蚁族的平等权与自由权研究与分析

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1、蚁族的平等权与自由权研究与分析一、问题的提出2009年，廉思写了《蚁族》，提出蚁族是毕业后找不到工作或收入很低而聚居在城乡结合部的大学生，特征是高知、群居、弱小，认力蚁族继不岗职工、农民与农民工后己经成为第四大弱势群体。这个观点引起了全社会的关注，然而学术界并没有因此形成蚁族研宄的热潮，理由是:蚁族的生存困境是其自身特质造成的，难以从学理层面论证进行改善的合理性，最多在社会学实证研究的层面观察其生存状况。这一观点值得商榷，蚁族的产生证明了宪法所规定的公民基本权利中的平等权与自巾权是缺失的。二、现有理论和观点（一）蚁族的生存状态蚁族来自全国各省，农村

2、的最多，丼次是县级市。蚁族大多没有所在地户籍，没有许多单位的报考资格，缺少所在地的人脉和背景，向更高的阶层流动困难。高校扩招、金融危机，压缩了就业的机会，使多数蚁族只能从事低层次、低收入、临时性的工作，其至处于失业状态。竞争激烈，加之监管不力，许多蚁族不得不接受无合同、无险金的工作。蚁族群居在价格低廉、条件简陋的城乡结合部，节衣缩食，害怕生病，生活压力大，治安状况差，很多人心理状态欠佳。但对未来还存有希望，不敢让父母失望，或回家也难以找到合适的工作，多数蚁族选择的是默默地忍受与奋斗，而不是回家乡发展。（二）现有学术观点分析学术界对蚁族深入研究的少，

3、但还是形成了一些学术观点。（1）差生说。认为蚁族出身二三流高校，生源质量一般，综合素质不高，毕业找不到好工作很正常。这一观点非常偏颇。一般高校的学生未必综合素质不高，而且蚁族基本出身一般高校的论断就站不住脚。廉思统计，蚁族毕业于211院校的比例为28.9%，研究生以上学历为7.2%。这么多名校学生甚至硕博士都沦为蚁族，难道也是差的缘故!（2）就业心态不理性说。认为蚁族求职时只盯着一线城市，属于就业心态不科学。如果选择欠发达地区，就不会成为蚁族。这一观点完全错误。首先，从幼儿园到大学，成本超H万，已成为多数家庭的主要支出其至负债累累，代价之大、时间之

4、长、负担之秉，力什么不应该享受成果?如果教育是投资，那么为了避免失败，是否应该选择去做文盲呢!其次，凭什么蚁族就得去欠发达地区发展，那里更需要专家学者，怎么不见有多少理性的专家学者去呢!最后，就算蚁族愿意去欠发达地区，前几年的逃离北上广不是早已演变成逃回北上广吗!（3）人才培养不合格说。认为高校教育理念落后，专业设置陈旧，导致学生毕业后沦为蚁族。这一观点有道理，但不是蚁族存在的根本原因，否则大学生都应该成蚁族。（4）竞争公平说。认为蚁族是因为个人能力欠缺，无法满足用人单位的需要。事实上，人力资源市场未必开放与公平，很多招聘都存在暗箱操作，这已被无数

5、事实所证明。（5）人生历练说。认为蚁族是正常现象，现在的辛苦可以换来将来的成功。正是这个成功梦让蚁族苦苦挣扎，可惜阶层固化很可能使之成为泡影，连《人民日报》都承认社会底层人群向上流动面临困难。上述观点没有触及实质，不能从根本上解决问题。三、蚁族的法理分析蚁族的出现，是因为公民平等权与自巾权没有得到完全的保障。蚁族的平等权与自由权没有良好的法治环境，导致机会的不平等，机会的不平等是巾个人背景或所处环境不同造成，反映的是制度缺陷、市场失灵或政策失误，最终会造成结果的不平等。（一）平等权平等权指公民根据法律规定，享有和承担同等的权利与义务。《宪法》缺少具

6、体实现、保障与救济的法律规定，缺少程序法规定，导致公民平等权在现实中成为海市蜃楼。1.平等的发展权。平等的发展权指公民享有平等的发展个人能力与事业，并得到国家法律保障、不受非法干涉的权利，包括平等享有社会保障权、教育权、就业权和收入分配权等权利。缺少这些，公民就无法真正实现自我发展。（1）社会保障权。公民享有的社会保障权并不平等，五险就是证明。现行社保制度与公民的身份挂钩，成为合法的歧视。《社会保险费征缴暂行条例》规定养老、失业保险费的征缴范围为国有企业、集体企业、外资企业、私营企业和他城镇企业及其职工，从法律上否定了其他群体享受养老、失业保险的权

7、利。蚁族多来自农村，很多单位不提供养老和失业保险，处于无保障的状态。从现行医疗保障制度的覆盖面也可以看出，蚁族属于医疗保障的空洞群体，缺乏制度保护。（2）教育平等权。教育平等权指公民在法定范围内，平等享有受教育的权利。宪法规定，公民有平等的受教育的权利，而现实却难以实现教育公平。首先，教育资源向一、二线城市倾斜。上述区域之外的公民无法享受到一流的教育，这使名校寒门学子的比例逐年下降。其次，小学和初中实行就近上学，而昂贵的学区房使穷人子女难以进入名校。最后，各省的高考录取线、录取率完全不同，教育基础差的地区需要照顾尚可理解，直辖市分数之低让人匪夷所思

8、。教育不公平是蚁族遭遇不平等的幵始。（3）就业平等权。现在流行说大学生就业的实质是在拼爹。有好爹的会被家里安排进好单位，其