强制批准重整计划

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1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划强制批准重整计划　　学年论文　　试论重整计划的强制批准——由帝贤股份破产重整案引发的思考　　中国政法大学张俊　　XX-9-1　　试论重整计划的强制批准　　——由帝贤股份破产重整案引发的思考　　13级民商法2班张俊13010XX6　　摘要：在部分表决组未通过重整计划的情况下，法院强制批准重整计划有着重要意义。但因我国重整计划强制批准制度在程序和实体方面均不完备，司法实践暴露了许多损害债权人利益的问题，梳理和解决这些问题是平衡重整程序各方利益，完善我国重整制度的必然要求。　　关键

2、词：重整计划强制批准利益平衡司法救济目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　现代重整制度起源于1898年美国《破产法》，因其对困境企业有效拯救所带来的巨大社会经济效益，几乎成为风靡全球破产法必备制度1。重整计划是破产程序的核心要素，是困境企业逆境重生的路线图。重整计划调整着财务困境企业与其债权人、股东之间复杂的利益关系。作为对私主体权益进行调整的法律行为，破产重整计划的制定、修改与通过一

3、般遵循私法自治的原则而由相关利害当事人作出。联合国国际贸易法委员会《破产立法指南》倾向于把选择权交给市场来决定，即究竟对各方利益安排的哪种做法合适“如果存在一个有效的市场，最好由市场来决定，或者至少由债务人、破产管理人、债权人和其他利益方谈判确定”2。　　市场并非总是有效的，利益相关者也并不总能达成合适的重整计划。另一方面，破产重整事关企业生死和职工权益、社会公共利益，所以破产重整不能完全交给债权人为主的私法主体决定，法律也要保持适度干预。《破产立法指南》支持立法者对破产计划的制定和通过确立一些指导原则，并“规定重整计划获得一个或多个类别债权人的支持，即可对不支持计划的其他类别债权人具

4、有约束力”3。　　我国学者认为在例外的情况下采取法院强制批准重整计划有以下几方面重1　　2范健、王健文：《破产法》，法律出版社XX年版，第203-205页。联合国国际贸易法委员会：《破产法立法指南》，联合国XX年版，第188页。　　3同上注，第188页，第201-202页。目的-通过该培训员工可对保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　要的价值：第一，推动困境企业获得及时拯救的价值。困境企业或债权人申请破产重整

5、是为了避免进入破产清算的被动程序且一损俱损的局面，在部分表决组未通过重整计划的情况下强制批准重整计划，有利于困境企业起死回生，创造更大的社会效益和经济效益；第二，提高破产重整程序效率的价值。重整计划如果坚持采取全体通过、一票否决，难免会有部分债权人将自己利益凌驾在全体债权人利益之上，以投否决票作要挟获得更佳的受偿地位——最终造成经济学上的“钳制问题”。法院在重整计划公平对待且不过度损害未通过表决组权益的情况下强制批准该计划，有利于破解钳制困境，提高债权人集体行动的效率、降低成本；最后，满足我国银行债权人现实诉求的价值。目前企业普遍大量地从银行间接融资，而我国较大规模以上银行基本都由国家

6、控股或参股，迫于国有资产收益考核和处分权限制的压力，多数银行不能自主做出减免债权或降低受偿率的决定而不得不投反对票。因此，法院强制通过重整计划是对这部分银行债权人现实诉求的有效满足4。　　我国在XX年《企业破产法》制定时引入了破产重整制度，其中第87条规定了在部分表决组未通过重整计划时法院强制批准的条件。但该规定相较于破产重整实践发达的国家、地区立法或者《破产法立法指南》规定而言都相当简陋，为司法机关适用法律带来不确定性的困难，也导致了部分滥用的现象。本文以承德帝贤针纺股份有限公司破产重整案为例，试分析我国强制批准制度存在的问题并提出相关建议。　　一、案情概要5目的-通过该培训员工可对

7、保安行业有初步了解，并感受到安保行业的发展的巨大潜力，可提升其的专业水平，并确保其在这个行业的安全感。为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划　　帝贤股份前身为河北帝贤针纺集团公司，1999年11月3日，经河北省人民政府批准改制为承德帝贤针纺股份有限公司。XX年9月29日，经证监会批准，帝贤股份首次公开发行B股股票，并在深交所挂牌上市交易。帝贤股份下设6家控股子公司及1家参