探讨外企本土并购反垄断规制

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1、探讨外企本土并购反垄断规制内容摘要：改革开放至今，外企对本土企业的并购经历了萌芽期、探索期、发展期、活跃期四个阶段，在我国加入dash;从90亿美元增加至140亿美元。在众多收购案中，以高科技产业收购宗数最多，但会融业所涉及的交易金额最大。美国公司占据这些收购案的总值约54亿美元；其次是英国，收购总值约34亿美元的收购案；新加坡是中国企业的第三大外来收购者，2005年7月到2006年6月底的总值是18亿多美元。2008年最令人瞩目的收购案可口可乐收购汇源一案，引起了全国人民对民族企业的关注。商务部在2009年3月18日正式宣布，

2、根据中国反垄断法禁止可口可乐收购汇源。曾经掀起一阵热议的汇源被购事件最终以此结果落幕。这是反垄断法自去年8月1日实施以来首个未获通过的案例。从2005年的凯雷收购徐工的企图，到这次的可口可乐收购汇源，外企的对本土的各行各业的企业收购，对民族企业的危害不可小窥。在金融危机过后，中国也逐渐的开始关注外国企业并购，但是国外国的跨国企业仍在窥视着国内剩下的行业巨头，企图通过收购来实现对国内市场的垄断，而2008年颁布的《反垄断法》通过法律手段极大的防止了这种危害的发生。二、外企对本土企业收购影响的深层次分析随着跨国企业逐渐进入中国市场，

3、外企并购本土企业的问题也得到了越来越多的关注。前商务部部长薄熙来表示，外资并购在中国尚处于初级阶段。从全球来说，通过并购的形式实现投资，份额是很大的，但是中国在这方面刚刚起步。实际上，利用外资、吸收外商直接投资是中国对外开放的重要内容之一。多年来，我国吸收外商直接投资金额一直位居发展中国家首位。而外资并购也给中国承接国际产业转移和创新利用外资方式带来了新机遇。有利国企改造经济发展，据统计，2006年全球的并购总额达到3.79万亿美元，比2005年增长58%。跨国公司对外投资的80%都是通过并购方式实现的，并购已经成为世界上跨国投

4、资的趋势和主流。外商采取并购方式到中国投资，不仅可以弥补国企资产重组的资金不足，盘活国有资产存量，重组优化企业结构，最终实现产业结构的调整和优化升级，也可以帮助国企扭转低效和亏损局面，还有利于国企实现制度的创新，从而可以更好更快地提升国企的国际竞争力。但外资并购同样是把双刃剑，在促进我国经济体制改革发展的同时，也对我过的经济秩序产生影响，因此在这个过程中，一定要注意规范管理保障经济安全。维护我国的政治独立和经济安全一直是我国对外开放政策的基本出发点，也是我国外资并购政策的重点。一方面，对于关系国家经济命脉的领域和行业要适当限制外

5、资并购；另一方面，也要防止外资通过并购形式形成市场垄断，保障我国市场经济的健康发展。在美国，由于外资并购往往触及产业和国家安全，严控外资并购也正在成为国际趋势。美国众议院日前通过了一项旨在加强对外国投资进行审查的法案，主张贸易自由化的发达国家也都先后设立了针对外资并购的专门审查部门。我国的反垄断调查委员会的成立，对于外国企业的并购的审查发挥了重要作用。论文代写从商务部对可口可乐收购汇源一案的否决来看，国民都集中在民族产业或者民族品牌是不是应该保护的程度，如果从这个角度来说，就可能涉及到中国对外资的利用这方面。但是涉及到反垄断法，

6、涉及到我们对这个产业应该如何建立一个公平的市场秩序的问题，形成一个市场机制，就是否决可口可乐收购汇源不是因为它是外资企业，而是因为它可能对市场造成伤害。从商务部角度来说，否决这个案子因为有法律依据，依据反垄断法进行审查，在审查过程中遇到一些可能会影响到果汁领域的市场竞争问题，并且也跟并购的有关各方进行过沟通，最后商务部通过调查觉得沟通的结果，对可口可乐来说，从条件或者是并购协议的修改并没有达到政府部门的要求，所以就否决了这个并案。这个从法律角度来说是依法裁决。同样我们更多地要看到，如果可口可乐收购成功后对市场竞争的潜在危害，这不

7、仅仅是民族感情的问题，从整个全局来看，外企对本土企业的收购，外企在一开始就有着掠夺品牌或独占资产的意图。许多合作一开始就很勉强，双方经营层在长期的工作中更是互不信任，这样的合资迟早会崩裂。对中方企业来说，致命的一点是，有着丰富跨国经营经验的外国企业，早早在合资合同中就设计好了分家也能得到的好处。所以，外资并购民族企业的恶意，或者说其本意，无非是为了获取市场份额和成熟品牌，或摧毁竞争对手，从商业策略上来说这无可厚非。天真的中国民族企业，却只看到了所谓的外资能提供的资金、技术、管理经验的好处，并未同时慎重衡量自己将为此付出的代价。这

8、其中，不是民族品牌的流失，而是多起跨国并购对竞争的损害，这点我们必须很清楚。(责任编辑：编辑04)三、化解外企并购不利影响的几点对策各国对外企并购本土企业的行为进行监管，其目的是避免并购违反国家政策、偏离国家宏观调控目标、不利于产业结构优化和扰乱社会竞争秩序等情