镇江市沿江港口.doc

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1、镇江市沿江港口重特大事故应急救援预案目录1、总则11.1编制目的和依据11.2救援工作原则11.2.1统一领导原则11.2.2分级负责原则11.2.3以人为本原则11.2.4预防为主原则21.3危险目标确定21.4适用范围21.4.1适用的事故等级范围21.4.2适用的区域范围31.4.3适用的事故类型范围32、应急救援组织体系及职责32.1应急救援组织体系32.1.1组织体系构成32.1.2应急指挥中心42.1.3应急救援指挥中心办公室52.1.4现场应急救援指挥中心52.1.5应急专业组52.2指挥人员及成员单位职责62.2.1总指挥长职责62.2.2常务副总

2、指挥长职责62.2.3应急救援指挥中心办公室职责62.2.4现场应急救援指挥中心职责62.3应急救援小组职责72.3.1专家技术组72.3.2支持保障组72.3.3协调联络组82.3.4抢险组82.3.5应急救护组82.3.6消防组82.3.7监测组82.3.8安全警戒组82.3.9后勤保障组92.3.10事故调查处理组93、应急响应93.1重特大事故报告制度93.1.1重特大事故报告制度93.1.2通讯联络93.2响应分级93.2.1I级红色预警93.2.2Ⅱ级橙色预警103.2.3Ⅲ级黄色预警103.2.4Ⅳ级蓝色预警103.3应急响应程序103.3.1事故港

3、口企业的应急响应103.3.2预案启动程序103.3.3应急响应程序103.3.4应急结束113.4重特大事故现场救援程序123.4.1现场应急救援的原则123.4.2现场救援程序124、应急保障措施134.1组织保障措施134.1.1港口企业职责134.1.2各级地方政府职责144.1.3市政府办公室（应急办）职责144.1.4市委宣传部职责144.1.5市口岸和港口管理局职责144.1.6市安全生产监督管理局职责144.1.7镇江海事局职责144.1.8市交通运输局职责144.1.9市港航单位（长航镇江航道处、镇江港务集团）职责144.1.10长江引航中心镇江

4、引航站职责144.1.11市公安局（包括长航公安镇江分局）职责154.1.12镇江边防检查站职责154.1.13市消防支队职责154.1.14市卫生局职责154.1.15市环保局职责154.1.16市住房和城乡建设局职责154.1.17市气象局、水利局职责154.1.18镇江质监局职责154.1.19市财政局职责154.1.20市民政局职责154.1.21市人力资源和社会保障局职责154.1.22通信及供电单位职责164.2应急预案宣传、演练与监督165、附则165.1术语说明165.1.1港口企业165.1.2码头及其附属水工建筑物165.1.3港口水域（港内水

5、域）165.1.4港口陆域设施165.1.5港口大型机械165.1.6危险化学品165.1.7危险货物175.1.8应急救援175.1.9预案175.2解释部门175.3预案实施时间17目录11、港口企业易燃、易爆危险货物泄漏事故应急救援程序12、港口企业有毒、有害危险货物泄漏事故应急救援程序33、港口企业重特大火灾事故救援程序54、港口企业重、特大爆炸事故救援程序75、港口企业重、特大油品泄漏事故救援程序96、重、特大自然灾害事故救援程序117、事故现场伤员抢救程序138、事故现场人员疏散程序149、警戒与交通管制程序1510、信息管理程序1611、锚地事故应急

6、救援程序1612、应急恢复程序1713、应急结束程序1814、程序说明191、总则1.1编制目的和依据为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,积极应对镇江市沿江港口可能发生的重特大事故，努力控制和防止各类事故的蔓延和扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《江苏省突发事件应急预案管理办法》以及《镇江市重特大生产安全事故应急救援预案》的要求，结合镇江市沿江港口的实际情况，特制定本预案。本预案是镇江市人民政府应急救援预案的组成部分，作为专项预案纳入镇江市重特大事故救援体系。1.2救援工作原

7、则1.2.1统一领导原则应急救援工作应在市政府和市沿江港口重特大事故应急救援指挥中心的统一领导和组织协调下进行。1.2.2分级负责原则各港口企业是保障安全生产的责任主体，具有组织制定、实施本单位应急救援预案的职责，应配备适应应急要求的救援队伍、器材、设备等救援物资，以保障在本企业一旦发生事故时，能够有效实施第一时间的自救。各辖（市）区政府、镇江新区管理委员会及市政府有关部门应按照各自职责和权限，负责本地港口突发事故的应急管理和应急处置工作，不得拖延、推诿。1.2.3以人为本原则把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，平时应充分做好预防工作；事故发生后，应立

8、即营救受伤