长沙市开福区土地利用总体规划（2016-2020年）

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1、长沙市开福区土地利用总体规划（2016-2020年）长沙市开福区土地利用总体规划（2016-2020年）长沙市开福区人民政府二○一七年十一月长沙市开福区土地利用总体规划（2016-2020年）目录27长沙市开福区土地利用总体规划（2016-2020年）前言1第一章总则2第一节区域概况2第二节规划目的2第三节指导思想3第四节规划范围3第五节规划期限3第二章土地利用现状4第一节土地利用现状规模与结构4第二节土地利用特点4第三节土地利用问题4第四节土地利用潜力5第三章土地利用战略和规划目标6第一节土地利用战略6第二节土地利用目标6第四章土地利用结构调整8第一

2、节总体结构8第二节农用地结构8第三节建设用地结构8第四节合理开发利用其他土地9第五章土地利用分区10第一节土地用途区10第二节建设用地空间管制12第六章推进耕地数量质量生态“三位一体”保护14第一节坚守耕地保护规模底线14第二节推进耕地质量建设14第三节强化耕地生态功能14第四节健全完善耕地保护机制15第七章生态保护用地规划16第八章建设用地规划17第一节城乡统筹发展用地布局17第二节优先保障基础设施用地布局17第九章土地利用重点工程18第一节统筹安排重点基础设施用地18第二节重大产业项目用地18第三节土地生态建设工程18第十章规划实施保障措施19第一

3、节严格执行规划实施的行政制度19第二节建立有利于规划实施的经济运行机制19第三节保障规划实施的技术措施1927长沙市开福区土地利用总体规划（2016-2020年）第十一章附则20第一节规划文件20第二节规划实施20第三节规划解释20第四节规划效力20附表附表1长沙市开福区土地利用主要调控指标表21附表2长沙市开福区土地利用结构调整表22附表3长沙市开福区各街道土地用途分区面积表23附表4长沙市开福区耕地保有量变化情况表23附表5长沙市开福区建设用地规模控制表24附表6长沙市开福区建设用地空间管制分区面积统计表25附表7长沙市开福区重点建设项目用地规划表

4、26附图图1—长沙市开福区土地利用现状图（2015年）；图2—长沙市开福区土地利用总体规划图（2016-2020年）；图3—长沙市开福区建设用地管制分区图（2016-2020年）；图4—长沙市开福区基本农田保护规划图（2016-2020年）；图5—长沙市开福区重点建设项目用地布局图；图6—青竹湖街道土地利用规划图；图7—沙坪街道土地利用规划图；图8—捞刀河街道土地利用规划图。27长沙市开福区土地利用总体规划（2016-2020年）前言2016年6月，省国土资源厅下发《关于加快推进土地利用总体规划调整完善和永久基本农田划定工作的通知》（湘国土资办发[20

5、16]129号），明确街道不得单独编制土地利用总体规划，在中心城区范围内的街道，其土地利用安排直接纳入中心城区土地利用规划；确因距离太远等原因，无法纳入中心城区的街道，纳入县（区）级规划进行管理。2015年12月，根据《湖南省民政厅关于同意长沙市开福区乡镇区划调整方案的批复》（湘民行发〔2015〕41号），长沙市开福区行政区域内均已撤镇改街道，而又有部分区域在长沙市中心城区土地利用规划确定的允许建设区范围外。根据省相关精神，需编制《长沙市开福区土地利用总体规划（2016-2020年）》，以统筹及指导区域土地开发利用工作。为落实上级文件精神，长沙市开福区

6、人民政府组织编制了《长沙市开福区土地利用总体规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》主要阐明规划期内长沙市开福区土地利用战略，明确土地利用的主要目标、优化国土空间开发格局，是引导全社会保护和合理利用土地资源，落实土地用途管制制度的重要依据。27长沙市开福区土地利用总体规划（2016-2020年）第一章总则第一节区域概况长沙市开福区位于长沙北大门，傍湘江下游东岸，隶属于湖南省长沙市，东与长沙县接界，西与长沙市岳麓区毗连，北与望城区相邻，南与天心区、芙蓉区相接，土地总面积188.73平方公里。2015年，全区总人口46.19万人，其中城

7、镇人口44.69万人，农村人口1.50万人。辖青竹湖街道、洪山街道、望麓园街道、清水塘街道、湘雅路街道、伍家岭街道、新河街道、东风路街道、通泰街街道、四方坪街道、芙蓉北路街道、月湖街道、浏阳河街道、捞刀河街道、沙坪街道、秀峰街道等16个街道，另管理长沙金霞经济开发区。长沙市开福区地势较平缓，总体自东南向西北逐渐倾斜，适处长沙市簸箕形状之口上。全境属于丘陵区，海拔60～120m，切割深度为20～60m。东部地势相对较高，平均约为90m；西部地势相对较低，平均约为75m。全境属亚热带季风性湿润气候，气候温和，降水充沛，雨热同期，四季分明，年平均气温17.2

8、℃，年积温为5457℃，年均降水量1358.6～1552.5毫米。长沙市开福区拥有十分丰富的滨