高一政治 4.1.1《财政和财政收支》教案2 沪教版

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1、（新教材教案）第四课 国家财政与依法纳税  第一节 财政及其重要作用  第一框  财政和财政收支一、教学目标1、知识与技能目标：了解财政、财政收入和财政支出的基本涵义，理解财政收入和财政支出的辩证统一关系。2、过程与方法目标：通过网上检索，使学生了解我国财政基本情况；引导学生进行问题探究，通过图片、材料分析等理解本课知识点。3、情感、态度与价值观目标：通过教学，使学生知晓处理好财政收入和财政支出的重要意义，进一步培养学生用发展的观点来看问题。二、课前准备1、布置学生查询相关资料，作关于“我国2006年将实施稳健财政政策”的专题讲解；同时，了解三峡工程、南水北调、青

2、藏铁路、西气东输、西电东送、洋山深水港、上海隧桥工程和崇明世界级生态岛建设等国家的投资情况。通过这些资料的查询，让学生了解一个国家和地区的发展需要国家财力的支持。2、教师收集主题资料，做好多媒体课件。（后附）三、教学过程【新闻播报】【内容导学】（略）师生点评（略）【学生活动】结合导学同学的新闻播报，请讨论探究，“现实生活中需要国家财政吗？为什么？”3、教师引导（略）【导入新课】我们的日常生活需要大部分产品和劳务，如食物、衣物、住房、家具等等。这一部分产品是被个人和家庭分别消费的，但是人们仅依靠这些产品是不够的，人们还需要另一类产品和劳务，如国家的安全防务，为维持社

3、会正常运转的社会管理、教育、卫生、环境保护、社会公益事业以及一些大型的电站、水库、公路、桥梁等，这一部分产品和劳务就是由国家财政来支持。那么什么是国家财政？什么是财政收入、财政支出？二者之间是什么关系？以及什么是国家预算、决算？带着这些问题我们进入新课的学习。【板书】财政就是国家的收入和支出活动。财政同国家的产生和存在相联系。财政的本质：财政是一种分配关系是一种以国家为主体、在社会范围内集中性的分配关系。【板书】财政收入是指国家通过征税等所取得的收入。财政收入形式图片展示（右图）【学生活动】学生分析图片给出的信息，明确财政收入的形式和财政收入的主要来源。【教材拓展

4、】税收（主要来源）【学生活动】学生做教材“操作平台”——税收收入在我国财政收入中的数额国有资产收入（如上海宝钢每年向国家上缴的利润等，国有股份制企业每年上缴的股息和红利）债务收入（国内、国外发行的债券以及向外国政府和国际组织的借贷）各种收入（行政罚款、没收等）【板书】财政支出是指国家为实现其职能而对所获得的收入进行开支。财政支出分类（图片展示，学生判断）•         经济建设【学生活动】“知识竞赛”（见“学生训练”）•         科学、教育、文化、卫生•         行政管理•         国防•         债务简单带过，让学生有个初步的

5、印象即可，为后面具体讲到财政的作用做铺垫。国家的财政收入和财政支出的分配，是通过国家的预算实现的。【板书】国家预算：经过法定程序批准的国家年度收支计划。国家预算直接反映了财政分配的收支内容、数量、各项收支的结构和比例，反映了国家的经济政策。国家预算的特点：综合性、法律性、计划性。【板书】国家决算：对上一年度财政收支的实际执行情况的总结。国家决算反映了年度国家预算收支的最终结果计划。【学生活动】材料：2005年全国人大会议上，财政部部长金人庆作国家决算和本年度的预算报告，并接受代表们的审议。明确国家预算定义中“经法定程序批准”指什么？【思考】两个关系：（阅读教材相关

6、内容并思考）1、财政收入与财政支出的关系2、经济发展和财政收入的关系【小组讨论，共同探究】•         1）财政收支的最理想状态是什么？•         2）右图反映我国财政收支状况是怎样的？•         3）如果财政支出大于收入意味着什么？弥补的办法是什么？•         4）如果财政收入大于支出意味着什么？其结果会怎样？【教师归纳】财政收入与财政支出的关系是：财政收入是财政支出的前提；财政支出是财政收入的目的。【学生活动】做教材“操作平台”经济发展和财政收入的关系是：经济发展是源，财政收入是流；财政收入保证国家职能的实现，促进经济的发展。通过

7、上述内容的学习，同学们应注意培养自己用发展的观点看问题的能力。【出谋划策】目前省地县乡，包括村级，债务相当沉重。根据2004年的数据估计，省地县乡村五级政府和组织债务将近3.2万亿，这还是保守估计；其中地县乡村占了2.4万亿，并且债务越来越重。请运用财政收入与财政支出的关系来加以分析。你认为怎么做才能缓解县乡财政压力？请提出合理建议。四、学习训练与评价提示1、学生训练：探究性学习的指导——知识竞赛本节课我们可以确定一个学习活动的主题——知识小竞赛，在参与竞赛的过程中，不但要运用自主学习的方法，探究学习的方法，也要运用和体现从时事、教材和实践中学习的方法。竞赛的内容

8、非常广泛。