茂名电白区矿山地质环境保护

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1、茂名市电白区矿山地质环境保护与恢复治理规划文本（2018～2025年）广东煤炭地质二〇二勘探队二〇一八年六月茂名市电白区矿山地质环境保护与恢复治理规划文本（2018～2025年）项目实施单位：茂名市电白区国土资源局项目承担单位：广东煤炭地质二〇二勘探队项目负责人：彭中报告编写人：唐清忠黄永华周熙琼邓荣平李松洲邓文彬副总工程师：彭中单位负责人：龙广庆提交单位：广东煤炭地质二〇二勘探队提交时间：2018年6月目录第一章总则1一、规划目的1二、编制依据1三、规划期和范围2第二章规划区概况3一、位置及交通3二、地形地貌3三、自然地理3四、

2、社会经济概况4第三章矿山地质环境现状和发展趋势6一、矿山地质环境现状6二、矿山地质环境现状评估7第四章规划指导思想、基本原则及目标8一、指导思想8二、基本原则8三、规划目标8第五章矿山地质环境保护与治理分区10一、分区原则和方法10二、矿山地质环境治理保护和分区10第六章矿山地质环境保护与治理恢复工程12一、矿山地质环境保护措施12二、矿山地质环境监测工程12三、矿山地质环境治理工程12四、矿山地质环境保护工程13第七章工程投资估算与资金筹措14一、规划总投资估算14二、分期投资计划14三、资金筹措14-4-四、工程效益分析14第

3、八章保障措施16一、加强组织领导，建立监管体系16二、规划指导，项目落实16三、创新资金渠道，加强政策支持16四、依靠科技进步，提高保护与治理水平16五、加强宣传教育，提高保护意识17附：茂名市电白区矿山地质环境保护与恢复治理规划说明书（2018～2025年）-4-第一章总则一、规划目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护重大决策部署以及习近平总书记系列重要讲话精神，明确电白区矿山地质环境保护与治理的目标和任务，认定“新老”矿山地质环境问题，划分责任主体，拓宽资金渠道，加快解决矿山地质环境历史遗留问题，建立系统完

4、善的矿山地质环境动态监测体系，强化保护预防制度，尽快形成开发与保护相互协调的矿山开发新格局，确保矿山地质环境保护与治理工作进度，统筹部署，分步实施。根据《中华人民共和国矿产资源法》、《广东省地质环境管理条例》和《茂名市矿产资源总体规划（2016-2020年）》等编制《茂名市电白区矿山地质环境保护与治理规划（2018～2025年）》（以下简称《规划》）。二、编制依据1.法律法规（1）《中华人民共和国矿产资源法》（1997年1月1日起实施）；（2）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日起实施）；（3）《地质灾害防治条例》国务

5、院令第394号（2004年3月1日起实施）；（4）《矿山地质环境保护规定》国土资源部44号令（2009年5月5日起实施）；（5）《广东省地质环境管理条例》（2003年10月1日起施行）；（6）《广东省生态环境保护条例》（2015年7月1日起施行）。2.政策文件（1）《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》（国土资发〔2016〕63号）；（2）《关于印发〈茂名市露天矿区环境综合整治工作方案〉的通知》（茂府办明电〔2015〕25号）；（3）《广东省国土资源厅关于印发环保督察反馈意见整改方案的通知》（粤国土资地环发〔2017〕1

6、24号）；-4-（4）《广东省国土资源厅广东省发展和改革委员会广东省经济和信息化委员会广东省财政厅广东省环境保护厅关于印发〈广东省推进矿山地质环境恢复和综合治理工作方案〉的通知》（2016年12月30日）。三、规划期和范围本《规划》以2017年为基准年，规划期为2018～2025年。规划期分两个阶段：近期为2018～2020年，远期为2021～2025年。规划范围包括电白区下辖2个街道19个镇，335个村（居）委会，陆地面积2229km2，-4-第二章规划区概况一、位置及交通电白区位于广东省西南部，隶属茂名市管辖，南部濒临南海，东

7、部交界阳西县，东北部毗邻阳春市，西南部接壤吴川市，茂名市区紧靠其西部；下辖2个街道19个镇，335个村（居）委会，人口约170.0万人，地理坐标为东经110°54′～111°29′，北纬21°22′～21°59′，陆地面积2229平方千米。地形地貌茂名市电白区地势自东北向西南倾斜，北部、东北部高，南部、西南部低，南部南海环绕，港湾迂回。地貌主要有山地丘陵、台地和平原三类。山地、丘陵地貌主要分布在望夫、罗坑、那霍、黄岭等镇境内和沙琅、观珠两镇的东北部，以及霞洞镇西北部浮山岭地区。台地地貌主要分布在岭门、电城、麻岗、树仔、博贺、旦场、

8、陈村、水东等镇的部分地域。平原地貌主要是沿江两岸和沿海的冲积层，沿江平原分布在沙琅江两岸的林头、霞洞、观珠等镇的部分地区，儒洞河两岸的马踏镇和望夫、岭门等镇的部分区域。电白山脉众多，主要有鹅凰嶂岭、双髻岭、刺戾石岭、浮山岭、石床岭、青鹅顶岭、鹞婆钩