论跨国并购反垄断规制

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1、摘要在我国加入WTO之后，国内企业必然面临激烈的国际市场竞争。其中，作为参与国际市场竞争的一个重要战略，跨国并购一直倍受人们关注。对此，我们在战略上应积极应对，主动参与竞争，发挥跨国并购的正面效应，通过并购重组来加快自身发展，提高国际竞争力，发展民族经济，维护国家利益，同时应当抑制其负面效应，对跨国并购的反垄断规制就是其中的一项重要任务。本文以此为出发点，运用综合、比较等研究方法，从分析跨国并购的现状、发展趋势以及对国民经济的影响入手，以跨国并购可能造成的垄断为切入点，参照、借鉴和总结西方发达国家相关立法，深入探讨了我国对跨国并购的反垄断规制。全文分为以下四个部分：第一部分，首先通过收集最新

2、的信息和数据对跨国并购的现状进行了概括，并重点介绍了我国并购的概况；进而摸索和总结了跨国并购的发展趋势，即全球并购总规模连续增长等三个特点；最终从宏观上对跨国并购进行了总体介绍和描述，为下文的论述奠定了现实基础。第二部分，阐述了跨国并购的基本理论。首先从含义、法律性质、法律特征以及形式上全面概括了跨国并购的基础理论，对跨国并购进行了准确的定位和定性。然后从对国民经济产生的影响入手，分析其负面影响，尤其侧重其中的垄断，主要从四个方面分析对垄断的规制：垄断性跨国并购的认定标准、认定程序，跨国并购反垄断规制的域外适用和豁免。通过运用反垄断法理论和原理的分析，以期达到对跨国并购可能产生的垄断效应做出

3、较好规制的目的。第三部分，以美国和欧盟为例阐述了国外对跨国并购的反垄断规制，并总结了发达国家对跨国并购反垄断规制的发展规律，提炼出这些国家和地区在这个问题上的共性。最后，分析了国际间的合作和解决途径，为第四部分作了铺垫。第四部分，提出了我国对跨国并购反垄断规制的设想，是本文的重中之重和落脚点。在没有一部完备的《反垄断法》的情形下，多角度、多层次的分析是有必要的。首先，从国家经济安全的角度来看，反垄断对保障我国在跨国并购交易中的经济安全极其筵要。其次，从建立跨国莠瘸反垄断勰篾鳇骧羽和具体铡凌涎个方面深入缨致地阉述7我国对踌闼并购反垄断规制应当采取的策略：建立国民待遇原则、公平与效率相统一原则和

4、有效竞争原则：坚持反燕断规制与产业政策相结合，建立我潮对跨国并瀚反垄叛麓涮魏域外遥躅与嫠免锻度，目时完藩我謇对跨霪并购的申报和审查制度及审批机构的建立。从而为我国参与国际竞争，发展经济提供法律支持。燕键词：并购；跨国并购；垄断；反垄断；阖际合作巾图分类号：ABSTRACTAfterChinaentriesIntoW1I。O．domesticenterprisewillinevitablybefacedwiththeintensecompetitionofinternationalmarket．Asanimportantstrategyofthecompetitionofinternation

5、almarket，transnationalM&Aalwaysattractspeople’Ssolicitude．Forthis，weshouldreplyactivelyonstrategy,participateincompetitioninitiatively,developthepositiveeffectoftransnationalM&A，accelerateitsowndevelopment，improveinternationalcompetitionability,developnationaleconomyandmaintainnationalintereststhro

6、ughmergerandacquisition，Atthesametime，weshouldrestrainitsnegativeeffect．ItisanimportanttasktoenactantitrustrulesgovermngthetransnationalM&A．Startingfromtheabove—mentionedopinions，thispaperanalyzescurrentcondition，characteristics，developmenttrendandimplicationsonnationaleconomyoftransnationalM&Abyut

7、ilizingcomprehensiveandcomparativeresearchmeans．Moreover,thisarticleisconcernedaboutthepossiblemonopolycausedbytransnationalM&A，referstotherelatedlegislationinthewesterndevelopednations，andfurtherdiscussesC