重庆山区培育特色家庭农场的思考——基于巴南区丰盛镇的调查

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1、重庆山区培育特色家庭农场的思考——基于巴南区丰盛镇的调查目前，我国具有一定规模并且实行专业化和集约化经营的家庭农场主要建立在经济相对发达的地区。在我国广大农村特别是山区农村，存在交通不便、经济落后等问题，在推广家庭农场方面还需因地制宜、充分利用各种自然资源、加大政府与资金投入等多种举措进行支持。为此，笔者结合重庆市统筹城乡综合配套改革试验示范基地——巴南区丰盛镇近年来农业产业化发展情况，提出了山区培育特色家庭农场的构想。一、丰盛镇基本概况及家庭农场发展的调查情况丰盛镇位于青藏高原与长江中下游平原的过渡地带，

2、处长江南岸丘陵地带，在重庆市巴南区东部，距重庆市区60公里，距区政府70余公里。丰盛镇属山区农业镇，幅员面积69平方公里。总耕地面积33000亩，林地46800亩。辖15个行政村和丰盛社区居委会及107个村民小组。全镇总人口22026人，农业总产值4183万元，乡镇企业总产值3347万元，粮食总产量21250吨，生猪出栏22660头，农民人均纯收入2153元。家庭农场在丰盛镇的发展还属于刚刚起步阶段（具体情况见表1）。目前，全镇农村人口17437人，乡村劳动力12503人，其中外出务工9292人，流转土地7

3、000余亩，有6个农民专业合作社，其中农机3个，蔬菜2个，花木一个。现有家庭农场9个，其中从事蔬菜种植的有瓜果种植的2个，花卉苗木种植的有4个，养殖的有3个。流转土地1046亩。2013年底经营总收入500余万元。二、丰盛镇特色家庭农场培育的规划设计1、培育基本条件（1）申报主体条件农业类(或畜牧类)专业中专(或职高)及以上毕业；非农业类(或畜牧类)专业高中或相当于高中以上文化，必须取得省(市)级农广校等市级部门颁发的“重庆市新型农民职业证书”、“绿色证书”、“农业行业职业技能鉴定合格证”或“农民技术员”等

4、；有2名及以上的家庭成员共同经营，以农业收入为主要经济；具有3年以上从业经验。乡(镇)政府对辖区内成立家庭农场的申报材料进行初审，初审合格后报区(市)农业部门复审。区(市)农业部门认定其家庭农场资格后，做出批复，凭批复到区(市)工商行政管理部门注册登记。（2）生产经营范围申报主体有家庭农场实施方案并记载经营日志，有固定的农业信息服务，品牌建设、销售渠道较完备；农产品质量安全，有较高品质和附加值；有健全的财务管理与核算制度。（3）游客接待能力从事农家乐等乡村旅游业的家庭农场须周边环境清洁、卫生、美观，能容纳2

5、0人以上就餐，有床位10张以上。2、主要模式与适度规模建设标准丰盛镇培育家庭农场的方向，按照现代都市农业发展要求，主要有以下3种类型：（1）种植业家庭农场规模标准：符合丰盛镇农业产业发展规划，集中连片，流转土地10年以上，具有规范的土地流转合同。种植粮食、蔬菜、水果80亩以上；种植花卉苗木在100亩以上。技术标准：有较稳定的技术依托单位，与有关专家建立紧密联系或有正式技术合作协议，田间施肥以农家肥、有机肥、微生物肥料为主，具有绿色防控、节水灌溉、省工省力技术及标准化优质高产高效栽培模式，实行标准化生产。设施

6、标准：具备一定的农田基础设施（水、电、路、渠、钢架大棚等），具有小型耕作机、收割机、机动喷雾器、害虫诱捕器、太阳能杀虫灯等农业机械，机械化水平作业达到60%以上；达到土地平整、道路分布合理、沟渠水网配套齐全、电网布局合理的标准，农业抗灾能力较强。（2）水产业家庭农场规模标准：符合丰盛镇农业产业发展规划，集中连片，流转土地10年以上，具有规范的土地流转合同。标准敬仰鱼翅50亩以上养殖。技术标准：有较稳定的技术依托单位，与有关专家建立紧密联系或有正式技术合作协议，具有先进的绿色防控及测水养鱼技术；配备增氧机或微

7、孔管增氧、自动投饵机投饵，机械化作业水平达到60%以上。设施标准：具备水通、电通、路通条件，水源无污染，水泥护坡，生产用房统一规划，统一设计、整齐美观。（3）循环农业型家庭农场以家庭为单位，养殖服务在丰盛镇规划的禁养区以外，具备固定的场地场房和场区围墙、消毒池，方位朝向地势较好，功能分区明显，畜禽饲养、排污等配套设施齐全，动物疫病防控和抗灾能力较强。同时，流转土地进行种植业生产，土地规模不低于30亩，并进行“畜禽—沼气—种植”的循环农业模式。畜禽养殖标准：生猪：建设猪栏500㎡以上，年出栏400头以上；肉牛

8、：建设牛舍500㎡以上，年出栏200头以上；山羊：建设羊舍400㎡以上，年出栏400头以上；蛋鸡：建设鸡舍400㎡以上，年存笼8000只以上；肉鸡、肉鸭：建设鸡或鸭舍600㎡以上，年存笼20000只以上；肉兔：建设兔舍500㎡以上，年存笼20000只以上。?循环农业标准：以畜禽粪便（沼气）为纽带的再生能源循环利用模式为纽带，实现动植物互利的种养结合模式，形成具有一定规模“畜禽—沼气—种植”的生态农业循环模式，配备