城镇住房重建意见

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1、城镇住房重建意见为加快我县灾后城镇住房恢复重建进度，确保按期完成省委、省政府提出的恢复重建目标任务，根据《*省人民政府关于进一步加快汶川地震灾区城镇住房恢复重建工作的意见》（川府发电〔XX〕10号）及全市灾后城镇住房恢复重建工作会议精神，提出如下意见。一、统一思想，增强责任感和紧迫感加快城镇住房恢复重建是扩内需、保增长的重大举措，是保民生的重要内容，是保稳定的必然要求。各地、各部门必须进一步把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，深刻认识加快城镇住房恢复重建的重要性和紧迫性，把城镇住房恢复重建作为当前首要任务，切实抓紧抓实。认真

2、研究工作中的难点问题，突出重点，多措并举，稳步推进。充分调动和发挥广大干部和受灾群众重建的积极性、创造性，争分夺秒、超常工作、把握主动，全力以赴加快城镇住房恢复重建。二、明确目标，加快重建进程我县城镇住房恢复重建任务艰巨、时间紧迫。必须按照省政府提出的XX年底基本完成任务的目标要求倒排工期，确定重建进度安排。XX年6月底，全面实施受损住房维修加固，竣工达到60%；新建住房全部开工，竣工达到25%。XX年9月底，受损住房维修加固竣工达到80%，新建住房竣工达到50%。第8页共8页XX年底，受损住房维修加固全部竣工，新建住房基本竣工，力争

3、在XX年春节前，城镇受灾居民住进新房，实现家家有房住的重建目标。三、细化措施，狠抓工作落实㈠进一步充实力量。在已抽调到位人员的基础上，再从国土、建设、房管、民政、公安等部门各抽调1—2人充实到县城镇住房恢复重建办公室。所抽调人员必须尽快完成与本单位的工作移交，自3月20日起不再从事本单位交办的任何工作。各乡镇（街道）也要进一步充实力量，落实专门的领导、专门的人员负责城镇住房恢复重建工作。㈡进一步搞好政策宣传。灾后重建政策涉及面广，政策性强，群众关注度高，各乡镇（街道）要采取以会代训的方式，让具体工作人员熟悉政策，明白操作程序和方法，要

4、采取张榜公布、群众大会等方式开展政策的宣传解释工作，尤其要加大财政补助政策的宣传力度，让受灾群众理解政策、接受政策，并积极支持、主动参与恢复重建，为加快恢复重建营造良好氛围。㈢严格补助标准确定程序。4月底前，按照“个户申请—乡镇初审—国土部门核实土地性质—公安部门核实家庭人口—县房管局核实住房状况—县民政局核实收入水平、核定补助标准—乡镇公示”的程序，完成对受灾居民家庭补助标准的确定。㈣进一步加快推进重建。第8页共8页1、自建。鼓励群众及单位在符合规划的情况下开展原址重建工作。对城区单幢独户的受灾户，按照边施工、边申领资金的方式，引导

5、其率先启动、快速推进重建；对同一幢楼房或同一小区的受灾户，引导其自行协商一致后，由业主委员会组织实施重建；对市级以上直属企事业单位职工受损住房，可由单位先行垫资实施重建，确保职工尽早入住。采取有效措施帮助贫困群众开展重建工作；对不符合规划或修建后短期内因发展需要又不能拆迁的，县规划和建设局、县国土资源局要认真把关，及时提出处理方案报县政府批准后实施重建。各乡镇（街道）要将特别困难的重建户名单报县重建办，由县重建办落实重建帮扶措施。2、廉租房建设。根据受灾居民需求，加大廉租房的保障力度。新建或配建的廉租住房优先供应住房损毁的城镇“三无家

6、庭”和最低收入家庭，并实行低租金标准（“三无家庭”免收租金）。第8页共8页3、安居房建设。灾后城镇居民安居房建设可由县规划和建设局委托房地产开发企业建设。受委托房地产开发企业须具有三级以上（含三级）房地产开发资质和项目开发投资总额20%以上的项目资本金，并具有良好的社会信誉。委托房地产开发企业建设的安居住房项目，原则上采取招投标、比选等竞争方式确定受托房地产开发企业。经县政府同意，也可采取竞争性谈判方式确定受托房地产开发企业。单套安居住房建筑面积原则上不得超过80平方米，超过80平方米的部分不得享受土地划拨、税费减免等灾后重建优惠政策

7、。安居住房可通过集中新建、在普通商品住房开发项目中配建等方式建设。按照川府发〔*〕37号文件的有关规定，投资收购符合条件的商品房（含二手房）可作为安居房。安居住房供应实行申请、审核、公示和轮候制度，每户受灾居民家庭限购（租）一套安居住房。安居住房产权和上市交易管理，要按照经济适用房的有关规定执行。㈤进一步做好维修加固工作。在维修加固实施中，各责任主体和实施主体要认真执行“委托设计单位进行加固设计—图审单位对设计图纸进行审查—造价单位预算工程施工价格签定监理、施工合同—施工单位进行修复加固施工—县重建办组织相关部门进行工程验收”的程序。

8、同时本着实事求是的原则，妥善处理好遇到的一些特殊情况，使整个程序在阳光操作下做到公开、公平、快速、高效。㈥进一步抓好要素保障。一是加快实施重建规划用地范围内的危房拆除、征地拆迁等工作，确保XX年3月底前做好可建设用地准备