浙江省食品质量安全管理问题与对策研究【文献综述】

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1、毕业论文文献综述经济学浙江省食品质量安全管理问题与对策研究随着食品安全事故H益频繁的发生状况,食品安全问题越来越受到世界各国的关注。食品安全问题直接关系到人民的身体健康和生命安全,更关系着社会稳定和国民经济的发展。因此,加强对我国食品安全管理的研究,建立利完善食品安全体系,实施有效的食品安全对策,对于改善和促进我国食品安全管理、减少食品危害的发生、减轻政府工作的压力、改善人民生活水平,均有极为重要的促进作用。虽然食品工业在浙江省产业结构中并不能成为至关重耍的组成部分,但是食品却毫无疑问的成为了人类社会生存发展屮最先需要满足的基本物

2、质条件。随着浙江经济的快速发展,人们的生活水平不断提高,食品安全问题成为公众关注的焦点。国内外研究现状在对食品安全问题进行研究之前,需要明确食品安全的概念。李志林在《本溪市食品安全监管体系存在的问题及解决对策》一文中做了详细叙述,目前,食品安全的概念还仅限于实践范畴,依照《国际食品卫生通则》的规定,食品安全的定义是:保证食品在按照其用途进行烹调或食用吋不对消费者造成危害。这里的食品安全强调的是后果。而《食品工业基木术语GB15091-95))的定义是:为防止食品在生产、收获、加工、运输、贮藏、销售等各个环节被有害物质包括物理、化学

3、、生物等方面污染,使食品有益于人体健康,质地良好所采取的各项措施。而刚刚颁布的《中华人民共和国食品安全法》对食品安全的定义则是:“食品安全,指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。”关于食品安全问题的产生和应对措施,许多专家学者都进行了较为广泛的研究。任晓燕在《法制与社会》上发表的《浅析食品安全》中对我国食品安全具体问题进行了分析,认为现今的食品安全问题主要存在以下几点:1•假冒伪劣食品泛滥;2•食品污染问题严重;3•“科技食品”负面影响不容忽视;4•执法主体“行政不作为”情况严重;5

4、.食品市场体系发展不健全。作为应对措施,该学者提出的建议是,规范商标管理,提高执法力度,开放信息平台,平衡利益链条。何文娟,柴丹,陈景玉,李尚禹在《经济研究》上发表的《谈中国食品安全现状及对策》一文中指出,食品安全问题产生于化学污染、微牛物及其毒素、食品加工过程、违法牛产经营以及政府监管和法律体系中出现的一些问题。这些专家对食品安全问题提出了相应的措施,把重点放到了政府的监督管理体系的加强上。同样的,李向东在其发表的《对我国食品安全管理的研究》一文中也指出了,造成我国食品安全问题屡禁不绝的重要原因还在于我国食品安全缺乏完整的食品安

5、全管理体系。有关部门应当把食品安全纳入国家基本国策,把在整体上建立我国食品安全管理保障体系作为食品安全工作重点和战略目标来实现。食品安全问题的存在,势必会影响我省出口贸易。武汉工程大学法商学院的谢琦在《食品安全对中国食品岀口企业的影响分析》一文中提到,食品安全对我国食品岀口企业有使屮国食品出口企业遭受巨大的经济损失、削弱中国食品行业在对外贸易中的传统优势、增加中国食品企业开拓国际市场的难度、增加中国食品出口的不确定因素等的不利影响。在食品安全问题层出不穷的情况下,中国政府、食品行业和社会民众应该树立良好的食品安全保障的观念,建立健

6、全中国食品安全体系,尤其要促进技术进步,才能应对食品安全问题给我国岀口带来的挑战,取得长足的发展。在管理方法上,应该借鉴国外在食品安全问题管理领域起步较早且成效显著的国家。潘晓芳在《中美食品安全管理体系比较研究》中将模式相近的中国和美国的管理体系作了具体比较分析,认为美国基于科学、风险分析、全程管理是其食品安全管理理念的核心内容,食源性疾病监测系统优于中国传统的事后管理,这些都是在制定管理体系,实施具体管理办法时值得学习的地方。但美国管理体系中部门冗余,资源浪费,也要引以为鉴。口本在食品安全管理领域是立法较早、管理较优的国家z—。

7、潘圣飞在《中口食品安全管理的比较分析》中对日本的食品安全风险分析作了详细阐述和分析,启示我们在实行风险分析体系时要做到正确的彻底引进,有效的职能划分,精确的细致规划。同时也对中国建立HACCP体系提出了有效建议,认为扶持小企业、培训企业员工、加强消费者宣传等都有助于建设食品安全体系。EuniceTaylor在《HACCPforthehospitalityindustry:historyinthemaking》一文屮也指出要成功建立食品工业的I1ACCP决不能忽略生产、加工、经销的小企业,政府在很长一段吋间里都将控制食品安全的关注焦

8、点放在这些小企业上。整合各种资料,总结出浙江省的食品安全问题存在严峻的形势,首先,浙江作为食品生产、经营和消费大省,具有市场大的特点,因此在浙江的食品行业中存在着大量企业。其次,浙江民营经济发达,个体工商户占食品生产经营户的87%,企业低、小、散问

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