浅谈基层疾控机构的后勤管理

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1、浅谈基层疾控机构的后勤管理丁莉（江西省南昌疾病预防控制中心330038）【摘要】基层疾控机构的后勤管理是疾控机构行政管理的组成部分，其管理水平高低与服务质量好坏肓接影响着国家疾病预防战略目标的实施，亦是安全有效完成经济效益和社会效益的重要保证。后勤管理的全面保障工作是疾控机构顺利进行国家疾控工作的基础前提，是疾控队伍保持整体战斗力的的根木体现，也树立了当前政府的形象。【关键词】疾控机构后勤管理全面保障随着当前社会的不断发展，疾控机构的性质也发牛了变化，是公益性服务机构，产牛的只有社会效益，而无育接的经济效益。国家财政虽然全额拨付了职工的档案工资和日常工作经费[1],但是职工的绩效工资和其

2、他福利以及聘请临时工的各项开支则都要靠职工努力挣取。基层疾控机构内部职工也发牛着变化:工作人员从少到多，专业技术从单一型到复合型，设备从落后到先进，从坐等被动工作到主动协调进步的全面改革发展。当前基层疾控机构的后勤管理工作[2],主要是聘请临时工来完成，包括日常具体后勤保障内容：午餐、保安、保洁、司机、维护、洗涤、网络等，长期以来存在着许多现实问题严重地影响了日常工作。对其产牛的原因进行多原因的探讨与分析，并提出相应对策与整改措施。1基层疾控后勤出现的问题与存在的情况1.1中午食堂剩饭现象。聘请专门临时工来为职工烧饭烧菜，解决了吃饭难问题，解除了职工吃不到午饭的后顾之忧，但还存在着食堂出

3、现大量倒饭菜浪费现象。这跟厨师烧菜技艺欠缺、未提前出示当天食谱菜单、少数职工不来吃饭未事先告知、后勤管理衔接沟通没有具体跟进有关。1.2n卫车辆乱停现象。职工骑电动车上下班，家长开车来预防接种门诊打预防针，存在着不按规定场地停放车辆导致乱停乱放现象，门卫多次指醒才会放到指定位置。经常发牛双方口舌之争，甚至引起社会闲散人员的围观。这与少数职工主观上不重视、单位本身停车指示标记不醒目、门卫未及时引导车流、缺乏公共场所文明用语有关。1.3办公场所保洁不够。每天预防接种门诊要接待近百个受种者，特别是婴幼儿的奶腥尿臊以及哭闹喧哗，保洁员若不及吋清扫垃圾，其他预防受种者则会因环境污秽而发出牢骚提出意

4、见。这跟预防接种门诊垃圾桶不方便、布局尚欠合理、环境狭小通风不够、保洁员未及吋清扫有关。1・4司机外出跑车不畅。对于基层的计划免疫与预防接种工作，工作人员要下到各个社区街道监督与指导，司机更要开车带路前往。个别司机存在带情绪开车，其至出现车辆抛锚和多走冤枉路的现象。这与个别司机的个人职业道德和心理素质有关，与相关工作人员没有加强沟通，未事先预知目的地，未做好熟悉道路的准备工作。1.5水电运转失灵。经常性的水电停止直接导致基层某些具体工作无法正常开展进行，特别因照明灯具出现问题导致体检抽血室灯光昏暗，走廊路灯却灯火通明，预防受种人员如厕竟无灯照明，护士用取暖器照明如厕，下水道堵致水管漏水半

5、年等怪现象。这与后勤管理不明确、水电工未及吋维修、费用未付清有关。1・6基础设备缺乏。基层疾控机构的基础设备包括饮水机、电风扇、取暖器等，缺失应及吋补充到位。门诊公共犬厅缺乏饮水机，门诊抽血室整个冬天都没有取暖器，导致体检抽血者惊呼“不如私人诊所”，这与领导主观不重视、客观未及时沟通、财务未及时付款、后勤人员的责任严重缺位有关。1.7财务资金无序。财务资金保障是各项工作开展的命脉，也从侧面体现各项工作的进展程度。包括：临聘人员工资发放、各项资金岀入、门诊各项检查、疫苗出入库收费等。这与财务科会计出纳分工不明、职责未明确、规章制度执行不彻底、存在彼此推诿等有关。1・8网络信息不畅。目前基层

6、疾控工作网上操作执行的有许多：工作日志、疫情报告、会议通知等。作为疫情报告的重要部门，上传下达，网络信息的不及时通畅，其至会出现意想不到的严重后果。这与网络管理员责任定位、信息管理员的责任划分不明确、二者沟通不及时有关。2从不同角度分析综合因素1.1从管理学角度分析。后勤管理就是通过后勤保障的各项內容有力维护和保证各项工作的安全进行与顺利完成。作为疾控机构的后勤管理，其实际职责有：计划组织、履行监督、检查指导、协调维修、维护保障。其日常实际作用是：保障食品安全，解决具体实际问题，维护疾控机构內技术人员安全生产的一切活动。2.2从经济学角度分析。后勤管理的水平还体现在：在任何情况下力求以最

7、小的耗资取得最大的效益的一切活动［3］。目前疾控机构的管理体制导致人员、资金、设备极其短缺。“车马未动、粮草先行”。降低成本尽最大限度地创造财富，开源节流尽可能地减少开支，少花钱更多更好地做好基层疾控工作，已成为职能部门不得不面对和思考的问题。2.3从领导执政角度分析。以人为本，高效务实完成目标任务是领导胜任的根本宗旨。目前后勤保障工作主要应在政策、组织、资金上倾斜扶持，建立后勤管理部门，划拨专项保障资金，改善后勤保障质量，减除一线