对我国科技期刊体制改革的思考

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1、对我国科技期刊体制改革的思考摘要：在分析我国新闻出版体制改革形势和科技期刊现状的基础上，提出科技期刊体制改革应充分考虑我国现有科技期刊现状，分类推进市场化体制，大力推进集约化经营，重点打造国际化期刊，从而稳步加快我国科技期刊体制的改革步伐。关键词：科技期刊；体制改革；思考中图分类号：G237文献标识码：A文章编号：1672-8122(2011)10-0104-02科技期刊出版是我国出版事业的重要组成部分。近几年来，在国家深化文化体制改革的政策推动下，新闻出版领域的体制改革正在由点到面地持续推进。如报刊体

2、制的改革走过了推进内部制度创新、创建多种经营格局的过程，正朝着以资本运营为助推剂迅速实现媒介规模扩张的方向发展。随着改革的继续推进，未来五年将是新闻出版业深化改革、加快发展和产业格局调整与升级的关键时期。国家新闻出版署署长柳斌杰用“改革、发展、创新”六个字概括了“十二五”期间新闻出版体制改革的任务和要求。面对文化体制改革不断深入的形势，科技期刊发展正面临严峻的挑战和机遇。一、新闻出版领域体制改革不断深化近几年来，在国家深化文化体制改革的政策推动下，新闻出版领域的体制改革正在由点到面地持续推进。新闻出版总

3、署署长柳斌杰在接受新闻媒体采访时评价“十一五”期间我国新闻出版领域是发生了大改革、大发展、实现了大变化、大跨越。截至2010年底，全国30⑻多家国有新华书店全部转制变成企业，走上了市场竞争之路，100多家新闻出版企业集团组建，45家新闻出版企业上市，出版社完成转企改制，包括地方出版社、高校出版社、中央各部门出版社在内的经营性出版社基本转制成企业，1251家非时政类报刊出版单位转制或登记为企业法人［1］。相比之下，科技期刊的改革步伐则明显滞后。二、我国科技期刊发展面临的主要问题科技期刊是科学评价、学术交流

4、、科学传承的主要载体，是国家科技创新成果积累和科技竞争力的标志之一。高水准、有影响的科技期刊是反映一个国家科学技术研宄水平的重要标志之一，是国内外学术交流的一个重要园地，是培养创新型人才的有效途径，它在一定意义上代表着某一学科的学术领导权，改革开放以来通过高水平学术论文的优先发表，领导相关学科的国际新潮流。虽然从数量上我们是仅次于美国的科技期刊人国，但还远不是期刊强国，总体实力偏弱，科技期刊发展仍临许多难题，主要表现在以下几个方面。（一）管理机制落后，竞争力不强目前，我国拥有期刊总量9000多种，其中科

5、技期刊将近5000利

6、，占了半壁江山。长期以来，我国人部分科技期刊都是以编辑部形式存在，是为主办单位科研发展服务的一个学术交流平台，在发展结构上表现出散、乱、小的局面。编辑部作为主办单位的一个小部门甚至一个小组，人员多则七八人，少则三五人，所出版的期刊一般都是单打一。虽然我国科技期刊的种类较多，但由于这些期刊大都分布在不同行业的不同单位，而且没有严格的定位，所以重复办刊的现象严重，不同的刊名，但是其A容与形式上却大同小异。（二）发行量小，市场认知度不高目前我国的科技期刊种类在5000种左右，种类与数量虽

7、然不少，与其他科技期刊强国相比，总体水平较差，市场发行量较小，整个科技期刊市场呈下滑趋势［2］。由于科技期刊专业性强，发行受众范围较小，所以发行量普遍不大。据有关统计（见表1），我国大多数科技期刊的发行量在1000〜3000册/期，约占总数的41.6%;发行量在万册以上的科技期刊仅占总数的4.5%。（三）学术质量不高，影响力不大英国《自然》杂志2004年的被引频次36万次，影响因子32;而我国的科技期刊被引频次最高的也只有5000次，其中多数还是自引，影响因子最高的仅达到2。［4］我国科技论文年发表量有

8、几十万篇之多，虽然近年来被SCI和EI收录的数量也有较大幅度的增长，但不容忽视的是，我国约80%的国际论文分布在低引用区和零引用区，也就是说，发表的论文并没有引起同行的关注。科技期刊在国际科学界的影响力仍普遍偏小，由此导致大量高学术水平的稿件流向国外。三、对我国科技期刊体制改革的思考（一）分类推进体制市场化科技期刊出版体制的市场化是指在开放的科技期刊出版市场中，以需求为导向、以竞争为手段，实现科技期刊出版资源的充分、合理、髙效配置的一种机制。从冃前我国的科技期刊的情况看有三种情况，一是已经成为市场经营主

9、体的科技期刊出版单位，他们已经在市场化运作方面取得了不小的成绩，积累了不少的经验，在国家文化出版体制改革的形势下，他们将如龟得水，取得更好、更快的发展；二是那些己经在市场中拼搏多年，只是没有取得市场经营主体资格的科技期刊，通过体制改革，确立这些出版单位的市场主体地位，将使其具备参与市场竞争的完全行为能力，改革的形势将为其提供更好的发展空间；三是由各类事业机构或直接由政府支持运作的科技期刊，这些期刊目前占大多数，并且多为学术期刊，生存基础薄弱