关于县留守儿童生存与发展状况调研报告

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　　关于县留守儿童生存与发展状况调研报告编辑ryw554318905精心整理，可为2017年写作与“留守儿童,生存发展,调研报告”有关的文章提供参考，需要更多范文资料请进调研报告栏目，我们为您准备了更丰富实用的最新资料，或从右侧的搜索框重新搜索，会有更多发现。县妇联根据峨办发[2015]46号文件精神，结合本县实际，迅速组织安排开展留守儿童调研工作，充分发挥乡镇妇联组织优势，针对我县留守儿童的现状，进村入户开展调研，切实做好摸底工作，建档立卡，准确掌握第一手资料，现将调研情况报告如下：一、基本情况目前，我县共有儿童总数45264人，其中男24204人，女21060人；留守儿童6303人，占儿童总数的13.92%，其中男3455人，女2848人；留守类型：单亲外出3746人，其中女1520人；双亲外出2557人，女1328人；留守儿童年龄分类情况：3-4岁留守儿童233人，女105人；4-5岁650人，女256人；5-6岁835人，女384人；6-13岁2945人，女1359人；13-16岁1640人，女744人。 　　关于县留守儿童生存与发展状况调研报告编辑ryw554318905精心整理，可为2017年写作与“留守儿童,生存发展,调研报告”有关的文章提供参考，需要更多范文资料请进调研报告栏目，我们为您准备了更丰富实用的最新资料，或从右侧的搜索框重新搜索，会有更多发现。县妇联根据峨办发[2015]46号文件精神，结合本县实际，迅速组织安排开展留守儿童调研工作，充分发挥乡镇妇联组织优势，针对我县留守儿童的现状，进村入户开展调研，切实做好摸底工作，建档立卡，准确掌握第一手资料，现将调研情况报告如下：一、基本情况目前，我县共有儿童总数45264人，其中男24204人，女21060人；留守儿童6303人，占儿童总数的13.92%，其中男3455人，女2848人；留守类型：单亲外出3746人，其中女1520人；双亲外出2557人，女1328人；留守儿童年龄分类情况：3-4岁留守儿童233人，女105人；4-5岁650人，女256人；5-6岁835人，女384人；6-13岁2945人，女1359人；13-16岁1640人，女744人。 　　关于县留守儿童生存与发展状况调研报告编辑ryw554318905精心整理，可为2017年写作与“留守儿童,生存发展,调研报告”有关的文章提供参考，需要更多范文资料请进调研报告栏目，我们为您准备了更丰富实用的最新资料，或从右侧的搜索框重新搜索，会有更多发现。县妇联根据峨办发[2015]46号文件精神，结合本县实际，迅速组织安排开展留守儿童调研工作，充分发挥乡镇妇联组织优势，针对我县留守儿童的现状，进村入户开展调研，切实做好摸底工作，建档立卡，准确掌握第一手资料，现将调研情况报告如下：一、基本情况目前，我县共有儿童总数45264人，其中男24204人，女21060人；留守儿童6303人，占儿童总数的13.92%，其中男3455人，女2848人；留守类型：单亲外出3746人，其中女1520人；双亲外出2557人，女1328人；留守儿童年龄分类情况：3-4岁留守儿童233人，女105人；4-5岁650人，女256人；5-6岁835人，女384人；6-13岁2945人，女1359人；13-16岁1640人，女744人。 从留守儿童情况调研来看，目前留守儿童有以下主要特点：一是留守儿童人数比例较大，统计数据显示，全县16岁以下留守儿童人数占儿童总人数的13.92%。二是留守流动儿童的监护情况主要有隔代监护和上代监护两种类型。隔代监护，即由祖辈抚养的监护方式。只要爷爷、奶奶或外公、外婆健在，对留守儿童采用这种监护的方式比较多。这种隔代抚养的方式，除了“代沟”问题，还容易产生老人溺爱、娇惯孩子的现象。上代监护，即留守儿童由父母的同辈人，如叔、伯、姑、姨、舅等亲戚或他人抚养的监护方式。由于监护对象并非己子，监护人在教养过程中难免有所顾虑，不敢严格管教。二、留守儿童现状受农村贫困及城市利益的驱动，涌现了农民外出经商、务工等普遍的社会现象，人口迁移流动也日益频繁。越来越多的农民工背井离乡外出务工，有些农民工把子女扔给了老人监护或寄养他人，于是在农村就出现了越来越多的留守儿童,这些儿童由于过早脱离了父母的关爱和教育，其生活、学习和心理都要经受前所未有的境遇。有的不适应，感到孤独无助，有的承受不了新的压力，诚惶诚恐，有的劳累过度，力不从心等等。我们期望家庭、学校和社会能对此给予足够的重视，共同探讨解决这一社会问题的更为有效的途径。1、留守儿童生活问题。由于没有父母很好的生活照顾，部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到很大损害。 2、留守儿童教育问题。据调查统计，80％的留守儿童是由祖父母隔代监护和亲友临时监护，年事己高、文化素质较低的祖辈监护人基本没有能力辅导和监督孩子学习。农村学校受办学条件、师资力量、教学理念的局限性与制约，针对留守儿童的需求提供特殊有效的教育和关爱力不从心，家庭和学校监护不力，导致相当数量的留守儿童产生厌学、逃学、辍学现象，留守儿童学习成绩及初中教育的在学率都低于正常家庭儿童。通过调查发现，在留守儿童中，放纵溺爱型家长的比例比其他儿童中的比例要高得多。其原因主要是监护人管不了，不会管。这些孩子在留守期间是和年迈的祖父母、外祖父母或其他亲友生活在一起的，这些老人年龄普遍偏大，身体不好，文盲的比例较高，在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，与留守儿童思想观念差异极大，存在明显的沟通障碍，外出父母又管不到，留守学生几乎生活在无限制状态下，无形中助长了其自私任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格。由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情感变化，这对留守子女的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极。部分父母们长期在外，因无法照顾孩子产生负疚感，于是采取“物质+放任” 的方式进行补偿，我们能够理解家长以物质上的满足来弥补其无法亲自照顾子女的愧疚心理。但是，即使是再多的物质和经济补偿也弥补不了子女见不到父母对其造成的心理“创伤”。相反，过度的物质满足和经济供给往往为子女的越轨行为制造了温床，提供了条件，使他们难以抵制外界的诱惑，如沉溺于游戏厅等娱乐场所，临时没有钱引发偷盗、抢劫等犯罪行为。所以，父母应转变心态，更多的注重与子女的情感交流和心理沟通，从精神谁关心子女的发展。3、留守儿童心理问题。70％的父母年平均回家不足3次，有的甚至几年才回家1次；近30％的留守儿童与父母通话、通信频率月均不足1次。由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。留守儿童由于常年与父母相隔，许多留守孩子在感情上与父母产生了隔阂，即使父母回家时也难以与父母正常交流。一些孩子寄人篱下的感觉，又会使他们出现心理偏差，带来负面的心理感受。孤独感、紧张感、失落感和焦虑感，是留守儿童普遍存在的心理感受。4、留守儿童道德行为问题。由于家庭教育的缺失，缺乏道德约束，一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行，留守儿童出现行为偏差，留守儿童违法违纪案件呈现上升趋势。三、做法及措施 1、成立关爱留守儿童领导机构，由县人民政府分管教育的副县长担任组长，县府办一名副主任、县妇联、县教育局、县计生局、民政局等单位主要领导担任副组长，成员由有关单位人员组成的领导机构，加强对留守儿童工作的领导。2、组织文明单位、巾帼文明岗、青年文明号的志愿者开展“帮留守儿童，展文明风采”活动。联合县教育局、县文明办、团县委制定下发了《关于开展文明单位志愿者‘帮留守儿童，展文明风采’活动的通知，》要求全县各级文明单位、巾帼文明岗、青年文明号和各中小学校积极开展以此项活动，共有191名志愿者参加了此项活动，对应开展结对帮扶留守儿童活动。3、开展留守儿童帮扶活动。县妇联、县教育局、县妇儿工委各成员单位每年“六一”节到各小学慰问留守儿童，贫困学生、残疾儿童。4、开展送温暖活动。县妇联、团县委春节期间开展送温暖活动,将留守儿童送到父母身边过上一个温暖又幸福的春节。5、建立留守儿童之家。依托妇女之家我们在每个村都建立了留守儿童之家，通过聘请村干、村小学教师建立“志愿妈妈”队伍，为留守儿童解决生活、学习上的困惑，承担起他们的心理辅导、学习辅导及生活起居等，引导他们养成良好的学习、生活习惯，使他们感受“妈妈”的温暖。6、开展大学生志愿者与留守儿童手拉手活动。我们抓住大学生志愿者学历高、有激情等特点，开展大学生志愿者与留守儿童手拉手活动，大学生志愿者以“代理家长” 的身份与留守儿童结对子，在结对帮扶期间，大学生志愿者既要给所帮扶孩子辅导课业，又要做他们的心理咨询师和疏导师，用自己的关心为留守儿童送去温暖和帮助。四、建议及对策1、加快户籍制度改革，打破城乡“二元经济体制”。尽快拆除就业、医疗、住房、教育等方面的城乡堡垒，从而保障劳动力合理流动。这样就能从政策层面上鼓励更多的进城务工农民将子女带在身边生活和学习，从而遏制“留守儿童”数量迅速增加的趋势。2、大力发展县域经济，促进农村劳动力就地消化或就近转移。大力发展县域经济，优化农业产业结构，发展农村合作经济组织，提高农民生产的组织化程度快推进农村工业化进程，增加农民的本土就业岗位，从源头上破解留守儿童难题。3、制定优惠政策，鼓励外出务工人员返乡创业就业。针对返乡农民工开办的企业，政府要制定优惠政策，鼓励更多的外出农民工返乡创业就业，切实解决本地劳动力剩余问题，实现本土就业。4、进一步完善“以县为主”的义务教育管理体制，加快推进农村寄宿学校建设，政府要加大对农村寄宿制学校的投入和建设力度，不断改善农村中小学基础设施，尽量为留守儿童提供便利条件。编辑ryw554318905精心整理，可为2017年写作与“公益林建设,保护工程,调研报告”有关的文章提供参考，需要更多范文资料请进调研报告 栏目，我们为您准备了更丰富实用的最新资料，或从右侧的搜索框重新搜索，会有更多发现。森林作为陆地生态系统的主体，对改善生态环境、维护生态平衡起着决定性作用，对社会经济的可持续发展具重要战略意义。为此，加快生态公益林发展，建设生态家园，已成为时代赋予我们的历史使命。为了积极响应省市开展“公益林宣传年” 活动的号召，及时调研总结我县公益林实施十周年以来取得的成效和存在的问题，县林业局成立了以分管局长为组长的生态公益林调研组，于5、6月份，深入全县各乡镇和国有林场，采取听取汇报、座谈、入村走访、实地察看等方法开展调研，在全面了解生态公益林管护、补偿资金使用和发放等情况的基础上，广泛听取群众对公益林建设保护与利用各方面的意见和建议。现将调研结果报告如下：一、生态公益林建设成效（一）、基本情况：XX县是湖南省重点林区县之一，位于湖南省西南部，雪峰山脉东麓，长江中段、洞庭水系资水上游，辖个乡，10个镇，565个自然村，29个居委会，总人口80万。全县土地总面积329.46万亩，其中林业用地１９９万亩，活立木总蓄积量784万立方米，森林覆盖率57.03%。（二）生态公益林建设历程2001年，我县启动国家级公益林试点工程，共区划界定国家级重点公益林43.49万亩，全部纳入中央财政补偿范围。2002年4月5日，发布《XX县人民政府关于保护国家级生态公益林的通告》，贯彻落实《森林法》和生态公益林保护管理的方针和政策，落实管护措施，加大对破坏国家级公益林案件的打击力度。同年6月，县林业局、各乡镇林业站、国有林场、林科所均设立公益林管理工作机构，产生了一支作风过硬、工作负责的公益林管理工作班子，并通过竞选上岗，全县共聘用了156位公益林护林员。2004年，区划国家级重点公益林10.86万亩。2006年，补进国家级重点公益林2万亩。2007年，区划省级公益林28.1万亩，并纳入省级财政补偿，国家级公益林纳入中央财政补偿范围面积扩大到49万亩。2009年，国家级公益林纳入补偿范围面积扩大到54.35万亩。2010年1-3月，国家级公益林进行部分调出和补进，净增2.19万亩。省级公益林进行补充区划和部分调出，净增省级公益林30.39万亩。2011年2月，经国家林业局及省林业厅批准调出国家级公益林8.4亩，调出省级公益林655.5亩。（三）生态公益林资源现状经过几次区划界定和调整，至目前我县共有公益林总面积113.2万亩，占林地总面积的58%。其中国家级公益林54.78万亩，涉及5个国有林场、22个乡镇399个村；省级公益林58.42万亩（其中30.92万亩尚未列入补偿范围），涉及5个国有林场20个乡镇296个村。1、公益林资源结构及林地面积分类：按保护等级分：二级31.383万亩、三级83.575万亩。按权属分：国有27.358万亩、集体47.703万亩、林农个人39.897万亩(集体林权制度改革后产权明晰到户的未统计在内)。按地类分：乔木林地81.874万亩、竹林地15.356万亩、疏林地1.579万亩、灌木林地8.431万亩、未成林地4.728万亩、苗圃地0.04万亩、无林地2.949万亩。按林种分：防护林95.014万亩、特种用途林19.944万亩。按生态区位分：江河两岸4.165万亩、荒漠化与水土流失严重地区30.366万亩、邵怀高速公路、320国道两旁29.675万亩、县城周围生态区.08万亩、省级森林公园5.592万亩、生态型国有林场11.072万亩、其它区位22万亩。2、公益林林分结构按龄组分：幼龄林21.291万亩、中龄林15.966万亩、近成过熟林44.24万亩。按优势树种分：杉木37.663万亩、松类23.251万亩、阔叶类16.24万亩、杨类0.048万亩、柏类4.295万亩。生态公益林中天然阔叶林15.28万亩，天然阔叶林中原始次生林面积3.3万余亩，分布在罗溪乡的铁山村、枞山江村、田坳村、安顺村、罗溪村和小麻溪村，罗溪林场的芭尤江工区、大山工区和胡塘工区，长塘乡的双峰村，桐山乡的浦板溪村，石柱乡的兰溪村和燕岩村。(四)、公益林保护建设工程主要成效生态公益林保护建设工程开展十周年以来，推进我县构建了功能完善、效益明显的森林生态体系，在发展洞口经济、保障人民健康生活方面，发挥了巨大的作用，体现了明显的效益，主要表现在以下方面。1、森林资源持续增长，生态效益日益显现。林地和有林地面积逐年增加，森林蓄积量增加，生物量显著增多。有林地面积 2001年为156万亩现为174万亩。森林蓄积量2001年为568万立方米，现为784万立方米，2001年有林地亩均蓄积为3.6立方米，现为5.4立方米。森林覆盖率由49.92%增加到57.03%，林分平均郁闭度由0.48增加到0.67，林分质量上升，森林健康状况良好，健康和基本健康的森林占97%以上。森林碳汇能力，水土保持能力、水源涵养能力普遍增强，按照当前普遍采用的森林生态效益评估系数，推算出我县的森林共吸收碳948.6万吨，产生的价值为25.93亿，共释放氧气940.8万吨，产生的价值为34.78亿，共蓄水3.48亿立方，产生的价值为15.66亿，保育土壤及净化水质产生的价值为21.47亿。2、生态环境明显改善，人与自然和谐相处。一是水源涵养能力增强，森林蓄水量增加，水资源日趋丰富，水质得到改善，抗涝抗旱能力增强。二是水土流失面积逐年减少，很少出现泥石流、山体滑坡、山洪暴发等地质灾害。三是生物多样性提升，无论山区还是丘陵区，都基本上形成了乔灌草共存的完整的群落结构，野生动物数量明显增多了，活动范围也扩大了，以前隐藏在深山老林中野猪或其它保护动物，现在频繁出现在乡间小路上，鸟类的种类和数量也明显增多，人与自然和谐相处。3、公益林补偿使林农得到实惠，同时也提升了林农生态保护意识。从2001年至2010年，我县用于公益林补偿资金共3033万元(中央财政支出2471万元，省财政支出562万元)，其中用于公益林护林劳务费支出、森林防火、有害生物监测及防治、档案建立等支出473万元，直接补偿到林权单位和林农手中的金额为2560万元，补偿涉及到22个乡镇537个村18.3万户及5个国有林场，平均每户得到补偿为139元，得到补偿最少的户为18.5元，得到补偿最多的户为2048元。4、促进了社会经济发展，林农通过多种途径发家致富。公益林的建设保护，改善了居住、投资和旅游环境，促进区域经济社会转型升级，林农不再靠砍树变卖来维持生活，而是巧用多种方法发家致富，依托森林生态环境，开发生态旅游项目；发挥生态林林地优势，林下套种珍贵树种、中药材、菌类和发展林下养殖业，实行多元化经营等均取得初步进展，探索出解决林区生态林保护与群众生活需要之矛盾的多种有效途径。一是带动和促进了生态旅游。我县有回龙洲保护区、半江风景区以及罗溪森林公园等生态旅游区，每年来观光的游客达万人次以上，旅游及其附属产业给洞口带来的经济效益每年达1500 万元以上，比直接砍伐木材多5倍的收益。二是推动了农家乐园饮食休闲的发展。据初略估计，我县农家乐总数在160家以上，农家乐的发展，对解决林农再就业、解决农产品加工和销售问题，起了很大的作用，给林区带来的经济效益在每年1800万元以上，按照每立方米木材可销售得到300元来计算，需要6万立方米木材,可间接减少采伐9万立方米蓄积。三是促进林下经济发展，林农充分利用生态林林地资源和环境优势从事林下种植、养殖业，农林牧实现资源共享，协调发展。石江镇、竹市镇在公益林中圈养土鸡、火鸡和山鸡，罗溪乡、江口镇、大屋乡、桐山乡在公益林中种植天麻、食用菌及其它珍贵药材，都产生了丰厚的效益。四是促进了农村水、电、路等基础设施建设。前面说过，林地增加、森林蓄积量增加，水源涵养能力增强，丰富了水资源。全县水资源总量为50.25亿立方米，其中客水28.26亿立方米，自产地表水18.34亿立方米，地下水资源3.65亿立方米。境内有中型水库6座，小型水库147座，大小电站54座，装机容量7.04千瓦。农村饮用水建设中，即降低了引水成本，水源都直接取自水源涵养林区，不需要打井和电排，天旱再久也是水源不断，又降低自来水净化处理成本，经过卫生部门检测，不经任何处理，水质即达到饮用和生活用水标准，做到直引直用。编辑ryw554318905精心整理，可为2017年写作与“司法局,留守儿童,调研报告”有关的文章提供参考，需要更多范文资料请进调研报告 栏目，我们为您准备了更丰富实用的最新资料，或从右侧的搜索框重新搜索，会有更多发现。全县共有留守儿童13820人。留守儿童中，男童数7633人，女童数6187人，其中学龄前儿童3599人，小学生7109人，初中人数1925人。父母单方外出人数6488人，双方外出人数7339人。父母在省内打工人数7462人，在省外打工数6139人。留守儿童监护情况为，是父母单亲监护的为5842人，隔代监护的为7262人，其他上辈亲戚监护的为558人，同辈监护的为38人，自我监护的为94人。随着农村大量劳务人员的外出，留守儿童数量不断增加，关于留守儿童的涉法涉诉问题也不断增多。针对这一现状，XX县司法局充分发挥职能优势，大力开展儿童权益保护宣传教育，积极为留守儿童提供法律服务和法律援助，为留守儿童健康成长营造良好的法治环境。一、开展农村留守儿童法制宣传教育（一）开展“服务基层、送法下乡” 活动。组织律师、局机关干部职工、法律服务工作者深入各乡镇（街道），走进农村、走进农村留守儿童家中，解答农村留守儿童在生活、学习方面遇到的法律问题，宣传《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》等有关法律知识。开展法制宣传和法律咨询活动24场次，印发宣传资料000余份，解答法律咨询523人次。（二）举办农村法律知识“大集”。县司法局成立由法律援助中心、社区矫正科、法宣科、公证处、律师事务所人员组成的法制宣传团，借助赶集人员多、普及面广的特点，联合11个乡镇（街道）司法所举办了“情系千家万户共创法治陆良”、“维护妇女儿童权益法律援助在你身边”等一系列法律宣传活动。通过设立法律宣传展板、发放普法宣传材料、现场答疑解惑等方式，重点宣讲《妇女儿童权益保障法》、《法律援助条例》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及农民维权法律知识等有关内容，受到群众的普遍欢迎。布置法律宣传展板16块，发放宣传单、宣传手册2万余份，发放《农民维权法律知识手册》1000多本，为人民群众现场解答法律问题400余次，惠及人数近3万余人，发送普法短信13条，达4万多人次。二、开展送法进校园活动（一）送法进校园。为充分发挥学校教育主阵地、主渠道作用，做到农村留守儿童法制宣传教育计划、课时、教材、师资“四落实”。组织法律服务工作者、律师和法制副校长，举办以“争做知法、懂法、守法的好学生”为主题的“送法进学校”活动，通过建一个“留守儿童”法制宣传教育宣传栏、上一堂“ 预防和减少留守儿童违法犯罪”法制教育课、配一套法制教育图书音像资料、开展一场法律知识有奖问答等形式，激发和培养广大在校中、小学生尤其是留守儿童的学法兴趣和守法意识。全县中小学配备法制副校长或法制辅导员164名，开展法治宣讲活动78场次。（二）举办中小学校法律知识讲座。以律师和法律工作者为主体，整合两所一庭力量，在全县范围内的中小学校大力开展与青少年权益保护和健康成长相关的法律法规知识专题讲座。开展法制教育“四个一”活动。先后开展了以“精彩人生路，法制伴我行”为主题的全县中小学校法制宣传教育活动。“中国梦·陆良行—道德与法进校园”系列活动。通过法制讲座、图片展、发放宣传资料、现场咨询等进行道德与法制综合宣讲。举办了“法治之路平安陆良”中学生法律知识竞赛。（三）开展法律服务进校园活动。每名律师挂钩联系1所中学，通过担任学校法制辅导员，深入学校开展法制宣传和法律咨询活动，参与矛盾纠纷调处，提供法律援助，举办法制讲座。与留守儿童开展交流谈心活动，了解留守儿童在生活、学习中的心理发展与表现状况，引导留守儿童自觉学习法律法规知识和自护技能，养成知法守法的习惯，不断提高自我保护意。三、开展农村留守儿童法律援助活动 开辟农村留守儿童法律援助绿色通道，向留守儿童家庭发放法律服务联系卡，对涉及农村留守儿童的法律援助案件，进一步降低门槛、简化程序，实行随来随办，最大限度地保障他们的合法权益。2011年以来，为青少年、特别是留守儿童提供法律援助110件。