研究后配额时代我国纺织业应对反倾销对策

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1、研究后配额时代我国纺织业应对反倾销对策摘要：根据纺织品及服装协议(ATC)，国际纺织品配额已于2005年1月1日取消，世界纺织业贸易格局面临重新洗牌。配额的取消既是配额时代的结束，也是新竞争时代的开始。可以确定的是，配额的解除必定为我国的纺织业带来丰厚的利润，纺织品进口国将会利用反倾销作为手段，对我国纺织品百般打压阻挠，很大程度上阻碍了我国纺织业的进一步发展。我国纺织服装出口企业要未雨绸缪，积极行动起来关注国内外相关政策法规以及做好相关市场的需求分析。关键词：后配额时代　反倾销　对策　　一、我国纺织业的发展现状及问题　　1．业界的竞争愈演愈烈　　我国纺织业面队的竞

2、争主要来源于两方面：国内和国际在国内．我国的纺织企业正在”洗牌”。老式的传统作坊被迅速地淘汰出局．拥有雄厚实力、先进技术的企业不断扩大经营．随着改革开放的进程．一些优秀企业享有进出13经营权．更深一步地促进了企业的发展．增强了竞争实力。但竞争不可能一帆风顺．在这过程中．不良竞争给企业带来了不小的经济损失．从一定意义上削减了纺织品的利润空间．也连带地对企业产生不可忽视的影响。　　在国际上．东南亚各国的纺织企业也不甘落后．近几年来．印度等国成为我国的主要竞争对手。印度拥有与我国相似的生产条件，而美国等主要进31国因为政治等原因，将贸易的便利给了以印度为代表的东南亚国家

3、．对我国纺织品施以高税等手段．打压我国纺织品出口　　2．以反倾销为代表的贸易壁垒带来的阻碍　　进入21世纪以来，全球纺织业反倾销呈现燎原之势。2O世纪时，针对我国纺织业的反倾销诉讼还不太常见，但进入21世纪之后，不但数量上不断增长，对涉案的产品种类也不断增多．主要集中在各种原坯布及各种织物。纺织行业作为竞争性高且劳力密集的产品，当该进31产品在当地或该国的售价已迫使当地或该国的厂商削价求售相类似的产品．并造成当地或该国厂商制造该项产品的产业利润、产量和销售量的下降．且连带影响该产业失业率的攀升时．就很有可能会诱发该进31国对进31商品进行倾销的调查。另一方面反倾销

4、不再是少数发达国际的专利．越来越多的发展中国家也启动了反倾销调查程序．加重了我国纺织业的受阻程度。若将1990～2002年概划为三个阶段：1990～1994年．1995～1999年．2000～2002年．比较反倾销案件原告及被告国家在这三阶段的排名变化．不难看出．我国在被课征最终反倾销税的被告国家中的排名．一直居首位．虽然案件数目在逐阶段的减少．但比较1990-1994年问与1995～1999年间两个时期各国被课征案件比率的下降幅度．发现除了印度和我国被课征案件比率下降幅度不大．分别仅减少28．57％和22．41％外．其他国家的比率下降的幅度都高达45∞％以上。　

5、　二、后配额时代我国纺织业面临的挑战　　1，纺织品出口国态度　　解除纺织品配额后．作为除中国以外的几大世界纺织品主要出31国．越南、墨西哥等国家政府都已经正式、明确地表示．将制定一系列行之有效的措施．以适应后配额时代带来的机遇与挑战．因此各纺织品主要出31国都宣布了一系列政策措施．以越南和墨西哥为例。越南贸易部提出了3点应对策略．即积极拓展出31市场．提高原材料的生产能力和提高出31产品国产化比例：墨西哥政府在全面衡量了国内外形式后．决定启动纺织原料、面料．服装产业竞争力项目”．建立全面的服装生产体系．加大与中国产品的竞争力度。除此之外．一些国家也以提请不同产品之

6、类似调查案、完成国内相关立法等方式．随时可对中国纺织产品提起防卫措施。　　2．纺织品进口国态度　　为保护本国纺织业．美国与欧盟都纷纷制定相关办法。其中以美国的反倾销审查最为显著。美国商务部已于2005年3月21日宣布．将于2005年4月开始对进31服装和其他纺织品实施特别监测措施。这项措施使得美国海关对进31纺织品的监控预警期从6周缩短到了2周．以便能更迅速出台保护措施。来自中国纺织品进出31商会的数据显示，今年1月份中国对美国的服装出31较上年同期增长了802％．达到9．89亿美元。纺织品对美国出31增长了434％．达到540亿美元。同样受到取消配额冲击的欧洲纺

7、织品生产商也在游说各国政府．对中国纺织品实施保护性限制措施。有关数据显示．中国2005年1月份对欧盟的纺织品和服装出31较上年同期增长了46．8％．达到约15亿美元。而土耳其、巴西阿根廷等国纺织行业亦提出了对中国纺织品的设限要求。欧洲服装和纺织业联合会于2005年3月10日宣布．已经正式要求欧盟委员会对来自中国的12类纺织服装产品启动特别机制．以保护欧盟国家服装纺织品厂商的利益。2005年3月17日，欧盟委员会在《欧盟官方公报》中公布了对聚酯短纤反倾销案的终裁公告．裁定对原产于中国的聚酯短纤征收最终反倾销税。