北碚府办发〔2018〕23号

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1、北碚府办发〔2018〕23号重庆市北碚区人民政府办公室关于印发北碚区土壤污染治理与修复规划的通知各街道办事处、镇人民政府,区级各部门,各园区管委会,有关单位:《北碚区土壤污染治理与修复规划》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。重庆市北碚区人民政府办公室2018年3月2日-43-北碚区土壤污染治理与修复规划为贯彻落实国务院《土壤污染防治行动计划》(国发〔2016〕31号)、《重庆市贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案》(渝府发〔2016〕50号)、《北碚区贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案》(北碚府发〔2017〕56号),以

2、影响人居环境安全和农产品质量突出土壤污染问题为重点,切实加快推进我区土壤污染治理与修复,特制定本规划。本规划范围为北碚区行政管辖区域,水土高新园区(农田以外区域)的土壤污染治理与修复任务由相关市级开发主体负责编制和实施。规范期限2017年-2020年。一、现实基础近年来,北碚区委、区政府围绕生态宜居城区发展定位,大力实施生态文明建设,不断加强土壤污染防治工作力度,取得了积极的进展。(一)强化重金属防治,降低污染排放总量深入贯彻落实《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》(环发〔2011〕56号)、《重庆市重金属污染综合防治规

3、划》(渝办〔2010〕75-43-号)等文件要求,成立了北碚区重金属行业专项防治工作领导小组,严格按照职责分工,加强了对全区重金属行业的环境监管,积极预防和稳妥处置辖区重金属污染。建立完善重金属污染防治体系,督促重庆格林电池有限公司等企业开展了强制性清洁生产审核,严格执行固体废物转移审批及危险废物转移联单制度,完善了重庆安美科技有限公司等涉重金属企业污染治理设施,开展了铅蓄电池、重金属废渣、危险废物等多个专项行动,及时查处违法行为。2011-2015年,全区累积减排铅(废气)0.384千克、铬(废水)75.54千克,全面完成重庆市下达

4、的重金属减排任务。(二)调整优化产业结构,防范新增土壤污染严格产业环境准入,贯彻落实国家产业政策、《重庆市工业项目环境准入规定》等准入规定,禁止在土壤环境优先保护区域内新建有色金属、皮革制品、化工医药、铅蓄电池制造等项目,提高了重金属等污染排放项目准入门槛,2007年至今未审批一例涉及重金属排放的项目,未发现一起未批先建的涉及重金属排放的项目,有针对性地引导和约束产业发展,有效保护和改善了生态环境,从源头上防范了土壤污染。依法推进落后产能淘汰,关停了重庆同兴蓄电池有限公司等5家蓄电池企业,关停了重庆窗钩厂等7家电镀企业,关停了重庆川仪

5、显示仪表有限公司等2家企业电镀生产线,关停了重庆日月医疗设备公司,倒逼产业结构升级转型。(三)印发实施工作方案,强化目标责任落实2013年开始,将土壤环境保护和综合治理工作纳入环境保护“绿地行动”。2016-43-年,结合区域土壤污染现状及区域经济社会发展特点,针对重点工矿企业、农业生产、居民生活等土壤污染问题,出台了《北碚区贯彻落实土壤污染防治行动计划工作方案》,明确了土壤污染防治工作目标,提出了土壤污染防治十项重点任务,将目标任务分解落实到部门(园区)和街镇,各单位各司其职、各负其责、密切配合,不断推进全区土壤污染防治工作合力形成

6、。(四)开展场地排查与治理,保障人居环境安全强化污染地块排查与治理,印发了《重庆市北碚区污染场地排查实施方案》,明确了环保、经信、建设、国土、规划等部门及各街镇的责任,开展全区疑似污染地块排查工作,初步建立了全区疑似污染地块数据库和档案清单。完成了国家下达的重点行业企业空间位置遥感核实。完成了3家企业地块土壤环境调查与风险评估工作。投资100万元,推进了东阳镇土壤汞污染综合治理示范项目。(五)强化农业污染防治,严控农用地土壤污染大力推进化肥农药使用量“零增长”行动,大力实施测土配方施肥、绿色防控专业化统防统治等先进实用技术,2011-

7、2016年建成高标准农田约5.8万亩,2016年推广测土配方施肥技术约35.3万亩、太阳能杀虫灯使用达到1284盏。2016年化肥利用率达35%、测土配方施肥技术覆盖率达80%、农用薄膜回收综合利用率达80%、农产品农药残留检测抽检合格率达98%以上。-43-加强畜禽养殖污染防治,全面完成了禁养区畜禽养殖场关停工作,运营畜禽养殖场(户)均配套建设了污染治理设施。(六)加强监管能力建设,提升环境管理水平配合市级部门先后开展了重庆市土壤污染状况调查、多目标区域地球化学调查、农产品产地土壤重金属污染调查等土壤环境调查工作,完成了农用地土壤污

8、染状况详查点位核实工作,逐步推进全区土壤环境监测体系建设。投资150万元完成了全区所有重金属企业在线监测设备安装工作,每2个月开展一次重金属企业监督性监测。加大了对化工、医药、铅酸蓄电池、电镀、危险废物处置、石油加工等重

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