浙江省城镇体系规划文本

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1、浙江省城镇体系规划（2008--2020年）浙江省人民政府2009年2月97目录第一章总则1第二章目标与方针3第一节省域发展总目标3第二节城市化方针3第三节城市化目标3第三章城镇发展与城乡统筹战略6第一节城镇发展战略6第二节城乡统筹战略7第四章城镇空间发展与城乡居民点体系10第一节空间发展策略与空间结构10第二节城乡居民点体系13第三节长三角区域中心城市14第四节省域中心城市17第五节县（市）域中心城市18第六节省级重点镇、一般镇19第七节中心村、一般村21第五章产业发展布局22第一节产业空间格局22第二节三大产业带23第六章支撑体系26第一节生态环

2、境建设与自然人文资源保护26第二节土地、水资源的集约、节约利用30第三节公共服务设施32第四节综合交通体系33第五节市政基础设施与公共安全39第七章城镇等级规模结构与城市发展指引44第一节城镇等级规模结构44第二节杭州45第三节宁波47第四节温州49第五节金华51第六节嘉兴53第七节湖州55第八节绍兴56第九节衢州58第十节舟山60第十一节台州61第十二节丽水6397第八章空间管制与省际协调65第一节空间管制65第二节省际协调70第九章规划实施74第一节近期行动74第二节实施保障76附则80附录8197第一章总则第1条编制目的以科学发展观为指导，为推

3、进经济发展方式转变，加快经济转型升级，全面建设惠及全省人民的小康社会，落实浙江省走新型城市化道路的战略部署，建设有浙江特色的城乡协调、健康有序的城镇体系，引导省域城乡空间集约、统筹、和谐和创新发展，浙江省人民政府对《浙江省城镇体系规划（1996~2010）》进行修订，编制《浙江省城镇体系规划（2008~2020）》（以下简称“本规划”）。第2条编制依据1.《中华人民共和国城乡规划法》；2.《城镇体系规划编制审批办法》（建设部令[1994]36号）；3.《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知（国发[2002]13号）》；4.《全国城镇体系规划（2006

4、~2020）》（送审稿）；5.《浙江省城镇体系规划（1996~2010）》；6.《浙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。第3条指导思想1.以资源、能源和生态环境为前提，走可持续发展道路，协调发展和保护的关系；2.加快转变经济发展方式，走新型工业化道路，实现高效、集约发展；3.走城乡统筹发展的新型城市化道路，建设社会主义新农村，实现公共服务均等化；4.构筑市场经济条件下的城乡开放发展空间，走功能提升发展道路，促进城市特色发展、创新发展。97第1条规划期限规划期限为2008～2020年；近期为2008~2010年，规划基期年为2007年。第2条

5、规划范围规划范围为浙江省行政辖区，包括杭州市、宁波市、温州市、嘉兴市、湖州市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市和丽水市。陆域土地总面积为10.54万平方公里（浙江省国土资源厅2007年土地变更调查统计数据），海域重点规划面积为4.24万平方公里（其中内海3.09万平方公里，领海1.15万平方公里）。第3条法律效力1．本规划由浙江省人民政府报国务院审批后，具有法律效力。2．本规划是省级政府统筹省域城乡空间发展、合理配置空间资源、提供区域重大基础设施和社会服务设施、促进地区可持续发展、指导城乡规划和建设管理的基本依据。3．在浙江省城镇体系规划范围内

6、审批城乡规划和涉及到区域性重大项目选址，必须遵守本规划。97第二章目标与方针第一节省域发展总目标第1条总目标坚定不移地实施“创业富民、创新强省”总战略，全面建设小康社会。到2020年，浙江省通过推进经济发展方式转变，加快经济转型升级，率先建成我国国际化程度高、创新能力强、城乡共同富裕、生态环境友好和文化全面繁荣的现代化强省；建成长江三角洲地区世界级城市群南翼的国际门户、现代服务业集聚区、先进制造业基地和区域旅游服务基地。第二节城市化方针第2条城市化方针以提升城市化质量为重点，以网络型城市群作为推进城市化的主体形态，实施差异化发展政策，走适应全省率先发

7、展、转型发展的新型城市化道路。第三节城市化目标第3条城市化水平与城镇人口2010年城市化水平为60％左右，城镇人口为3200～3300万人；2020年城市化水平为72％左右，城镇人口为4100～4200万人。第4条城市化质量97在提高城市化水平的同时，推动城市提升发展和城乡统筹发展，促进城镇发展和新农村建设与社会经济发展相协调，与生态环境和文化内涵相适应。完善城镇综合功能，促进城乡基础设施共建共享，保护自然和人文资源。经济发展：立足优化产业结构推动城市发展，促使经济增长从主要依靠工业带动向工业服务业协同带动转变。立足增强自主创新能力推动城市发展，促进

8、经济增长从主要依靠资金和物质要素投入带动向主要依靠科技进步和人力资本带动转变。社会进步：将城市发展与和谐社会