试论工程量清单计价模式下的造价控制研究

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1、试论工程量清单计价模式下的造价控制研究　　摘要：工程量清单计价模式作为一种新型工程计价方式，对工程量清单计价方法的推广能够规范工程施工承发包计价行为，同时还起到对工程承发包双方合法利益进行有效维护及避免工程建设市场贪污腐败行为产生的作用。本文主要对工程量清单计价的特点及工程量清单计价模式下造价控制进行了分析与探究。　　关键词：工程量清单计价；工程造价；特点；影响　　一、工程量清单计价特点　　为完善工程建设造价体系，我国颁布了《建设工程工程量清单计价规范》，这是一种新型的工程造价计价方式，工程量清单

2、计价是指具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构，根据工程量清单计价规范的要求，并在严格遵循投标须知及施工设计图纸等条件下，进行拟建工程各项工程项目、措施项目等各个项目名称及数量的明细清单；依据招标文件中的工程量清单及相关规定、施工现场的具体情况等，投标人根据企业自身定额及市场价格信息，并与市场竞争环境进行充分结合，进而对存在的风险进行充分考虑及分析，自主报价，同时在市场竞争环境下形成价格计价方式。工程量清单计价模式在传统定额计价模式的基础上进行改革的产物，它与传统定额计价模式

3、既存在着相同点又有极大的区别，其特点主要表现在以下几个方面：6　　1、综合性。选用综合单价计价作为工程量清单计价的方式，这种计价方式对工程直接费用、管理费用及企业利润等进行了充分综合，这种情况下，不仅可以为施工单位自主编制定额提供方便，还可以对企业内部管理水平进行有效提升。在工程造价控制及管理中积极进行创新及大量应用新技术、新工艺对企业的发展提供了可靠的保障。工程量清单计价法作为新型计价模式，在工程造价中广泛应用这种计价方式可以对企业招投标中的市场竞争力进行有效提高，还可以完善企业内部核算管理体系

4、，进而促进企业的高速发展。　　2、合理性。在对工程建设市场的实际行情及企业本身的综合实力充分分析及了解的情况下，工程量清单计价要求企业必须逐项对工程量清单项目进行准确报价。这样做的主要目的就是为了防止工程招标过程中出现各种违规现象，主要包括弄虚作假、暗箱操作等。除项目变更情况外必须确保在工程竣工结算时不能改变投标的单价；逐项进行工程量清单计价报价将对招投标工作的正常运行提供便利，主要体现在依据投标企业本身实际状况进行综合单价的自行编制，可以增加中标率，进而对传统定额计价招标中存在的缺陷进行有效处理

5、。　　3、法定性。工程量清单计价具有合同化的法定性，在工程设计变更计价、进度报表计价及竣工结算计价中投标的分项工程单价是不能改变的，这种情况下就能对工程项目每个环节的预结算编审工作流程进行极大简化，进而增加工作效率。　　二、工程量清单计价模式下的造价控制分析　　在《建设事业“十五”计划纲要》中提出，“在工程建设领域推行工程量清单招标报价方式，建立工程造价市场形成及有效监督管理机制。”6这是为规范建设工程承发包市场行为的一项重要措施，在工程造价控制及管理中大力推行工程量清单计价方式，可以规范建设市场

6、的秩序，有助于政府在工程造价管理中职能的转变及推动国民经济的快速发展。　　1、工程量清单计价模式对工程项目准备阶段造价控制的影响　　这个阶段工程量清单计价方式中造价控制的重要内容主要体现在，对工程项目内容、市场行情及各种税费缴纳情况的充分分析及了解。也可以进行专业人员的聘请，也可以委托具有相关资质的中介机构进行有关分析及咨询，并进行工程单价报告的提供，进而为工程招标做好准备工作。　　2、工程量清单计价模式对招投标阶段工程造价控制的影响　　合理合同价的确定与实现工程合同价是工程招投标阶段造价控制的两

7、点主要目标，工程量清单计价模式的应用将直接影响到工程招投标阶段的造价控制。合同价的形成极大地降低了工程造价与工程实际值之间的误差，对合同价进行确定的主要因素有两点：投标报价与标底价，这两种价格的编制都以实物法进行，在市场价格波动情况下进行消耗量、价格等方面的制定，由此可见，合同价更能充分反映工程造价的特性，同时也与市场价值最接近。　　作为工程造价控制的重要环节，招标文件是整个招标过程及工程建设过程的重要文件，直接影响着工程造价的合理性及科学性。招标文件是否符合施工要求，将直接影响着工程施工的正常运

8、行，同时还对工程质量监控起着关键性的作用。6　　作为工程造价控制的核心内容，工程量清单是工程建设投标计价的根本保障，也是企业投标报价的统一基础。在编制工程量清单计价时，其编制是否准确将对建设企业工程造价是否合理具有重要意义。在计算工程量时，工程造价工作者必须对拟建工程项目的特性、技术等进行清楚明确地表达，避免各种失误在工程量计算中的出现。在工程量清单中要求承包商必须详细复核，在投标终止之前建设企业必须对存在的疑问进行解决，并对错误部分进行修改，以此降低招投标过程中产生的失误。　　3