应用文书的含义及制发

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1、第一部分 应用文书写作理论知识第一章应用文书的含义及制发《现代应用文书写作(第三版)》第一章应用文书的含义及制发应用文书是应用写作的表现形态。应用文书写作,是写作学的一个重要分支。所谓写作,是人们在感受、认识客观事物的过程中,用语言符号把思维结果有选择地记录、表达出来的创造性的精神劳动。应用文书写作,是以实用为目的的写作。第一章应用文书的含义及制发第一节应用文书的含义及其分类第二节应用文书的制发和处理程序【复习与训练】【参考答案】教学目的:明确应用文书和公文的含义,明确教材对应用文书的分类,了解公文可分成的小类及13种公文的适用范围。教学重点:应用文书的含义

2、教材对应用文书的分类公文可分成的四种类型分类标准对分类结果的影响教学时数:理论教学0.5课时实训教学0.5课时第一节应用文书的含义及其分类教学难点:应用文书的含义分类标准对分类结果的影响第一节应用文书的含义及其分类一、应用文书的含义及研究对象应用文书,又称文书,是机关、团体、企事业单位和个人,在日常工作、学习和生活中,为办理公私事务而形成并使用的、具有实用价值和一定惯用文章体式的文字信息载体。本书的研究对象:主要是应用文书及应用文书写作。第一节应用文书的含义及其分类二、应用文书的分类应用文书的文章体裁,种类繁多。由于标准不同,它的分类也不尽相同。即分类标准对

3、应用文书的分类结果具有决定性的影响:第一节应用文书的含义及其分类从来源上分收来文书(收文)内部文书对外文书(发文)从作用上分第一节应用文书的含义及其分类行文关系或行文方向上分行文关系上行文下行文泛行文平行文第一节应用文书的含义及其分类从处理要求上分,应用文书又可作多种划分。处理要求内容处理要求时间处理要求保密处理要求需办件参阅件特急件急件平件机密件普通件第一节应用文书的含义及其分类三、本书对应用文书的分类第一节应用文书的含义及其分类(一)行政公文行政公文,简称公文,是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工

4、具。人们在工作生活中常把公文称做文件。广义的文件,实际上是应用文书的别称,包括了公务文件和私人文件。狭义文件仅指公文。根据《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)规定,公文分13种。13种公文,依其特点、作用,又可分为几个小类:第一节应用文书的含义及其分类1、领导指导性公文包括命令(令)、意见、决定、通知、通报、批复、会议纪要七种。属于下行文。2、呈报性公文包括议案、报告、请示、意见四种。属于上行文。第一节应用文书的含义及其分类3、公布性公文包括公告、通告两种。属于泛行文。4、商洽性公文只有函一种。函多作平行文。第一节应用文书的含义及其分类(二)法规

5、与规章文书常用的有:条例、规定、办法、细则、章程、守则、规则、准则、制度、公约等。法规与规章文书的含义请见本书有关章节。第一节应用文书的含义及其分类(三)杂体文书杂体文书,是指公文、法规与规章文书之外其他文书种类,如:意向书、邀请信、请柬、感谢信、求职函、计划、简报、贺信、慰问信、市场调查报告、可行性研究报告、招标书、投标书、合同及各种诉讼文书等。教学目的:明确公文的制发和处理程序,了解法规与规章文书及杂体文书的制发和处理程序。教学重点:公文的制发和处理程序法规与规章文书的制发和处理程序复习与训练教学时数:理论教学0.5课时实训教学0.5课时第二节应用文书的

6、制发和处理程序教学难点:应用文书的的制发和处理必须具有一定程序的意识复习与训练第二节应用文书的制发和处理程序一、行政公文的制发和处理程序《办法》对公文办理的程序和操作要求作了明确规定,其实际内容包括了收文办理和发文办理两个方面。第二节应用文书的制发和处理程序收文办理的程序第二节应用文书的制发和处理程序发文办理的程序拟稿审核缮印分发会签签发校对盖印登记第二节应用文书的制发和处理程序本书主要介绍发文办理中从拟稿到签发的具体操作要求。(一)拟稿草拟公文应做到:主题明确;符合政策;情况确实;注重实效;拟稿完成后,要填写发文稿纸。结构严谨,条理清楚;表述准确,字词规范

7、、精练;标点正确;直述不曲。第二节应用文书的制发和处理程序图1—1发文稿纸的一般格式单位名称:发文字号:缓急:密级:签发:会签:主送:抄送:拟稿单位:拟稿:核稿印刷:校对:份数:附件:主题词:标题:(正文)第二节应用文书的制发和处理程序(二)审核公文送领导人签发之前,由办公厅(室)做好审核工作。审核的重点:是否确需行文,行文方式是否妥当;是否符合行文规则和拟制公文的有关要求;公文格式等是否符合有关规定等。第二节应用文书的制发和处理程序(三)会签属两个以上机关联合行文,或所发公文涉及其他部门或地区职权,应经各发文机关或相关单位的领导签署意见。第二节应用文书的制

8、发和处理程序(四)签发由正职或主持日常工作的副职领导

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