统计法基础知识

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1、.统计法基础知识一、统计法概述1、政府统计的概念:所谓政府统计,就是国家机关(主要是行政机关)依法运用各种统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料和咨询意见,实行统计监督等活动的总称。2、政府统计的特征(四个基本特征)①、政府统计的实施主体是特定的,或者说主要是政府机关。②、政府统计必须严格依法实施。③、政府统计具有强制性。④、政府统计的结果具有社会共享性。3、政府统计的功能:我国政府统计已具备了信息、咨询、监督的整体功能。4、政府统计的任务(三个方面)①、对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析②、提供统

2、计资料和统计咨询意见③、实行统计监督5、统计法的表现形式①、统计法律:目前我国唯一的一部统计法律是1983年12月8日由第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《中华人民共和国统计法》,统计法律在统计法律制度中具有最高的法律效力,是制定统计行政法规、地方性统计法规、统计规章的依据。②、统计行政法规:法律地位和效力仅次于宪法和法律。③、地方性统计法规④、统计行政规章6、统计法规范了国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为,保障统计资料的准确性、及时性。①、明确要求统计调查对象要依法申报统计资料。②、明确要求统计机构、统计人

3、员要依法履行职责,完成统计工作任务,保证数据质量。③、赋予统计人员一定的职权,以保证及时获得真实、完整的统计资料。二、统计法的基本原则1、保障统计工作统一性原则①、国家建立集中统一的统计管理体制②、统计制度和统计标准应当是统一的③、统计资料应当依法统一管理和公布2、维护统计调查对象合法权益原则①、统计调查对象报送的资料受法律保护②、尽可能减轻统计调查对象的负担③、对非法定统计义务,统计调查对象有权拒绝履行3、保障统计信息社会共享原则①、建立定期公布统计资料的制度②、采取多样化的统计资料公布方式和手段③、积极做好统计信息咨询服务工作...统计调查管

4、理一、统计调查的分类1、政府统计调查的分类:国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查2、民间统计调查的特点:自愿性、营利性二、统计调查项目的制定及审批1、国家统计调查项目的制定及审批2、部门统计调查项目的制定及审批3、地方统计调查项目的制定及审批三、编制统计调查项目的原则1、国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查应对明确分工,互相衔接。2、部门统计调查和地方统计调查不得与国家统计调查重复、矛盾,在已经批准实施的各种统计调查中能够搜集到资料的。不得重复调查。3、县级以上各级人民政府的综合协调部门需要的统计资料,应当从本级人民政府统计机构和有关部门

5、搜集;确实需要统计调查的,应当编制统计调查计划和统计调查方案,依照《统计法》及其细则的有关规定,经批准后实施。4、抽样调查、重点调查或者行政记录可以满足需要的,不得印发全面统计调查表;一次性统计调查满足需要的,不得进行经常性统计调查;按年统计调查可以满足需要的,不得按季统计调查;按季统计调查可以满足需要的,不得按月统计调查,月以下的进度统计调查必须从严控制。5、编制新的统计调查方案,必须事先试点或者征求有关地方、部门和基层单位的意见,进行可行性论证,保证切实可行,注重调查效益。6、统计调查需要的人员和经费应当有保证。四、统计调查制度的制定1、统计

6、调查制度的概念:统计工作各个阶段所应遵守的技术性规范2、统计调查制度的内容:调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送和公布。3、统计调查制度的法律效力:统计调查制度一经审批或者备案,即成为统计调查组织实施的法定依据,非经批准,不得变更。五、统计调查方法搜集、统计资料,应以周期性普查为基础,以经常性抽样调查为主题,综合运用全面调查、重点调查等方法,并充分利用行政记录等资料。1、普查:重大国情国力普查由国务院统一领导,国务院和地方人民政府组织统计机构和有关部门共同实施。2、抽样调查3、全面调查4、重点调查六、统计

7、资料的管理和公布1、统计资料的特征:客观性、合法性、相关性2、统计资料的管理体制:统一管理、分级负责3、统计信息共享:应及时公开、公布统计资料,建立统计信息共享机制七、统计资料的审核和归档1、统计资料的审核:对有关统计资料进行审查、核实,并由统计人员、统计负责人和统计机构签字盖章的制度...2、统计资料的审核制度①、统计调查对象审核和签署统计资料②、统计调查对象设置原始记录,统计台账③、统计机构、统计人员对录入的统计资料进行审核3、保管统计资料的范围:政府统计工作中所形成的所有统计资料,具体包括统计台账、原始统计报表、汇总统计资料以及电子介质的统

8、计资料,以及统计管理工作中形成的所有文件。4、统计资料的公布①、统计资料的定期公布制度:发布统计资料的时间基本上是固定的;发布统计资料的

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