北银政办发〔2015〕39号

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1、北银政办发〔2015〕39号北海市银海区人民政府办公室关于印发北海市银海区夏季火灾防控专项行动实施方案的通知各镇人民政府，区政府各部门，区直各事业、企业单位，各有关单位：《北海市银海区夏季火灾防控专项行动实施方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。2015年6月11日-10-北海市银海区夏季火灾防控专项行动实施方案根据《广西壮族自治区人民政府办公厅转发关于开展全区夏季火灾防控专项行动的通知》要求，为认真贯彻落实中央领导同志的重要批示指示精神，深刻吸取“4·6”福建漳州PX项目爆炸火灾和“5·25”河南鲁山县养

2、老机构火灾事故教训，切实加强夏季火灾防控工作，确保全区消防安全形势的持续稳定，区消安委决定自2015年5月下旬至9月底，在全区范围内集中开展夏季火灾防控专项行动，特制定工作方案如下：一、工作目标按照“党政同责、一岗双责、管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，集中开展以夏季火灾隐患整治、消防工作责任、消防安全宣传、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设为主要内容的夏季火灾防控专项行动，进一步落实行业部门消防安全监管职责，强化社会单位消防安全主体责任，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增

3、强社会火灾防控能力，实现“三个确保”目标，即确保夏季全区不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，确保“两会一节”等重大活动期间不发生起火冒烟尤其是有影响的火灾事故，确保全区火灾形势稳定。二、工作内容（一）开展火灾隐患排查整治1.重点企业。-10-以各类石油库、汽车加油加气站点、易燃易爆危险物品储存仓库；液化石油气供应站点等石油化工易燃易爆企业为重点，主要检查企业消防安全责任制落实，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，灭火药剂储备，灭火应急预案制定和组织演练，专职消防队建设，员工消防安全培训等情况。对

4、石油化工等易燃易爆企业，各有关部门要吸取“4·6”福建漳州PX项目爆炸火灾事故教训，对企业开展经常性检查，重点检查消防安全主体责任、火灾防范措施的落实和火灾隐患的排查整治情况。2.重点场所。一是宾馆、饭店、商场、市场、公共娱乐等公众聚集场所以及医院、诊所，学校、幼儿园、托儿所，养老院、福利院等人员密集场所。二是福成镇下窑村窑址、红坎岭窑址、冠头岭炮台遗址、福成两圣宫、孙东古墓群等文物保护单位。三是自治区、市、县三级政府挂牌督办尚未销案的重大火灾隐患单位—北海市中盛生态产业有限公司和区域性隐患—侨港越南归侨棚户区，主要检查建立

5、落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火预案制定和组织演练等情况。对重大火灾隐患和区域性隐患，还要重点检查其整改方案、整改责任、整改期限和整改措施的制定和落实情况；对历次排查发现的，特别是自治区对各市政府消防工作考核中指出的问题，重点检查是否采取有效措施进行整改落实。3.重点行业。安监、商贸旅游、文体广电、教育、住建、民政、卫生计生等行业部门，要制定方案，组织开展行业系

6、统消防检查，检查消防安全监管职责落实情况，制定行业消防安全管理标准和工作制度，推动实施消防安全标准化管理。4.重点活动。主要检查端午节、七一建党节、9月3日“-10-中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念日”的消防安全保卫工作情况。5.劳动密集型企业。按照国务院、自治区和北海市工作要求，主要检查劳动密集型企业建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所整治，拆除彩钢板违法建筑、违规企业重大火灾隐患集中整治等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设

7、，落实各镇、各行业部门的消防安全监管责任，建立长效机制。6.楼体户外广告牌。按照自治区和北海市工作要求，主要检查各类人员密集场所所在建筑物是否违规设置影响逃生、防排烟和灭火应急救援的楼体户外广告牌，自然排烟设施是否被违规封闭、遮挡，自然排烟口面积是否符合规范要求，推动人员密集场所提高火灾防控能力。（二）夯实各镇和行业部门责任基础1.各镇政府责任。各镇政府要按照“党政同责、一岗双责”要求，加强对消防工作的组织领导，统筹部署推进夏季火灾防控工作，主要领导负总责，分管领导具体抓落实。要协调行业部门做好本行业、本系统、本领域的消防工

8、作。要将消防工作纳入平安建设、安全生产目标考核的重要内容，加强过程监督，推动责任落实。各镇政府要开展网格化排查，加强对小单位、小场所的消防安全检查。2.行业部门责任。-10-区消防安全委员会成员单位要成立本行业、本部门的领导小组，积极开展本系统的消防安全排查整治，推动制定落实行业系统消防安