槐泗镇土地利用总体规划_2013520221135312.doc

《槐泗镇土地利用总体规划_2013520221135312.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、槐泗镇土地利用总体规划（2006—2020年）槐泗镇人民政府二О一二年六月II目录前言1第一章规划背景1第一节自然地理和经济社会状况1第二节土地利用现状1第三节土地利用特点与问题2第二章规划指导思想、原则和目标4第一节规划指导思想和原则4第二节经济社会发展目标5第三节土地利用目标5第三章土地利用结构调整与布局优化6第一节土地利用结构调整6第二节土地利用布局优化6第四章保护和合理利用农用地8第一节严格保护耕地8第二节加强基本农田保护与建设8第三节统筹安排其他农用地10第五章建设用地调控11第一节严格控制建设用地规模11第二节统筹安排

2、城乡建设用地11第三节保障重点基础设施项目用地12第四节建设用地空间管制13第六章土地生态建设与环境保护15第一节优化生态用地结构和布局16第二节创建环境友好型土地利用模式16第七章土地用途分区17第八章村级土地利用控制21第九章规划实施保障措施22第一节严格土地用途管制，完善基本农田保护22II第二节优化城乡建设用地结构和布局，提高集约利用水平22第三节加强生态环境建设，提高环境质量22第四节加强规划实施管理，健全规划实施机制23附表24II前言为贯彻落实科学发展观，落实最严格的耕地保护政策，促进城乡建设用地结构调整与布局优化，

3、改善区域土地生态环境，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规和《扬州市邗江区土地利用总体规划（2006-2020年）》，编制《槐泗镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。根据全镇经济社会发展战略和土地资源特点，明确了规划期间全镇土地利用的目标和任务，提出了土地利用结构调整和布局优化方案，划定了土地用途分区和建设用地空间管制分区，制定了规划实施保障措施等。《规划》是槐泗镇规范城乡建设用地和土地利用管理的纲领性文件，是加强土地宏观调控和实行土地用途管制的主要依据，全镇行政辖区范

4、围内一切土地利用活动均应符合本《规划》。槐泗镇土地总面积6737.2公顷，辖许巷、林桥、肖胡、陈沟、陈院、杭庄、龙尾、包家、酒甸、团结、运河、槐二、凤来、沈营和槐子等15个村。《规划》的基期年为2005年，规划期限为2006-2020年，近期规划目标年为2010年，远期规划目标年为2020年。第一章规划背景第一节自然地理和经济社会状况第一条自然地理条件槐泗镇位于东经119゜22′~119゜29′，北纬32゜26′~32゜33′之间，地处扬州市区北部，属于镇扬丘陵地区。该镇属北亚热带、北温带的过渡性地带，四季分明，气候温和，年平均气

5、温15度；雨量充沛，年平均降水量1063.2毫米；无霜期223天；光照充足，年平均总辐射量115.6千卡/平方厘米。属于镇扬丘陵地区。槐泗镇区位条件优越，距离扬州市区近，353省道穿境而过，扬溧高速北出口、扬州市汽车北站紧临辖区，扬菱公路和沿湖路进一步增强了槐泗接受主城区辐射的承载能力，交通畅达便捷。第二条经济社会概况截至2005年底，全镇总人口达到44404人，其中户籍人口41865人，外来常住人口2539人，槐泗镇凭借其优越的地理优势和经济基础，槐泗镇经济社会持续快速发展，产业结构得到显著调整，人民生活水平不断提高，2005年

6、实现地区生产总值11亿元。第二节土地利用现状第三条土地利用现状采用2005年土地变更调查数据，并按照土地利用规划分类要求进行适当的归并与细分，形成规划基础数据。全镇土地总面积为6737.2公顷，农用地4449.1公顷，其中耕地3510.0公顷，园地48.3公顷，林地45.1公顷，其他农用地845.8公顷；建设用地1231.3公顷，其中城镇用地157.1公顷，农村居民点用地731.0公顷，采矿用地147.1公顷，交通水利及其他建设用地196.2公顷；其它土地1056.8公顷，其中水域1013.3公顷，自然保留地43.5公顷。7第三节

7、土地利用特点与问题第一条土地利用特点（1）农用地以耕地为主，林地、园地比重小。槐泗镇具有邗江区典型的农用地结构特点。该镇农用地以耕地为主，耕地面积3510.0公顷，占农用地比重为78.9%；林地、园地比重小，仅占农用地的1.0%和1.1%。（2）农村居民点规模较大，布局较分散。2005年农村居民点用地731.0公顷，占城乡建设用地总面积的70.6%。长期以来，农村居民点建设基本以自发性发展为主。大部分农村居民点布局缺乏统一规划，布局较零散，呈“沿河沿路式”分散布局。（3）其他土地面积较小。2005年槐泗镇其它土地面积1056.8公

8、顷，占土地总面积的15.7%，尤其是其中水域占据绝大部分，而可供开发的土地后备资源不足。第二条土地利用主要问题未来十五年槐泗镇面临的是一个机遇与挑战并存、机遇大于挑战的发展时期。经济全球化趋势深入发展，我国经济结构调整和城市化进程加快，苏南产业升级