行政处罚法培训讲座

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1、《行政处罚法》行政“法典三部曲”（基本法）点击添加文本目录《行政处罚法》的概况和重要意义一《行政处罚法》学习考试的主要内容二《行政处罚法》例题解析三中华人民共和国行政处罚法1996年3月17日八届全国人大第4次会议通过，共8章64条。第一章总则第二章行政处罚的种类和设定第三章行政处罚的实施机关第四章行政处罚的管辖和适用第五章行政处罚的决定第六章行政处罚的执行第七章法律责任第八章附则行政处罚法中华人民共和国《行政处罚法》的概况和意义一（一）重大意义1.是我国第一部对行政行为作出统一规范的法律；2.在行政程序法的

2、制定方面迈出了第一步；3.健全了我国法律责任制度；4.第一次确立了听证制度，民主政治建设取得了突破；5.规范了行政处罚的设定和实施，从程序上保证行政管理的公正。另外，确立的一些基本原则对社会主义民主政治的发展，对反腐败有着促进作用。行政处罚法的重大意义一点击添加文本一《行政处罚法》学习考试的主要内容（如何考好）二（一）全面掌握《行政处罚法》的主要内容（逻辑结构）第一章总则第二章行政处罚的种类和设定第三章行政处罚的实施机关第四章行政处罚的管辖和适用第五章行政处罚的决定第一节简易程序第二节一般程序第三节听证程序第

3、六章行政处罚的执行第七章法律责任第八章附则（一）行政处罚的概念第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。含义：1.行政处罚是公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序应当承担的责任。性质：法律制裁，惩罚性2．公民、法人或者其他组织的违法行为是依法应当给予行政处罚的行为。●范围：有一定社会危害性，尚不构成犯罪一.行政处罚的概念3．行政处罚只能由法定行政机关依照法定程序实施。●●概念：国家行政主体：法定行政机关，法律、

4、法规授权的组织机关在其职权范围内依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织所给予的特定的行政制裁。单选16．某县土地管理部门根据某地方政府规章的规定，授权该县所有村民委员会对各村滥占滥用农地的单位和个人行使行政处罚权，那么村民委员会应当以谁的名义做出行政处罚?()A.村民委员会自己的名义B.村民委员会隶属的乡政府C.县土地管理部门D.县政府单选21．下列行为属于行政处罚的是:()A．工商局扣押当事人涉嫌侵权的物品B．工商局对一企业有效期届满末申请延续的营业执照予以注销C．公安交管局吊销违章驾车王某的驾驶执

5、照D．食品药品监督局责令某食品生产者召回其己上市销售的不符合食品安全标准的食品二.原则●处罚法定原则：①依据合法（法无明文规定不处罚）②设定合法③权限合法（无法律规定的行政处罚权力的机关不得实施行政处罚）④程序合法二.原则●公正公开原则（第四条）①公正：实体公正+程序公正依据公开——处罚规定公开，未公开不作为处罚依据②公开程序公开——告知当事人处罚的事实、理由，告知陈述申辩、听证的权利身份公开——执法证件●过罚相当原则（第四条第二款）二.原则●处罚教育相结合原则第五条：实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚

6、与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。第二十三条：行政机关实施行政处罚，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为。第二十七条：违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。●监督制约原则①行政机关内部监督；②行政复议；③行政诉讼单选94:对违法行为给予行政处罚的规定必须公开，未经公开的，不得作为行政处罚的依据,这属于《行政处罚法》规定的行政处罚原则中的哪一项?()A.处罚法定原则B.处罚公正公开原则C.处罚与教育相结合原则D.保障相对人权利原则三.种类●警告●罚款●没收违法所得、没收非法

7、财物违法所得：以非法手段获取的财产和利益非法财物：违法活动中的违禁物品（非法出版物）实施违法行为的工具（如用于走私的车辆）●责令停产停业●暂扣或吊销许可证或者吊销执照●行政拘留（公安机关）●其他行政处罚单选148下列不是行政处罚种类的是（）A.警告B.罚款C.责令停产停业D.刑事拘留四.设定●法律体系法律行政法规地方性法规行政规章部门规章地方性规章全国人大及常委会国务院地方人大地方政府国务院各部委法律可以设定各种处罚，限制人身自由的处罚由法律保留（9条）行政法规限制人身自由以外的处罚（10条）地方性法规除限制

8、人身自由、吊销企业营业执照以外的处罚（11条）部门规章警告、一定数额的罚款，罚款限额由国务院决定（12条）地方政府规章警告、一定数额的罚款，罚款限额由省级人大常委会决定（13条）四.设定单选2．2003年3月9日，卢某因协助外国人非法进入我国国境，被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定，这项处罚应当由（）设定。A．规章B．地方性法规C．行政法规D．法律单选4．某市欲制定一项地方性法规，