镇江沿江港口

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1、镇江市沿江港口重特大事故应急预案（2018年修订版）镇江市交通运输局2018年9月1修订说明2012年11月，原镇江市口岸和港口管理局根据镇江市政府要求，编制完成了《镇江市沿江港口重特大事故应急救援预案》（以下简称“原预案”），并经专家评审，于2013年1月发布执行。原预案执行四年来，港口管理部门和沿江港口企业按照预案要求，完善基础工作，配置应急资源，加强应急教育和培训，使我市沿江港口作业的安全保障得以加强。在预案执行过程中，港口管理部门还多次组织全市性的、多部门协同配合的沿江港口重特大事故应急演习，为本次预案的修订完善积累了基础资料。由于政府机构的调整，2015年

2、镇江市口岸和港口管理局与镇江市交通运输局合并，根据《江苏省突发事件应急预案管理办法》要求，镇江市交通运输局于2017年4月，组织有关专家对原预案进行了修订。形成《镇江市沿江港口重特大事故应急预案（2018年修订版）》（以下简称“本预案”）。修订组在原预案基础上，结合现行相关法律法规的要求，总结预案执行四年来的成功经验及存在不足，对预案的定位、应急组织结构、应急指挥机制和应急救援职责等进行了适当调整，力求使本预案符合相关要求。本预案发布前曾反复征求相关职能部门及港口企业意见，并通过省、市安全生产专家评审。由于编写人员知识水平及工作经验的局限性，本预案修订版难免存在错漏

3、，我们也将通过演习、演练和实战检验预案的科学性和可操作性，并不断完善。本预案的修订过程得到市有关职能部门、港口企业及相关专家的大力支持和帮助，在此深表感谢!11目录修订说明11总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围41.4应急工作原则51.5危险目标确定62应急组织体系及职责72.1应急组织体系72.2指挥人员及成员单位职责112.3应急工作组职责133预警163.1确定预警级别163.2预警发布和解除173.3预警内容173.4预警方式183.5预警措施184应急响应194.1信息报告194.2响应分级194.3应急响应程序204.4应急处置程序23

4、4.5应急结束265后期处置265.1善后处置265.2调查评估276应急保障措施276.1组织保障措施276.2其他保障措施317综合管理3317.1奖励与责任追究337.2预案宣传与培训337.3预案演练347.4维护与更新348附则358.1术语说明358.2解释部门368.3预案实施时间36附件1专项应急救援程序37F1.1港口企业易燃、易爆危险货物泄漏事故应急程序37F1.2港口企业有毒、有害危险货物泄漏事故应急程序39F1.3港口企业重、特大火灾事故应急程序41F1.4港口企业重、特大爆炸事故应急程序43F1.5港口企业重、特大油品泄漏事故应急程序45F

5、1.6重、特大自然灾害事故应急程序47F1.7事故现场伤员抢救程序49F1.8事故现场人员疏散程序50F1.9警戒与交通管制程序51F1.10信息管理程序52F1.11锚地事故应急程序53F1.12应急恢复程序54F1.13应急结束程序55F1.14程序说明56附件2镇江港区码头概况一览表65附件3指挥中心成员单位联系表71附件4指挥中心成员联系表72附件5指挥中心应急专业组联系表73附件6镇江港应急物资储备库物资清单74附件7镇江港应急物资储备库管理人员联系表8111总则1.1编制目的为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，积极应对镇江市沿江港

6、口可能发生的重特大事故，指导镇江市沿江港口重特大事故应急指挥及相关救援组织在沿江港口发生重特大事故时，以最快速度，发挥最大效能，有序组织实施救援，以最短时间控制事态发展，防止各类事故危害的蔓延扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，结合镇江市沿江港口的实际情况，特制定本预案。本预案是镇江市人民政府应急预案的重要组成部分，将作为专项预案纳入镇江市重特大事故应急救援体系。1.2编制依据1.2.1有关法律（1）《中华人民共和国港口法》（主席令第五号、2004年1月1日起施行，2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修改）；（2）《中华人民共和国安全

7、生产法》（主席令第十三号，2014年12月1施行）；（3）《中华人民共和国消防法》（主席令第六号、2009年5月1日施行）；（4）《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第六十九号、2007年11月1施行)；13（5）《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令第八十八号，1998年1月1日起施行）等。1.2.2有关行政法规及国务院文件（1）《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院令第355号，2002年8月1日起施行）；（2）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，自2011年12月1日起施行，2013年12月7日国务院令第645号令修订）；（