关于浦东新区2009年国民经济和社会发展

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1、关于浦东新区2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告浦东新区人民政府浦东新区人民代表大会：现向大会报告浦东新区2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案，请予审议。一、2009年国民经济和社会发展计划执行情况2009年，浦东新区在市委、市政府的正确领导下，积极应对国际金融危机冲击和自身发展转型的双重挑战，牢牢把握国务院“两个中心”意见出台和“南汇并入浦东”的重大机遇，积极推进“二次创业”，“南汇并入浦东”实现平稳过渡，经济社会发展总体保持良好势头，年度发展计划执行情况总体良好，主要经济和社会发展指

2、标基本完成预期目标。（主要指标见下表）表1：2009年浦东新区经济和社会发展计划主要指标完成情况类别指标名称指标性质预期目标预计完成情况经济发展地区生产总值预期性4000亿元以上增长10%左右增长10.5%左右第三产业占生产总值比重预期性55%左右56%左右地方财政收入预期性378.5亿元379.99亿元—35—增长8.7%增长9.1%全社会固定资产投资预期性1418亿元1420.77亿元外贸进出口总额预期性1550亿美元1389.89亿美元社会消费品零售总额预期性860亿元859.63亿元合同外资预期性55亿美元55.29亿美元外商直接投资实际到位金额预期性38亿美元39.

3、08亿美元金融机构数预期性近600家603家跨国公司总部预期性130家135家万元生产总值综合能耗下降（区属）约束性下降4%以上可完成SO2、COD等主要污染物排放量约束性削减2%可完成社会和谐以民生改善为重点的社会建设投入增长约束性增长13%左右增长13.3%新增就业岗位约束性97200个123230个城镇登记失业人数约束性48640人46863人城镇居民人均可支配收入预期性保持两位数增长29116元增长9.3%农村居民人均可支配收入预期性保持两位数增长12401元增长9.2%注：由于南汇并入浦东，原两区年度计划安排的指标存在较大差异，为此对具有共性的主要指标进行了合并，在

4、此基础上形成本表。2009年，浦东新区经济社会发展总体呈现以下特点：（一）经济保持平稳较快增长，发展方式进一步转变经济总量实现较快增长。新区积极应对国际金融危机等外部环境的严峻考验，经济发展总体呈现前低后高、逐季向好的态势，回升的趋势不断巩固和加强。全年预计实现地区生产总值4000亿元，增长10.5%左右。—35—图1：浦东新区生产总值及增长情况经济质量和效益继续提高。财政收入实现较快增长，地方财政收入完成379.99亿元，增长9.1%。企业效益向好，规模以上工业企业利润总额预期增长30%以上，工业产销率在99%以上。节能减排和循环经济试点工作扎实推进，183个产业结构调整项

5、目进展顺利，预计区属企业万元地区生产总值综合能耗下降4%以上，SO2、COD等主要污染物排放量分别削减2%以上。图2：浦东新区地方财政收入及增长情况—35—图3：“十一五”以来浦东新区万元生产总值能耗下降情况产业结构进一步优化。预计三次产业比重0.8:43.2:56，第三产业比重比上年提高4.2个百分点，以服务经济为主的产业结构加快形成。第三产业推动经济增长的作用进一步体现，预计全年增长15%左右，其中金融业、批发零售、房地产等行业增速保持两位数以上。第二产业在危机影响中也不乏亮点，汽车制造、生物医药等高端制造业引领作用不断显现，产值增速分别达到56.9%、22.1%，全年工

6、业总产值增长6.7%。图4：2009年浦东新区三次产业结构（二）围绕“两个中心”建设和高新技术产业化，加快服务经济和创新经济发展金融服务功能不断提升。预计金融业增加值增长29%左右，—35—占新区生产总值比重约18%。金融机构数净增59家，累计达到603家，总数约占全市金融机构数的80%。跨国公司地区总部净增20家，累计达到135家。15家外商投资股权投资管理公司获批注册，全球前十大私募基金中的黑石、贝恩和安佰深相继落户。陆家嘴金融城建设抓紧推进，上海船厂地块、上海中心等一批功能性项目加快建设。图5：浦东新区金融机构数增长情况表2：浦东新区金融机构集聚情况机构类型集聚情况外资

7、法人银行●外资法人银行17家，约占全国的一半；资产总量约占全国外资法人银行资产总量的80%●南洋商业银行迁入浦东，日本三井住友和法国东方汇理法人化改制完成资产管理机构●基金管理公司28家，约占全国的一半；基金管理公司管理的资产约9000亿元，占全国的36%●纽银梅隆西部基金、富安达、英杰华等三家基金公司落户工作积极推进●平安等五家保险资产管理公司管理约10000亿资产，占全国保险业资产的43%券商直投企业●国泰君安、申银万国、中银国际和国元证券四家券商先后在浦东设立直投公司功能性机构和配套机构●证监局进