虚报注册资本罪主体问题的思考(修改1)

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1、虚报注册资本罪主体若干问题的思考林清红作者简介：林清红（1982—）,男，福建莆田，华东政法大学，研究方向：经济刑法（华东政法大学，上海200062）【摘要】虚报注册资本罪是在1997年刑法修订之后新增加的一个罪名，设立该罪名的初衷就在于从刑法层面规范公司资本制度，保护市场交易的平等、安全进行。在被吸收进刑法的初期，虚报注册资本罪适用的并不是很多，但随着市场经济的不断深入，公司成为了市场经济活动中最基本也是最活跃的参与者，公司资本制度的保障对于经济交往的影响就越来越明显了。特别是随着新《公司法》的颁布，刑法对虚报注册

2、资本罪的规定，特别是对该罪主体的规定显得尤为抽象，给司法实践带来种种不便。本文拟就虚报注册资本罪的主体问题做一深入的探讨。Abstract:crimeoffalseregisteredcapitalisoneofnewaccusationsinthenewCriminalLaw・ThepurposeofthisaccusationistomakethecompanycapitalsystemstandardandprotectthemarkettradebyCriminalLaw.Thisaccusationisn'

3、tusedoftenintheearlytime.Butwiththemarketeconomypenetratingdeeply,companieshasbeenthemostfundamentalandactiveparticipaterinthemarketeconomyactivity.Theindemnificationofcompanycapitalsystemismoreandmoreimportantforeconomicexchanges.WiththeissueofnewCompanyLaw,it

4、isabstractfortheprovisionofthisaccusation,especiallyitssubject.Itisinconvenientforthejudicialpractice.Sothisarticlewilldiscussthesubjectoffalseregisteredcapital.【关键词】虚报注册资本主体资本分缴制单位犯罪Keywords:falseregisteredcapital,subject,paythecapitaloninstallment,unitcrime虚报

5、注册资本罪，是指申请公司登记的个人或单位，使用虚假证明文件或者釆用其他欺诈手段虚报注册资本，欺骗公司登记主管部门，取得公司登记，虚报注册资本数额巨大，后果严重或者有其他严重情节的行为。①根据我国现行刑法的规定，《刑法》第158条并没有明确规定虚报注册资木菲的犯罪主体，我们只能根据刑法该条文的文义推论得岀该罪的主体是申请公司登记的人。至于学术界对虚报注册资本罪通用的概念中“申请公司登记的个人和单位”的具体所指，我们只能根据我国新《公司法》的规定，推论出该罪的犯罪主体。“申请公司登记的个人和单位”，根据我国现行《公司法》

6、的规定，设立有限责任公司和股份有限公司所规定的申请人有所不同。前者,即设立有限责任公司根据《公司法》第30条后半段规定，“屮请公司登记的个人和单位”是“由全体股东指定的代表或者共同委托的代理人向公司登记机关报送公司登记申请书、公司章程、验资证明等文件，申请设立登记。”这里所谓的全体股东指定的代表必须是公司股东之一，共同委托的代理人可以是任何具有民事行为能力的自然人。同时，对于国有独资有限责任公司在《公司法》没有特别规定的情况下，按照规定是从其他有限责任公司的规定。一人有限责任公司申请公司登记人当然是该“一人”自己。而

7、后者，设立股份有限公司根据《公司法》第84条第3款规定：“发起人首次缴纳出资后，应当选举茁事会和监事会，由葦事会向公司登记机关报送公司章程、由依法设定的验资机构出具的验资证明以及法律、行政法规规定的其他文件，申请设立登记。”由此我们可知，股份有限公司“申请公司登记的个人和单位”是指股份有限公司的董事会。但是不管是在有限责任公司还是股份有限公司的注册设立登记中，如果是由一般代理人去进行注册登记，虚报注册资本行为的刑事责任还是应当由具有本罪身份、做出虚报注册资本决定的负责人来承担，代理人根据不同的情况承担不同的责任,这个

8、问题后文将有详述。虽然我们可以通过其他的法律推定得知虚报注册资本罪的主体，但仍嫌不可靠，而且存在诸多的问题。一、如何认定“公司”的范围，能否对“公司”一词做扩大解释？虚报注册资木罪中的“公司”是仅限于公司法屮规定的公司，还是也包括其他企业？对此，一种观点认为，本罪条文中所指的“公司”，即为公司法所规定的有限责任公司和股份有限公司（包括国有独资公