强基固本 统筹发展.doc

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1、强基固本统筹发展妇女儿童事业跃上新台阶──2001－2010年衡阳市妇女儿童发展规划监测报告 2010年是《衡阳市妇女发展规划（2001-2010年）》、《衡阳市儿童发展规划（2001-2010年）》（以下简称两个规划）实施情况终期评估年。十年来，在市委、市政府的正确领导下，在各职能部门和社会各界的共同努力下，全市妇女儿童事业已步入一个新的发展阶段：妇女儿童保健服务水平进一步提高，儿童的教育水平不断提高，义务教育中的性别差异缩小，在校女生比例稳步上升，妇女就业比例相对稳定，参政比例提高，妇女儿童合法权益受到有效

2、保护，生存环境质量不断改善。一、2001-2010年妇女儿童事业发展外部环境情况良好的经济的社会发展环境是妇女儿童事业发展的前提和基础。十年来，全市上下进一步深化改革，扩大招商引资，积极保增长、扩内需、调结构、促就业、强基础，全市经济和社会事业保持了又好又快的发展。2010年，全市生产总值达1420.35亿元，人均生产总值20419元，十年间，分别增长210%和305.38%。经济的发展促进了人民生活水平与生活质量的不断提高。城镇居民人均可支配收入达15635元，农村居民人均纯收入达7220元，十年间，增长了1

3、.7倍和1.8倍。城乡居民居住条件进一步改善，2010年城市居民人均住房建筑面积33.3平方米，农民人均居住面积50.3平方米，十年间增加16.9平方米和12.36平方米。教育、文化事业全面发展。2006年全市对农村学生实行“两免一补”，2007年免费义务教育政策在广大农村实行，2008年春季开始城市义务教育阶段免费教育，目前“普九”义务教育在我市已经全面步入免费教育新阶段。2010年，全市成人识字率达98.04%，十年间提高3.05个百分点。同时，全市广播综合覆盖率达到95.43%，电视人口覆盖率98.62%

4、，十年间提高10.5个和2.7个百分点。全市经济实力的增强和财政收入的快速增长，有力地保障了妇女儿童在教育、医疗等方面所需的投入。2010年，全市财政性教育经费达33.62亿元，卫生经费9.18亿元，十年间分别增长6.4倍和10.1倍。　　随着社会的进步，人口素质的提高，人口处于稳定发展阶段。2010年，全市年末户籍人口791.6万人，其中女性人口为376.7万人，占人口总数的47.59%，比2001年仅高出0.34个百分点。0-4岁儿童人口49.5万人，与2001年相比人数增加6.6万人；其中女性22.7万人

5、，比2001年增加2.9万人，占该年龄段人口总数的比重下降了0.38个百分点。0-17岁人口205.3万人，比2001年增加8.8万人；其中女性94.3万人，比2001年增加5.7万人，占该年龄段人口总数的比重比2001年上升0.84个百分点。人口自然增长率8.38‰，比2001年上升3.6个千分点。二、2001－2010年妇女儿童发展规划统计监测完成情况1、妇女参与社会管理与决策的渠道扩宽，参与水平不断提高。妇女平等参与国家的政治经济活动和社会事务管理，是妇女发展事业的重要方面。全市重视女干部的提拔任用，尤为

6、重视年轻后备女干部的培养和选拔，努力提高全市各级党委和政府机构中女干部的配备率，使全市妇女参政议政水平有很大提高。领导班子中女干部配备充分。2010年全市各级党委和政府的领导班子以及政府工作部门领导班子中按规定都配备了女干部。女性高级管理人才培养力度加大。全市享受国务院特殊津贴专家女性有6人，市学科带头人中女性有12人，后备学科带头人中女性有11人。250名“521”学术技术带头人中，女性占55名。基层组织中妇女参政程度提高。全市99.5%的村委班子配备了女性，女村委人数为4978人，占31.6%，比上届提高了

7、18.53%。女村支书、女村主任共339人，占总数的6.1%。4889个行政村有4640名村妇代会主任。这些妇代会主任，政治素质较高，有党员1203名，占26﹪；文化素质有提高，初中以上文化的有2904人，占63﹪。日益优化的村级妇代会组织，引导、帮助广大农村妇女投身新农村建设，参与村级事务的管理。2、妇女和儿童受教育程度显著提高，男女受教育权力基本接近。妇女和儿童受教育程度是衡量男女平等、儿童优先的重要尺度，也是提高国民整体素质的重要指标。为提高妇女和儿童的受教育程度，积极贯彻“科教兴市”的方针，十年间教育事

8、业得以全面推行，各级、各类教育取得重大进展。加大了对教育经费的投入。2010年全市投入财政性教育经费33.62亿元，十年间增加29.63亿元，增长6.4倍。2010年小学五年巩固率为99.9%，十年间提高0.5个百分点；初中三年的巩固率为94.77%，十年间提高8.9个百分点；高中阶段毛入学率为70.12%，十年间提高29.07个百分点。提升了妇女和儿童的整体文化素质。15岁－50岁之