海绵城市与雨洪管理探研

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1、海绵城市与雨洪管理探研摘要：本文通过梳理海绵城市提出的背景以及国内“海绵城市”概念，进一步加深理解对于海绵城市与雨洪管理的深刻内涵，了解如今国内外海绵城市建设的现状，同时对于现今海绵城市构建途径与技术进行系统分析，并结合国内外案例，在符合我国城市建设的情况下，思考如何更好地建设海绵城市。Abstract：Throughexpoundingthebackgroundofspongecityandtheconceptofspongecity,thispaperfurtherstudiestheconnotationofspongecityandrainfloodmanagement,disc

2、ussesthestatusquoofurbanconstruetionathomeandabroadandanalyzesthewayandtechnologyofspongecityconstruction.Andcombinedwiththecasesathomeandabroad,inthecaseofurbanconstructioninchina,thispaperthinksabouthowtobetterconstructthesponge.关键词：海绵城市；雨洪管理；低影响开发；技术Keywords：spongecity；therainfloodmanagement；l

3、owimpactdevelopment；technology中图分类号：TU992文献标识码：A文章编号：1006-4311(2017)10-0214-020引言近些年，我国频繁地发牛城市内涝，同时，忽视牛态环境，导致水资源遭到严重污染、水资源短缺。另外，我国传统城市建设模式在面对出现的各种水环境问题时，表现岀明显不足之处。主要归咎于：①城市排水单一的使用工程管道式灰色排水基础设施；②防洪规划和排水工程规划的落后；③对于雨水再利用的意识薄弱，天然雨水利用率极低，不到10%［1］。这些问题已经无法依靠某一单独的管理部门去解决了，而是需要一个更为系统、综合的解决方法，“海绵城市”理论便是基于

4、这样一个背景下提出的。所以研究的目的就是通过对海绵城市建设的内涵、国内外研究进展、国内外案例分析等来梳理海绵城市建设主耍是其屮雨洪管理方面的耍点，对目前我国海绵城市建设提出一些建议，以期对之后海绵城市建设起到参考作用。并且在进行研究时，对于国外的成功经验不能一股脑地“拿进来”,一定要结合我国国情，有针对性地进行研究，更好地用于我国海绵城市建设。1关于“海绵城市”的内涵《指南》对“海绵城市”进行了如下定义：城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用［1］。其内涵可以具体解释为3部分:①海绵城市就

5、是在面对洪涝和干旱等自然灾害时,可以灵活应对和适应水环境危机。②海绵城市在雨水管理前后其水文特征是基本保持不变的，主要通过低影响开发（LID）思想以及相关技术来实现。③海绵城市通过不同方式将雨水收集起来加以利用，体现了对雨水资源可持续的综合管理思想。2海绵城市建设的现状2.1国外海绵城市发展现状国外对于城市雨水管理的实践与研究大量兴起于20世纪的八九十年代，并在二十年内取得了可观的进步和发展[2]o以美国、澳大利亚、英国、德国和日本等为代表，主耍包括美国的最佳管理措施(bostmanagementpracticesBMP)和低影响开发技术(1owimpactdevelopment,LID

6、)；澳大利亚的水敏性城市设计(watersensitivityurbandesign,WSUD)；英国的可持续城市排水系统(sustainableurbandrainagesystem,SUDS)；日本的健全水循环休系；以及德国柏林推行“雨水费”制度。另外，除了雨水管理的理念和技术，国外还推出了一系列法规及奖励政策，比如20世纪90年代，美国联邦政府制定了《??家污染物排放削减许可制度》；设立绿色屋顶专项基金及优惠[3]o2.2国内海绵城市发展现状我国城市雨水控制技术起步于20世纪80年代，初期主耍集屮在雨水利用，近年来雨水控制技术重心逐渐转向雨洪调控及污染控制[4]。2014年10月，

7、住房和城乡建设部发布了《海绵城市建设技术指南低影响开发雨水系统构建(试用)》。2015年1月，启动了镇江、嘉兴、厦门、济南、武汉、常德、南宁等16个试点城市的海绵城市建设。3海绵城市构建途径与技术3.1水牛态系统的主体保护与修复①划定区域。划定需要保护的生态斑块比如湖泊、河流、湿地及水源涵养区，同时还有农田及原野，严加保护和识别。②进行保护。并且制定相应的法律法规，引导、规划和约束各类开发、利用、保护水资源和水生态的行为［5］。对于