资源描述：
《资讯评论央行出招互联网金融可以踩刹车不要挂倒挡》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、本月13Hf中国人民银行下发紧急文件叫停支付宝.腾讯的虚拟信用卡产品、条码支付等服务。与此同时，央行又向多家机构下发相关草案>拟对个人支付账户转账设限。一"停"一"限”>引来了一些业界人士与网友质疑f此举到底真如央行所说是〃技术和安全和原因,还是对传统银行业的庇护？本报记者就这一问题采访了中国社会科学院财政税收研究中心副主任杨志勇和中山大学岭南学院经济管理系助理教授刘衡。文/本报记者王睿问题：新生事物挑战传统管理此次央行所叫停的虚拟信用卡,打破了传统银行实体卡的物理局限和地域限制的创新业务。虚拟信用卡只需要在网上提交申请f无须递交书面材料>也
2、不用填写固定收入.不动产等个人信息,更不用等待资格审核和发卡过程。中国社会科学院财政税收研究中心副主任杨志勇表示："与实体信用卡不一样的是,虚拟信用卡基本上不用经过实际的审核f由于过程的虚拟化f这一新生事物将会对管理上带来很大的挑战「根据央行方面表示>暂停这两项业务主要是从客户支付安全的角度出发,暂停期间>会从风险的角度统一评估这两个产品。同时,央行方面也一再强调f此次〃暂停"而非"叫停",意在规范相关业务的发展和保护消费者权益f而非针对某家企业与某项业务。杨志勇也对此抱积极态度："类似的新生事物目前确实存在一些问题,这都是不可避免的。从央行
3、的’暂停’而不是’叫停’来看，此次行动就算不上是'封杀’,只要解决好相关的问题>包括技术上.安全上的问题>通过沟通.合作>事情还是会有转机的。”与此同时f连曰来支付宝方面也多次发声f希望用户保持信心。担忧:行政手段干预不利市场创新然而，就在3月15Hf央行又向多家机构下发《支付机构网络支付业务管理办法》.《手机支付业务发展指导意见》草案,第三次进行征求意见。这份意见中指出，个人支付账户转账单笔不超过1000元f年累计不能超过1万元；个人单笔消费不得超过5000元f月累计不能超过1万元。让业内人士惊讶的是f这次草案与前两次相差巨大f对互联网金融
4、的限制力度明显大有增强。凭着近日来"暂停两项业务”和草案中的"支付设限"消息，似乎透露着央行要剿"互联网金融的信号。有不少业内人士认为f央行此举是保护银联所作出的举措。而中山大学岭南学院经济管理系助理教授刘衡则不认同"央行保护银联"的动因论说法。但他认为f一旦支付设限这一项规定以法律形式确定下来f确有"开倒车”的嫌疑f而这种用行政手段代替市场竞争法则的管理方式也是值得商榷。对企业产生负效应首先，这种行政手段会对第三方企业产生负效应。央行宣布要暂停虚拟信用卡和二维码支付当天，中信银行、腾讯也都有不同程度的股价下跌，对利益相关的企业、投资者都有损
5、害。阻碍新技术改革其次，行政干预很可能会阻碍新技术的变革。假如新生事物被大量行政力量打压，就意味着不敢创新。刘衡说："互联网金融带来的新技术革命，中国在全世界范围这次是跟上了步伐,也有了腾讯■阿里巴巴这样既有创新性又有资本承担风险的企业在牵引着这场革命。未来十年f国家发展已经不可能依靠人口红利了,此就得靠创新从今年的政府工作报告上可以看出f中央层面非常鼓励在金融方面的创新。但刘衡认为f有一些部门利益在阻碍着这种创新："这种个别部门的利益与政策博弈,不足以改变未来的大方向,理性的政府也不应任由部门利益来干扰大局。"杨志勇对此表示认同，央行此时必
6、须要敢于"动奶酪"："一定要直面改革,对一些既得利益动刀。”应让位于消费者选择另外＞行政手段应该让位于消费者选择。〃从创新学角度来看f一个新的商业模式有跨越鸿沟的过程,无论是二维码也好，虚拟信用卡也好，在跨越鸿沟这个普及过程中，消费者本身就会有规避风险的倾向。与其单纯用行政手段来遏制＞不如交给消费者来选择＞通过用户选择推动企业用技术解决问题。”刘衡表示。出路：传统银行须自我革命应该承认，虚拟信用卡和二维码支付业务是建立在现代科技基础上的金融创新，但这并不是监管部门一路开绿灯的理由＞对于广大市民来说＞关乎金钱的事就不是小事,互联网金融带来的便捷
7、如没有安全感的护航，始终难以成气候。在面对传统银行滥发信用卡造成坏账累累的前车之鉴时＞虚拟信用卡不妨重新厘定发卡标准.额度设置等等细节,通过与央行合作,提供一系列安全数据来减少此项业务可能带来的金融风险,才是让虚拟信用卡〃重见天日"的双赢之路。其次，刘衡还认为新生事物的风险应该交给市场来消解:"就像早期上网有大量的病毒f催生了像360这种杀毒软件，我们应该假设市场的交易方式是理性的，市场是竞争的,既然有风险＞一定会有专门解决风险的技术的出现f市场会另外＞央行身上肩负着稳定货币流通安定市场.协调商业银行关系.监督商业银行业务等责任＞面对新挑战＞
8、还必须要革新自身的管理手段。杨志勇说："互联网金融所带来的新问题，牵涉到不少金融管理业的制度问题，一些管理模式.监督的制度已不能适应时代的发展作为传统商业银行,目前
