物的职位高低为依据的：必须做到将国王王后出席的活动和首相的讲话作为主要和重要的新闻播出；新闻排序依次是国王、王后、王子和公主的相关新闻，之后是其他新闻。例如

4、，1988年8月20日，尼泊尔和印度边境地区发生强烈地震，地震共造成数百人遇难和重大财产损失。地震发生两小时后，尼泊尔其他主要媒体都将地震作为主要新闻报道。可是尽管国内发生了如此严重的自然灾害，尼泊尔国家电视台在8月21日播出的新闻节目中，仍然按既定方针，将王后的庆生活动放在了首要位置播出。与此同时，当天比兰德拉国王的父亲马亨德拉的雕像揭牌仪式在首都加德满都举行，新闻采访的电视记者被指示暂缓去地震灾区采访，而前往揭牌仪式现场报道。同时政府还规定政府领导人的讲话、政府机构的公报作为新闻资源可以在电视台播出；军队警察的活动、非政府机构或贸易领域

5、的活动需有关部门的领导许可后才可播发；如果出现写在政府某部门的信签台头上的政府决策之类的新闻绝不能通过传真传递，而是必须该部门的负责人拿着稿件亲自在旁边督促播音，不能允许有一点改动，相关新闻播出时大臣们必须亲自在播音间坐镇监督。新闻大臣对举行的任何一次座谈会的新闻则有专门的指示，按照指示，座谈会内容在半小时的新闻时间里容纳不下的话，第二天必须接着播出，直到播完为止，这就是当时尼泊尔电视台新闻工作的原则。新闻采访自由是新闻质量的保证，可是尼泊尔国家电视台的新闻采访自由一直受到政府的种种限制。无论是大会党还是联合尼共（毛）、尼共（联合马列）执政

6、，国家媒体都要为当时的执政党服务，大会党执政期间国家媒体就大会党化，联合马列上台则为联合马列化，新闻媒体从未从这种政策中真正解放出来。尼泊尔国家电视台自成立起，对于新闻“公平”，一直持保守的态度。新闻真实性是新闻报道的原则，然而受到政府权力的制约，这一原则并未在尼泊尔真正实施，尼泊尔国家电视台的新闻政策也一直是围绕执政党的，这一政策一直维持至1990年民主运动的发生。1990年尼泊尔出现的人民民主运动结束了31年的评议会制度。个体新闻记者获得了极大的新闻自由，可是尼泊尔电视台并没有完全摆脱评议会制度的影响，新闻媒体里仍然不允许报道有关反对党

7、的新闻和活动。1992年尼泊尔大会党单独组阁，时任首相G．P．科依腊拉与党的主席克里希南·普拉萨德·帕特拉伊之间出现了尖锐的矛盾，大会党分裂成数个小团体，政府支持派逼迫尼泊尔电视台必须播送反对帕特拉伊派的新闻，新闻访谈节目中也极力贬低帕特拉伊派。嘉宾的选择、访谈的内容等都是由电视台台长亲自拟定、节目制作完毕后也是由台长亲自审定的。科依腊拉首相发表了长达18分钟反帕特拉伊主席的讲话，新闻顾问古博达命令电视台必须不差分毫地全文播出，而且是没有图像的，在尼泊尔电视台的历史上，不出图像只有播音员长时间的生硬地阅读讲话稿这还是第一次。2005年2月1

8、日国王贾南德拉将权力掌握在自己手中后，他指令新闻媒体要为评议会制度评功摆好。为配合政治形势，尼泊尔电视台还是以播送国王活动为主，为了获取民意支持，每天晚8点的时事评论都是类似赞扬