年产1万吨面粉项目万吨面粉项目万吨面粉项目万环评报告.pdf

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建设项目环境影响报告表项目名称：年产1万吨面粉项目建设单位：山东双丰面粉有限责任公司（盖章）编制日期：2017年7月国家环境保护部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称—项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点—指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别—按国标填写。4、总投资—指项目投资总额。5、主要环境保护目标—指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议—给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见—由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见—由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况项目名称年产1万吨面粉项目建设单位山东双丰面粉有限责任公司法人代表丁明奎联系人丁明奎通讯地址山东省德州市齐河县308国道城西6公里联系电话13969289689传真邮政编码251100建设地点山东省德州市齐河县308国道城西6公里立项审批部门齐河县发改局批准文号2017-371425-13-03-028146行业类别建设性质新建（补办）C1310谷物磨制及代码占地面积绿化面积5148600(平方米)(平方米)总投资其中：环保投环保投资占总投300103.33%(万元)资(万元)资比例评价经费投产日期2017年10月（万元）一、项目由来近年来，我国面粉加工行业在市场竞争中不断转换升级并发展壮大，已形成一定规模的生产体系，发展势头平稳。现阶段，我国面粉加工行业大体上可概括为三大类。第一类是有经营自主权的大型企业。如外资、合资、私营和股份制改造企业，这些企业机制先进，以优厚待遇广纳人才，注重科技投入和质量管理，以产品开发及市场拓展为两翼，在高档粉和专用粉方面一统市场，追求规模效益。其中有的企业在一定区域内品牌颇佳，产品覆盖面粉行业的各个层次。第二类是国有面粉加工企业。主要由粮食系统面粉加工厂和农垦(农场)系统面粉加工厂组成，是面粉工业中规模最大的群体，他们中许多占有国家储备粮的粮源优势，但企业普遍机制僵化，创新意识、开发意识淡薄，虽占领部分中档粉市场，但绝大多数企业举步维艰。第三类是乡镇面粉加工厂和小型加工机组。设备简陋，效率低下，产品质量极不稳定，均采用家庭管理模式，这些加工点集中在小麦主产区，有小麦采购优势，以低价位抢滩乡镇市场及城市中个体面食加工点(非工业食品企业)，基本上独占了低收入阶层。齐河县是全国的商品粮基地县之一，是山东省的粮食主产区，有着丰富的粮食生产资源，全年小麦商品粮在1000万吨左右，为面粉生产提供了可靠的原料。1 山东双丰面粉有限责任公司是一家专注于面粉、面粉制品加工、销售的企业，于2005年6月28日经齐河县工商行政管理局注册成立，注册地址位于山东省德州市齐河县308国道城西6公里。项目建成即投产至今，未执行环境影响评价。齐河县环境保护局以《行政处罚听证告知书》（齐环罚告字[2017]184号）、《行政处罚决定书》（齐环罚字[2017]184号）对双丰面粉厂进行处罚，山东双丰面粉有限责任公司已按照规定缴纳罚款，项目已停止生产，办理环境影响评价手续。根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》等有关法律、法规规定，该项目需要进行环境影响评价。山东双丰面粉有限责任公司委托我公司对该项目进行环境影响评价，我单位受委托后，派有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集，按照国家有关环评技术和规范要求，编制完成该项目环境影响报告表。二、项目合理性分析（一）产业政策符合性分析该项目不属于国家发改委2013年第21号令《产业结构调整指导目录》（2011年本）（修正）中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，属于允许类项目，符合国家产业政策。该项目已在齐河县发展与改革局备案，项目代码：2017-371425-13-03-028146，建设规模和内容为：项目占地面积5148平方米，建筑面积1500平方米。购置自动化设备39台（套），年产面粉1万吨。（二）鲁环函[2012]263号文符合性分析项目与鲁环函[2012]263号文的符合性分析见表1。表1项目建设与鲁环函[2012]263号文符合性一览表基本原则项目情况（一）建设项目立项和环评审批程序规定根据齐河县发展和改革局出具的实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等山东省建设项目备案证明可知项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影（项目代码：响评价审批手续。2017-371425-13-03-028146），项目已经取得立项（二）建设项目审批的必备条件1.项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求。2.建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。项目符合审批必备条件3.建设项目所在地必须完成减排任务，建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。4.符合清洁生产要求。2 （三）项目建设与规划环评相协调的要求本项目位于规划中的用地范围各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论内。项目用地属于工业用地，该及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成项目属于允许类项目，符合产业但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能结构。功能区划清晰、环保设施区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目。完善。（四）加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。本次环评设置了环境风险评价专2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环章，并按照导则进行了风险识别、境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等预测，提出了防范措施、预警监如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施测措施、应急措施和应急预案。和应急预案。（五）建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动本项目符合产业政策内需为名义上项目。2.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务项目已建设，补办环评手续的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。3.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护源无关的建设本项目不在自然保护区、饮用水项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建源地保护区、风景名胜区以及重设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污要生态功能区的各级保护区范围染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排内。污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目不存在区域、流域和企业（六）区域、流域和企业限批要求限批。（七）南水北调流域的有关要求本项目符合南水北调相关要求。由上表可见，本项目满足《关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》（鲁环函[2012]263号）中关于建设项目审批原则的要求。（三）德州市建设项目环评审批负面清单相关分析项目与《德州市人民政府<关于发布德州市建设项目环评审批负面清单>的通知》（德政字[2017]34号）的相关分析见下表。表2项目与德政字[2017]34号文相关分析一览表基本原则项目情况饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；自然保护区、风不属于景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等影响生态环境和污染环境的项目；不符合生态红线管理要求的项目。以下9类项目未按规定进入园区、园区未开展规划环评或不符合经济开发区、高新技术产业园区和各类专业园区发展规划及园区环境准入条件的项目一律不予审批：1.化不属于工石化项目；2.纺织印染项目；3.制浆造纸项目；4.制药项目；5.有色金属冶炼项目；6.铅蓄电池制造项目；7.皮革鞣制项目；8.电镀项目；9.废弃电器电子产品项目。3 畜禽养殖禁养区内的养殖场项目。不属于新建《产业结构调整指导目录》中的淘汰类、限制类项目。不属于新增加产能，不能等量置换的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、合成氨项目。不属于涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的造纸、焦化、氮肥、农药、有色金属、印染、原料药制造、制革、电镀等行业（国家鼓励发展的除外）不能实现主要不属于污染物排放等量或减量置换的项目。高污染燃料禁燃区内燃烧高污染燃料（Ⅱ类）的新建锅炉、炉窑项目；集中供热管网覆盖区，新建、扩建分散燃煤供热锅炉；工业园区新建20t/h以下的燃用高污染燃料不属于的锅炉项目。不符合行业准入条件的塑料再生项目。不属于不符合大气污染防治规划和园区准入条件的碳素类项目。不属于再生铅项目。不属于污染物不能集中有效处置的木炭项目。不属于石棉制品项目。不属于新建光气及光气化产品生产装置的项目。不属于不符合环保要求的危险废物处置项目。不属于排放高盐废水或高浓度有机废水不能有效处置的项目。排放恶臭气体或高浓度有机废不属于气不能有效处置的项目。不符合规划新增铅、汞、铬、砷、镉等类重金属排放的项目。不属于新建生产危险化学品的项目；未进入化工园区的化工项目。不属于超过重点污染物排放总量控制指标或者未完成市下达的环境质量目标的地区，新建增不属于加重点污染物排放总量的项目。其他不符合环保法律法规及政策要求的项目。不属于由上表分析可知，项目不在《德州市人民政府<关于发布德州市建设项目环评审批负面清单>的通知》（德政字[2017]34号）所列建设项目负面清单内，可按程序办理环评审批。（三）选址合理性分析该项目位于齐河县308国道城西6公里处，选址合理性分析见表3。表3厂址选择合理性分析一览表项目分析结论土地利用符合性项目用地为工业，符合齐河县及华店镇土地利用总体规划要求。供水、供电项目所在地配套完善的供电设施，供水依托华店镇自来水管网。项目由乡村公路与县乡公路相连，交通运输条件便利，地理位置比交通运输较优越。项目周围主要为道路、企业等，该项目对外界环境要求不高。因此，外界环境对项目影响周围环境对项目影响不大。项目营运期间污染物产生量均不大，废气、噪声采取相应措施后可项目对外界环境影响达标排放；生活污水排入厂区旱厕，定期清理，作为农家肥使用；4 固废全部得到妥善处置。因此，对周围环境影响不大。对风景名胜区的影响项目周围无风景名胜区距离项目最近的保护目标是东南方向550m的甄孙村，项目污染物环境敏感点经相应污染采取防治措施后，噪声、废气厂界可达标排放，因此对项目周围敏感点影响不大。三、项目建设名称、性质、地点及规模（一）项目名称：年产1万吨面粉项目（二）建设性质：新建，未批先建，补办环评手续（三）建设地点：项目位于齐河县308国道城西6公里，项目北侧为空地；东侧为齐河县洪福源食品饮料有限公司；南侧为308国道；西侧为山东蓝宝机械有限公司。具体地理位置详见附图1。（四）建设规模：年产1万吨面粉。四、建设工程内容和规模2项目总占地面积为5148m，总投资300万元。该项目基本组成情况见表4，主要经济技术指标情况见表5。表4项目组成情况一览表工程类别项目名称项目内容2建筑面积1350m，钢结构，整体厂房一座，东侧为仓库，西侧为生主体工程生产车间产区2仓库2座，建筑面积100m，砖混结构辅助工程2办公室1座，建筑面积50m，砖混结构供水华店镇自来水管网公用工程供电齐河县供电公司项目在风选、打麦、刷麦和研磨等工序产生的粉尘通过安装脉冲除尘器处理，效率可达99.9%，含尘废气经处理后由15m排气筒废气治理高空排放；面粉装袋、小麦及面粉搬运和装卸过程中产生的无组织扬尘采取洒水抑尘措施处理。生活污水排入厂区旱厕，定期清理，作为农家肥使用；小麦清洗废废水处理环保工程水经沉淀池絮凝沉淀和压滤后，用于厂区绿化和洒水抑尘。噪声治理采取减振、消声、隔声等降噪措施麦壳、砂石、金属等杂物集中收集由环卫部门定期清运；麸皮集中收集外卖处置；除尘器收集普通粉尘由环卫部门定期清运；除尘器固废治理收集面粉粉尘外卖处置；沉淀池污泥由环卫部门定期清运；生活垃圾集中收集由环卫部门定期清运。表5项目主要经济技术指标表序号项目名称单位数量备注1生产规模5 1.1面粉吨/年100002年工作天数天300采取一班制，日工作8小时3项目占地面积平方米51484劳动定员人105项目总投资万元3005.1自有资金万元3005.2银行贷款万元——五、平面布置及合理性分析2本项目总占地面积为5148m。项目区分为办公区和生产区两部分。生产区域位于厂区北部，设有整体厂房一座，其中东侧为仓库，西侧为生产区，在厂房的南侧设有两座小仓库；办公室位于厂区的西南部，位于仓库的南侧。厂区设置一个出入口，位于厂区的南部。项目平面布置图详见附图3。合理性分析：1、项目布置比较紧凑合理，缩短了物料的运输距离，节省了能耗，方便了生产管理。2、齐河县全年主导风向为SSW，项目办公室位于厂区西南侧，在生产区的上风向位置，且项目污染物经采取有效措施进行治理后，可以达标排放，因此生产过程中对办公生活区影响较小。3、周围敏感保护目标周围村庄等，项目生产过程中产生的污染均采取了相应的防治措施，周围敏感点受本项目影响较小。4、厂区外部为空地、道路及一般企业，项目受外界环境影响较小。由上分析可知，该项目平面布置较为合理。六、主要生产设备、原材料消耗（一）主要生产设备本项目主要设备见下表。表6主要设备一览表序号设备名称型号数量1磨粉机MDDK--250/25016台2清粉机FQFD-49X2X311台3高方筛FSFG8X27-30Q6台6 4打麦机6台（二）主要原材料本项目主要原材料情况见下表。表7主要原材料一览表序号名称单位数量1小麦吨/年150005包装袋个/年40七、劳动定员该项目劳动定员10人，其中管理人员3人，生产及辅助人员7人。根据企业要求和运营特点，采用一班工作制，日工作8小时，年工作日300天。八、公用及配套工程情况建设项目公用及配套工程见下表。表8建设项目公用及配套工程名称设计能力备注生活污水排入厂区旱厕，定期清理，作为农家肥使用；3给水、排水给水：750m/a小麦清洗废水经沉淀池絮凝沉淀和压滤后，用于厂区绿化和洒水抑尘。供电8万kW·h/a齐河县供电公司供电，供电专线接入项目区配电室。供暖——办公室冬季取暖采用空调该项目用水主要为生产及生活用水、绿化用水，由华店镇自来水管网提供。a．生产用水：生产用水包括小麦清洗用水和润湿小麦用水。根据企业提供资料，33小麦清洗用水量为1m/d，年生产300天，则清洗用水量为300m/a。润湿小麦用水量约3为原料总量的2%左右，用量为300m/a，全部消耗。b．生活用水：根据《建筑给水排水设计规范》，该项目生活用水定额按照50L/人·d3计算，年工作300天，全厂劳动定员10人，年需生活用水150m。产污系数按80%计，3生活污水产生量为120m/a。2c．绿化用水：绿化用水定额按2L/天·m，绿化面积600平方米，年浇洒150天，3用水量为180m/a。3d．抑尘用水：车间及厂区道路洒水抑尘用水量约为60m/a，全部蒸发消耗。3以上用水合计计算该项目年用水量为750m。项目水平衡图见图1。7 新鲜水750损耗30120120定期清理作为生活用水150旱厕农家肥润麦用水300蒸发损耗300洗麦用水300损耗60240絮凝、沉淀洒水抑尘用水60蒸发损耗60绿化用水180植物吸收、蒸发损耗1803图1拟建项目水平衡图(单位：m/a)本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目已建设完毕，不存在原有污染情况及主要环境问题。8 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：一、地理位置齐河县地处鲁西北平原，行政区划隶属于山东省德州市，地理坐标东经116°23′～116°58′、北纬36°24′～37°00′，距德州市95km，城区距济南城区25km。北与禹城市、临邑县相邻，西与聊城市高唐县、茌平县接壤，南邻济南市城区，东邻济阳县。该项目位于齐河县308国道城西6公里。项目北侧为空地；东侧为齐河县洪福源食品饮料有限公司；南侧为308国道；西侧为山东蓝宝机械有限公司。项目地理位置见附图1。二、地形、地貌状况齐河县系黄河下游冲积平原，地貌形态受黄河影响较大。由于黄河历史变迁，冲刷淤积的时间、地点、流速、流向不同，因而形成了地形起伏、岗洼相连、沙丘溜道并列的复杂现状，境内地势西南高东北低，海拔（大沽）高程在19～35m之间，自然坡降1/7000左右；而垂直黄河方向又东南高，西北低，自然坡降1/5000左右。该地区地貌类型包括决口扇形地、河滩高地、浅平洼地、背河槽状洼地，缓平坡地，沙质河槽地等。该项目场地周围总体地形平坦，地貌景观单一。三、水文地质齐河县属黄河下游冲积平原，由于黄河改道，泛滥冲积，沉积着巨厚的第四系松散土层，区内不同深度和地带留有许多古河道含水沙带，蕴藏着丰富的地下水资源。齐河县城市饮用水主要靠10眼地下水井群供给，水井群分布在县城及开发区以南，祝阿镇2小姜村以北、晏城镇大魏村以东3km的范围内，以每眼开采水井为中心，以90m为半径的圆形区域为一级保护区，以900m为半径的圆形区域为二级保护区。项目区域浅层3地下水含水层主要为粉细砂和细砂，累计厚度10～20m，单井出水量一般在30～50m/h，水质为HCO3-Ca、HCO3-Ca/Mg型，矿化度小于2g/L。中深层地下水150m以上有3～5个承压含水层，岩性为细砂和中砂，呈透镜状分布。地下水资源补给主要由降雨入渗补给、黄河侧渗补给、井灌回归补给、引黄灌溉补给等组成。浅层地下水水位随降水增多而水位上升，降水减少水位下降，在丰水年呈回升态势、枯水年呈下降趋势。从多年动态看，地下水总体呈微降趋势，年平均降幅5mm。四、地表水7 齐河县境内主要河流分属黄河和徒骇河两大水系，其中黄河由齐河县南边境自西南向东北流过，不接纳境内排水，徒骇河流域齐河县境内主要支流有：老赵牛河、邓金河、赵牛河、倪伦河、温聪河、晏黄沟等，潘庄引黄总干由南至北贯穿齐河县西部。徒骇河、邓金河、倪伦河、老赵牛河主要水体功能为农灌和泄洪，属雨源型河流，夏秋季雨量剧增容易造成洪涝，春冬季雨量很少容易断流，近年来由于大量工业废水和生活污水排入，致使河流污染严重。1、徒骇河：徒骇河横亘县境北界，上游经禹城在大黄乡二郎庙入境，于宣章屯乡小张村东流入临邑县。境内全长16.5km，其间有老赵牛河、新赵牛河、戚官屯干沟、六六2河、齐济河、大持河6条支流汇入，流域面积780km。2、老赵牛河：老赵牛河发源于东阿县黄河崖村洗洼地，流经东阿、茌平县，在齐河县大张乡王营村南入德州境内，至华店乡张桥村北入禹城市，再出禹城市经齐河县大黄乡郝桥村南入齐河县，在宣章甘隅头村汇入徒骇河，境内全长87km，有邓金河、温聪2河、倪伦河、柳官干沟、晏黄沟等7条支流汇入，流域面积194.7km。3、新赵牛河：新赵牛河由茌平入境，流经禹城、齐河的10余个乡镇50余个村庄，2长86.3km，流域面积120.2km，上宽125m，底宽36m，深4m。4、邓金河：邓金河起源于晏城黄铺村西，承汇倪伦河、温聪河及其支流双庙屯干沟2之水，在大黄乡郝桥注入老赵牛河，全长9.6km，流域面积73.1km。邓金河除接纳柳管干渠（直接接纳齐河县几个重点企业废水）排水外，还是接纳城市污水的主要河道。5、柳官干沟：属徒骇河系老赵牛河支流，上起晏城津浦铁路，经南北乡柳官屯，北2流入老赵牛河。因从柳官屯中穿过，故名。该河全长14.2km，流域面积34km。6、倪伦河：倪伦河起源于胡官镇郑官村，经祝阿镇、晏城街道入邓金河，全长31.6km，2流域面积136km，主要水体功能为农灌和泄洪。7、晏黄沟：晏黄沟发源于晏城街道，于大黄乡入赵牛河，全长14.8km，主要排泄齐河县城工业及生活污水。五、气候气象齐河属于温带半干旱大陆性季风气候，大陆度为64.65%,四季分明，夏、冬季略长。历年平均气温13.5℃、历年平均气压1014.4hPa、历年平均降水量606.4mm、历年平均蒸发量1890.8mm、历年主导风向:南南西(SSW)、历年次主导风向:东北（NE）、历年平均风速:2.7m/s、历年最大风速:20.1m/s、历年平均相对湿度:66%、历年绝对湿度:11.9mb。8 六、土壤植被齐河县土壤是在黄河冲积松散母质上发育而成的。由于历史上黄河频繁改道与决口，沉积物交错分布，致使县境内土壤砂、粘沉积层厚薄极不一致，土体构型复杂，土壤分布随地形、素质类型及人类生产活动的差异，呈现明显的规律和相关性。按照土壤发生学分类原则，齐河县土壤可分为3个土类，6个亚类，7个土属，78个土种。其中3个土类分别为潮土、盐土和水稻土，潮土面积9.01万ha，盐土面积923.06ha，水稻土面积538ha。项目所在区域土壤类别为盐化潮土，是由典型潮土亚类演变而来，土壤的潜水埋深一般在0.7～2m，矿化度0.8～4g/L，其形态特征主要是土体及表层含有较多的可溶性盐类，使作物遭受盐害。齐河县属于鲁西北平原栽培植被区，木本类植物主要有杨树、梧桐、柳树、槐树、苹果、枣、梨树和毛白杨等；草类植物主要有蒲草、芦苇、茅草、蒲公英、梭草等。区域农业较发达，农作物主要以小麦、玉米、大豆、花生、棉花等为主。开发区内自然植被较少，植被类型主要为人工植被，以农业种植生态为主。按生态环境属落叶阔叶林带，因耕作历史悠久，天然植被破坏殆尽，以栽植林木和次生植物为主，林木多为农田林网、河道防护林和果木林，材林以杨、柳、槐等最多，果木林多为枣树、梨树、苹果树等。村落均以夏绿阔叶树木及乔木为主；盐碱地有盐生植物群落；荒地上多自然复苏的乔木科白草、茅草等。七、地震根据“中国地震动参数区划图”（GB18306-2001），本区域地震动峰值加速度0.05g。依据国家标准《建筑抗震设计规范》的规定，从场地土的性质判定，属中软场地土，场地类别为3类。9 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)一、行政区划齐河县隶属山东省德州市，位于山东省省会济南市西。东及东南邻济南市天桥区，隔黄河与济南市槐荫区、长清区相望，县城距济南市中心28公里，距长清区驻地26.5公里；南、西南与东阿、茌平、高唐三县接壤，县城距东阿县城68.5公里，距茌平县城50.5公里，距高唐县城40公里；西及西北邻禹城市，县城距禹城市区19公里；北界临邑县，县城距临邑县城45.5公里；东北与济南市济阳县毗连，县城距济阳县城45.5公里，2总面积1411km，辖13个乡镇、2个街道、1个省级经济开发区和1个省级旅游度假区，户籍人口约63万。二、经济社会概况农业方面：全县林木覆盖率达到47.2%，被评为全国绿化模范县、全省生态县建设示范县；桑园近3万亩；大牲畜、猪、羊、禽存栏量分别达到23万头、25万头、21万只和180万只；粮食总产8.96亿公斤，亩产866公斤。工业方面：全县工业经济增长迅速，着力培植了浆纸、钢铁、煤及煤化工三大支柱产业，主营业务收入分别达到15.4亿元、33.5亿元和5.5亿元，占全县规模以上工业总额的40%。销售收入过亿元的企业达到29家，其中过10亿元的2家，过30亿元的1家；税收过千万元的企业达到10家，其中过亿元的2家，莱钢永锋上缴税金2.13亿元。全县规模以上企业已达205家，完成工业增加值42.1亿元、销售收入134.2亿元、利税17.3亿元，分别增长36%、36.8%和28.7%；工业用电量8.84亿千瓦时，增长14.8%。三、土地利用现状按国家土地资源详查标准，齐河县土地共有一级分类3个，分别是农用地、建设用2地和未利用地。其中农用地主要包括耕地、园地、林地和水面，面积分别为88158.34hm、2229078.34hm、8338.56hm、4124.67hm；建设用地主要包括城镇建设用地、村镇建设用22地、工矿用地、交通用地、水利设施用地，面积分别为2020.44hm、8924.11hm、22223559.5hm、2243.3hm、13937.87hm；未利用土地约为2948.68hm。四、文教卫生及文物古迹1、文教卫生齐河县现有乡镇教育办公室14个（辖初中21处、小学115处、幼儿园236处），县直学校（幼儿园）14处（幼儿园2处、小学4处、初中2处、高中3处、职业中专110 处、进修学校1处、特教中心1处）。在园幼儿2万余人，在校学生7万余人，教职工6436人。小学、初中、高中教师学历达标率分别达到100%、95.7%和91.9%。全县现有医疗卫16生机构21处，其中：县直6处，包括县医院、中医院、防疫站、保健站、皮防站和卫校；乡镇15处，包括赵官、焦庙、宣章、表白寺4处中心卫生院和马集、胡官、晏城等11处乡镇卫生院。全系统共有干部职工1910人，专业技术人员1702人，全县万人拥有医护人员35人。2、文物古迹齐河县具有丰富的古文化资源，境内迄今发现古遗址22处，其中，属龙山文化遗址4处，商周遗址8处，汉晋遗址3处，唐宋元遗址7处。近年来又发现3处东汉时期墓葬群。县城晏城镇，因春秋时期为齐相晏婴采邑而得名，系鲁西北古镇之一。主要遗址包括尹屯遗址、刘安遗址、银杏林等。经调查，拟建项目周围没有受保护的文物和重要人文景观，周围道路、供水排水，供电、电话、宽带网、有限电视等基础设施齐全。11 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)该项目位于齐河县经济开发区，根据区域内近几年项目环评时的监测数据可知：一、环境空气区域内SO2、NO2小时平均浓度、日平均浓度均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求；TSP日平均浓度均达标，能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求；PM10存在超标的现象，超标主要是由于冬季的少雨干燥和多风气候造成的。综合上述分析，表明项目所在区域环境空气质量现状较为良好。二、地表水环境区域内主要河流晏黄沟的水质中COD、氨氮、总磷和阴离子表面活性剂存在超标现象，BOD5、总锌、石油类等评价因子均不超标，属于典型的有机污染。晏黄沟已经不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准。三、地下水环境区域内地下水环境质量一般，主要污染物细菌总数存在超标现象，主要原因是区域内的村庄的生活垃圾随意堆放、生活废水随意排放，导致当地浅层地下水受到污染。四、声环境项目周围区域环境噪声昼间、夜间均不超标，均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的要求，声环境质量较好。五、生态环境项目所在地生态环境以农业生态为主，动、植物为我国华北地区农业生态系统的常见种类，无珍稀、濒危动植物物种种类。由以上分析可以看出，该区域主要环境问题：1、区域地表水质中COD、氨氮、总磷和阴离子表面活性剂存在超标现象，不能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准。2、区域内地下水环境质量一般，主要污染物细菌总数存在超标现象，主要原因是区域内的村庄内的生活垃圾随意堆放、生活废水随意排放的现象，导致当地浅层地下水受到污染。12 主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：1、环境空气：主要保护目标为项目周边村庄、小区、学校，保护级别为《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；2、地表水：主要保护目标为项目周围的地表水，保护级别为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类标准；3、地下水：厂区周围浅层地下水，执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准。4、噪声：主要保护目标为周围附近村庄、小区、学校，保护级别为《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准要求。表9项目主要环境保护目标一览表环境要素环境保护目标方位距离（m）环境功能甄孙村SE550姜庄村S930蓝天小学SSW1060华店村W560《环境空气质量标准》大气环境袁庄村NW1030（GB3095-2012）二级标准瓦孙庄N1400大马村NE1240小马庄ENE1780《地表水环境质量标准》地表水环境温聪河E2000（GB3838-2002）Ⅴ类标准《地下水质量标准》地下水环境项目周围地下水————(GB/T14848-93)Ⅲ类标准《声环境质量标准》声环境------(GB3096-2008)中2类标准13 评价适用标准环境1、环境空气：执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。质2、地表水：执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类水质标准。量3、地下水：执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类水质标准。标4、声环境：执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。准1、废气：《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2标准；《山污东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2013)表2标准中“重点控制染区”要求；物排2、噪声：执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准放（昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)）；标3、固废：一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》准（GB18599-2001）及修改单。总量控本项目无锅炉，废水主要为生活污水，排入旱厕，定期清理作为农用肥使用，制故本项目无需申请排放总量控制指标。指标14 建设项目工程分析工艺流程简述(图示)一、施工期本项目厂房已建成，只需进行设备安装，故不再进行施工期工艺流程分析。二、营运期工艺流程及产污环节1）、工艺流程图2项目营运期生产工艺流程示意图工艺流程简要说明：材料检验：将采购的小麦、包装物进行检验，不合格品作退货处理，次品降级使用；筛选、风选：利用初清筛对小麦进行筛选，并采用风机进行风选，去除小麦中麦壳。筛选工序为密闭操作，风选工序处设除尘器对粉尘废气进行处理，产生的废物麦壳自然沉降收集。去石、磁选：利用去石机、磁选机去除沙石、金属品等杂质，以方便加工和减少对加工机械的磨损，主要污染物为沙石和微量金属品；洗麦、打麦、精选：使用清水对小麦进行清洗，利用打麦机对小麦进行脱皮处理，去除麸皮等杂物，麸皮收集后可外卖；着水润麦：在入磨前进行喷雾着水，以补充小麦皮层水分，增加皮层韧性，提高面粉的色泽。喷雾着水的着水量一般为2%，润麦时间为30min以上。刷麦：利用摩擦作用，刷去麦粒表面和腹沟内粘附的尘土、以及已经松动但未完全脱落的麸皮。研磨、筛理：研磨的目的就是把小麦磨碎，而筛理的目的则是把细小的颗粒筛出来，筛理以后，大的和粗的颗粒再进行重复研磨。为了取得更细的面粉，需要重复地研磨筛15 理，最后把小麦和麸皮分离开。计量包装：将小麦粉通过电脑自动计量打包机按照要求进行装袋。检验、入库：对成品进行抽检，合格品直接入库暂存；不合格品作回机、降等或放宽入库处理，麸皮作为副产品包装后外卖饲料加工单位。2）、产污环节根据该项目的工程概况和工艺特点，其主要污染源及污染因子识别见下表。表10污染源与污染因子识别表污染物污染来源污染因子风选、打麦、刷麦普通粉尘废气研磨面粉粉尘噪声生产设备运转噪声生活污水COD、NH3-N等废水生产废水SS原料清理、筛选麦壳、砂石、金属等杂物普通粉尘除尘器收集面粉粉尘固废筛理麸皮沉淀池污泥职工办公生活生活垃圾1、废气（1）生产粉尘该项目的主要废气是风选、打麦、刷麦等工序产生的粉尘、研磨等工序产生的面粉粉尘以及面粉包装、小麦及面粉搬运和装卸产生的扬尘。生产过程中，在风选、打麦、刷麦工序和研磨等工序均会产生大量的粉尘，其中风选、打麦、刷麦工序产生的粉尘按原料总量的0.1%，粉尘产生量为15t/a，研磨等工序面粉粉尘产生量按原料总量的0.2%来算，面粉粉尘产生量为30t/a。类比丰益中国新投资私人有限公司《24万吨/年面粉加工项目环境影响评价报告表》，粉尘产生浓度33（10000mg/m），本项目参照其粉尘产生浓度按10000mg/m计算。（2）包装、物料搬运、装卸粉尘面粉自动计量包装过程中、小麦及面粉搬运和装卸过程中会产生无组织扬尘。在生16 产过程中加强管理，文明操作，减少各环节的无组织扬尘；车间内经常洒水打扫，清除3浮尘；厂区道路经常洒水，减少起尘量。预计粉尘厂界排放浓度小于1.0mg/m。2、废水项目废水主要是职工日常生活污水及洗麦废水。33生活污水产生量按照用水量（150m/a）的80%计算，年产生量为120m，主要污染因子为COD、氨氮，产生浓度分别为COD：350mg/L（产生量为0.042t/a）、氨氮：30mg/L（产生量为0.0036t/a）。产生的生活污水排入厂区旱厕，定期清理，作为农家肥使用；33洗麦废水产生量为按照用水量（300m/a）的80%计算，年产生量为240m，主要污染因子为SS：600mg/L（产生量为0.144t/a）。产生的洗麦废水经沉淀池絮凝沉淀和压滤后，用于厂区绿化和洒水抑尘。3、噪声项目噪声主要来自生产设备的运行，主要为磨粉机、清粉机、高方筛、打麦机等，噪声级在70～90dB(A)。表11主要噪声源一览表序号噪声源源强dB（A）1磨粉机75-902清粉机70-853高方筛70-854打麦机75-904、固体废物项目固废主要包括生活办公区产生的生活垃圾，原料清理、筛选过程产生的杂物，除尘器收集的粉尘，筛理过程产生的麸皮，洗麦废水沉淀池的池底污泥。（1）生活垃圾项目劳动定员10人，年生产300天，生活垃圾产生量按每人每天0.5kg计算，则产生量为1.5t/a，集中收集后由环卫部门定期清运处理。（2）原料清理、筛选杂物原料清理、筛选过程产生杂物，主要为麦壳、砂石、金属等杂物，约占小麦总用量的0.5%，则产生量为75t/a。集中收集后由环卫部门定期清运处理。（3）除尘器收集粉尘收集粉尘：项目脉冲除尘器除尘效率可达99.9%，则除尘器收集粉尘的总量为17 99.9t/a，其中普通粉尘为14.985t/a，面粉粉尘29.97t/a。普通粉尘由环卫部门定期清运处理，面粉粉尘集中收集外卖处置。（4）麸皮筛理过程产生一定量的麸皮，根据企业实际生产情况，麸皮产生量约为4880t/a，集中收集外卖处置。（5）沉淀池污泥项目沉淀池产生的污泥量约为0.5t/a，由环卫部门定期清运处理。18 项目主要污染物产生及预计排放情况内容处理前产生浓度及产生排放浓度及排放量排放源污染物名称类型量（单位）（单位）大风选、打麦、33普通粉尘10000mg/m，15t/a10mg/m，0.015t/a刷麦气33污研磨面粉粉尘10000mg/m，30t/a10mg/m，0.03t/a染包装、搬运、3物粉尘/，0.15t/a＜1.0mg/m，0.15t/a装卸COD350mg/L；0.042t/a0水生活污水氨氮30mg/L；0.0036t/a0污3污水量120m/a0染物SS600mg/L；0.144t/a0洗麦废水3污水量240m/a0办公生活生活垃圾1.5t/a0原料清理、筛麦壳、砂石、金75t/a0选属杂物固体普通粉尘14.985t/a0除尘器废面粉粉尘29.97t/a0物筛理麸皮4880t/a0沉淀池污泥0.5t/a0项目噪声主要来自生产设备的运行，主要为磨粉机、清粉机、高方筛、打麦机等，噪声噪声级在70～90dB(A)。其他无主要生态影响（不够时可附另页）项目所在地周围为人工生态系统，厂区投入使用后将对原有的生态系统有所改变，植被、人口、地表覆盖、景观将发生一定变化，物流和能流将重新布置，一些污染因素将有所增加。19 环境影响分析施工期环境影响简要分析本项目利用厂区内现有厂房。根据现场踏勘，总体讲，由于施工建设期短，只需经必要的改造，进行设备安装即可使用，不存在较大的施工期环境影响。施工期对环境的影响主要是设备设施安装产生扬尘、振动、噪声及设备基础制作中产生建筑垃圾对环境产生影响。设备设施的安装应采取相应措施减少对周围环境的负面影响；产生的混凝土等建筑垃圾可集中存放，最后用于农村修路或送环卫部门处理。建设单位根据环保部门的审批意见及要求，对施工承包方提出施工要求，明确其施工过程中的污染防治责任。营运期环境影响分析一、大气环境影响分析（一）生产粉尘该项目的主要废气是风选、打麦、刷麦等工序产生的粉尘，研磨等工序产生的面粉粉尘以及小麦及面粉搬运和装卸产生的扬尘。生产过程中，在风选、打麦、刷麦工序和研磨等工序均会产生大量的粉尘，其中风选、打麦、刷麦工序产生的粉尘约占原料总量的0.1%，粉尘产生量为15t/a，研磨工序面粉粉尘产生量占原料总量的0.2%来算，面粉粉尘产生量为30t/a。类比丰益中国新投3资私人有限公司《24万吨/年面粉加工项目》粉尘产生浓度（10000mg/m），本项目参3照其粉尘产生浓度按10000mg/m计算，产生速率为18.75kg/h（按年生产300天，每天生产8小时计）。整个面粉加工过程均为密闭生产，各个产尘点设置除尘器，除尘系统采用脉冲布筒3除尘器，该除尘系统除尘效率达到99.9%以上。经处理后粉尘排放浓度约为10mg/m，通过15m高排气筒排放。排放浓度满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》3（DB37/2376-2013)表2中“重点控制区”标准要求（颗粒物：10mg/m）；排放量为0.045t/a，排放速率为0.01875kg/h，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2标准要求（颗粒物：3.5kg/h，排气筒高度15m）。（二）包装、物料搬运、装卸粉尘面粉自动计量包装过程中、小麦及面粉搬运和装卸过程中会产生无组织扬尘。在生产过程中加强管理，文明操作，减少各环节的无组织扬尘；车间内经常洒水打扫，清除20 浮尘；厂区道路经常洒水，减少起尘量。无组织粉尘产生量按照原料用量的0.01‰计，3无组织粉尘产生量为0.15t/a，预计粉尘厂界排放浓度小于1.0mg/m。符合《大气污染物3综合排放标准》（GB16297-1996）无组织厂界排放限值要求（粉尘：1.0mg/m），对环境影响较小。综上，该项目废气经妥善处理均可达标排放，对大气环境影响较小。（三）环境防护距离（1）大气环境防护距离采用环境保护部评估中心实验室制作并发布大气环境防护距离标准计算程序(ver1.0)进行计算，计算结果表明，本项目无组织排放污染物无超标点，不需设置大气环境防护距离。（2）大气环境防护距离切割下料、磨床打磨过程颗粒物存在无组织排放情况，需设置大气环境防护距离。大气环境防护距离，是指为保护人群健康，减少正常排放条件下大气污染物对居住区的环境影响，在污染源与居住区之间设置的环境防护区域。在大气环境防护距离内不应有长期居住的人群。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008），采用推荐模式中的大气环境防护距离模型计算大气环境防护距离，计算如下：表12大气环境防护距离计算表1项目名称数值2污染源位置车间3污染物名称粉尘4Qc（t/a）0.062535小时评价标准Cm(mg/m)0.96面源有效高度(m)87面源宽度(m)308面源长度(m)459大气环境防护距离L(m)无超标点根据上表计算结果可确定，项目不需设置大气环境防护距离。综上，经采取上述防治措施后，项目对环境空气影响较小。二、水环境影响分析1、地表水21 项目废水主要是职工日常生活污水及洗麦废水。33生活污水产生量按照用水量（150m/a）的80%计算，年产生量为120m，主要污染因子为COD、氨氮，产生浓度分别为COD：350mg/L（产生量为0.042t/a）、氨氮：30mg/L（产生量为0.0036t/a）。产生的生活污水排入厂区旱厕，定期清理，作为农家肥使用；33洗麦废水产生量为按照用水量（300m/a）的80%计算，年产生量为240m，主要污染因子为SS：600mg/L（产生量为0.144t/a）。产生的洗麦废水经沉淀池絮凝沉淀和压滤后，用于厂区绿化和洒水抑尘。综上所述，项目对周围地表水环境影响较小。2、地下水根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)，地下水评价工作等级的划分应依据建设项目行业类和地下水环境敏感程度进行判定，可划分为一、二、三级。本项目为N轻工-94粮食及饲料加工，属于Ⅳ类项目，处于地下水环境不敏感区域，地下水环境影响评价等级为三级。该项目对地下水产生影响的主要是旱厕、沉淀池、固体废物及生活垃圾存放地等。以上设施若发生渗漏，均会对地下水造成一定程度的影响，旱厕和沉淀池采取严格的硬化及防渗措施；固体废物存放地和生活垃圾存放地采取硬化措施并设有防雨设施。经采取上述措施后，对周围地下水环境影响较小。三、声环境影响分析项目噪声主要来自生产设备的运行，主要为磨粉机、清粉机、高方筛、打麦机等，噪声级在70～90dB(A)。噪声污染的控制从以下几个方面进行：1、选用低噪声设备：在满足项目生产工艺的前提下，选择先进、噪声低的生产设备，从源头降低噪声。2、车间内合理布局：在满足生产的前提下综合考虑，在车间设备布置时考虑地形、声源方向性和车间噪声强弱等因素，进行合理布局以求进一步降低厂界噪声，如将设备安置在车间中部或远离厂界的位置，充分利用厂内建筑物的隔声作用，以减轻各类声源对周围环境的影响。3、根据设备的自重及振动特性采用合适的钢筋混泥土台座或隔振垫、减振器等，以减轻由于设备自身振动引起的结构传声对周围环境产生的影响；22 4、加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象；规范设备操作，严格要求设备操作人员按规范进行作业，避免设备不当操作产生瞬时高噪声及工件装卸产生间歇性噪声。经采取以上措施后，厂界噪声可控制在《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区标准要求（Leq：昼间60dB（A），夜间50dB（A）），对周围环境影响较小。四、固废环境影响分析该项目产生的固废均为一般固废，固废产生及处理措施见下表。表13固体废物的产生量及其去向序号固体废物产生量（t/a）类别去向1生活垃圾1.5t/a一般固废收集后由环卫部门定期清运处理麦壳、砂石、金属275t/a一般固废收集后由环卫部门定期清运处理杂物除尘器收集普通314.985t/a一般固废收集后由环卫部门定期清运处理粉尘除尘器收集面粉429.97t/a一般固废收集后外卖处置粉尘5麸皮4880t/a一般固废收集后外卖处置6沉淀池污泥0.5t/a一般固废环卫部门定期清运处理综上，在上述措施实施得当的情况下，该项目固体废物对周围环境影响较小。五、生态环境影响该项目在已有厂区、生产厂房内建设，不新增工业用地，因此项目对生态环境产生影响很小。六、环境风险影响分析环境风险是指突发性事故对环境（或健康）的危害程度。建设项目环境风险评价，主要是对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。本项目所建地位于齐河县308国道城西6公里。项目无重大危险源，仅对风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。23 1、风险源识别风险识别范围包括生产过程所涉及的物质风险识别和生产设施风险识别。物质风险识别：对照《建设项目风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2014），本项目没有表列的爆炸性物质、毒性物质，项目不涉及易燃物质，无重大危险源。生产设施风险识别：可能存在的危险因素包括：火灾、触电、车辆伤害、机械伤害、物体打击等。2、风险管理及防范措施（1）安全防护措施①总图布置：应使工艺流程合理，运输路线短，功能区明确，最大限度地保证职工人身安全。②交通运输：厂区道路充分考虑物流、人流分开，并设有必要的安全标志。③防机械及运输伤害：设备的选用符合《生产设备安全卫生设计总则》及其它有关标准。选用的设备均需带有安全防护和限位装置。设备的布置、安装充分考虑了间距、操作位置、物料运输等安全因素。④电气安全：建构筑物应符合防火、防毒、防雷击等安全措施；高低压电器设备及外露金属设施均设有接地保护。车间内移动的用电设备和生活间的插座采用TN-C-S制，危险及潮湿场所的电气线路设置漏电保护开关。⑤噪声控制：选用高效低噪声设备，并采取相应消声及减振基础等隔声、降噪措施。⑥规章制度：认真贯彻执行国家有关劳动保护的规章制度，保证安全生产、文明生产。制定车间管理制度，要求职工遵守操作规程，严禁违章操作。操作人员上岗前必须接受专门的安全技术教育，进入车间要更换工作服。（2）卫生措施经常清扫卫生，不准堆放杂物，减少活媒介(鼠、昆虫)藏匿孽生，车间窗户均设置纱窗，门设置空气幕，以防小动物。车间内不准堆放与生产无关的物品。做好防鼠、防蚊蝇工作。在生产人员较集中的地点，设置厕所等。3、结论建设单位在生产中应完善相关措施，严格落实环评提出的各项防范措施和应预案，其环境风险就可防可控。24 本项目按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）的规定，对环境风险源进行了识别、制定了防范措施，本项目的建设符合《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》（鲁环发[2009]80号）关于环境风险评价的要求。七、社会稳定风险分析根据山东省环境保护厅文件鲁环发[2014]10号《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》要求，对山东双丰面粉有限责任公司“年产1万吨面粉项目”进行社会稳定风险评估分析。（1）规范性分析经查阅《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013年修订版），本项目不属于其中鼓励类、限制类及淘汰类，为允许类。因此，本项目的建设符合国家相关产业政策。（2）相融性分析本项目的建设有利于当地的经济发展和社会发展。项目所在地外围交通运输条件良好。项目无废水排放，项目正常运营情况下的环境影响很小。项目能实现污染物达标排放，不会改变现有的环境功能现状，可实现各环境功能达标。（3）可控性分析本项目生产过程风选、打麦、刷麦、研磨过程产生的生产粉尘经脉冲布袋除尘器处理后有组织排放，包装、物料搬运、装卸粉尘无组织排放，车间内洒水抑尘同时加强车间通风；职工生活污水排入厂区旱厕，定期清理，作为农家肥使用，洗麦废水经沉淀池絮凝沉淀和压滤后，用于厂区绿化和洒水抑尘，对周围环境影响很小；项目噪声主要为设备运行过程中产生的噪声，项目在采用先进的低噪声设备的同时，采取减震、合理布置等措施，可以有效地降低设备噪声对周围环境的影响；项目生活垃圾、麦壳、砂石、金属杂物、除尘器收集普通粉尘、沉淀池污泥由环卫部门定期清运处理，除尘器收集面粉粉尘、麸皮收集后外卖处置。综上，根据山东省环境保护厅文件鲁环发[2014]10号《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》要求，本项目符合国家政策、法律，运行期间对周围环境影响较小，社会稳定风险引发可能性较小，属于低风险项目。八、清洁生产分析清洁生产从本质上来说，就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略，减少或25 者消除它们对人类及环境的可能危害，同时充分满足人类需要，使社会经济效益最大化的一种生产模式。具体措施包括：不断改进设计；使用清洁的能源和原料；采用先进的工艺技术与设备；改善管理；综合利用；从源头削减污染，提高资源利用效率；减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。清洁生产主要强调三个重点：清洁的能源、清洁的生产工艺过程、清洁的产品。清洁生产的实质就是在生产过程中坚持采用新工艺、新技术，综合利用原材料和能耗，最大限度的把原料转化为产品，减少所有废弃物的数量和毒性，从而达到节能、降耗、减污、增效的目的，实现经济建设与环境保护的协调发展。该项目主要从先进的设备实现清洁生产。该项目在设备方面本着以下原则进行选型：在满足工艺要求的前提下，选择生产可靠、结构简单、便于操作与维护的设备；设备选型立足于国产化，选用高效节能的设备；关键设备实现机械化、自动化；设备适用、寿命长、节约总投资；尽量选取低噪声设备。综上所述，项目设备较为先进、节能减排措施合理有效，符合清洁生产的要求。26 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容污染物排放源防治措施预期治理效果类型名称满足《山东省区域性大气污染风选、打麦、脉冲除尘器处理后，经15m普通粉尘物综合排放标准》刷麦高排气筒排放（DB37/2376-2013)和《大气污大染物综合排放标准》气脉冲除尘器处理后，经15m研磨面粉粉尘（GB16297-1996）相关标准要污高排气筒排放求染满足《大气污染物综合排放标物包装、搬运、准》（GB16297-1996）表2中粉尘洒水抑尘、加强车间通风装卸无组织排放监控浓度限值3（1.0mg/m）水COD排入厂区旱厕，定期清理，作为生活污水不外排污氨氮农家肥使用染沉淀池絮凝沉淀和压滤后，用于洗麦废水SS不外排物厂区绿化和洒水抑尘办公生活生活垃圾原料清理、筛麦壳、砂石、收集后由环卫运部门清运处理选金属杂物固普通粉尘资源化体除尘器无害化废面粉粉尘集中收集外卖处置资源化物筛理麸皮集中收集外卖处置沉淀池污泥收集后由环卫运部门清运处理项目噪声主要来自生产设备的运行，主要为磨粉机、清粉机、高方筛、打麦机等，噪声噪级在70～90dB(A)。通过基础减振、消声、隔声等措施，投产后能够满足《工业企业厂界环声境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。其他无27 生态保护措施及预期效果项目周围没有稀有物种，所以该项目不会对周围生态环境产生大的影响。结论与建议一、结论1、项目概况山东双丰面粉有限责任公司是一家专注于面粉、面粉制品加工、销售的企业，于2005年6月28日经齐河县工商行政管理局注册成立，注册地址位于山东省德州市齐河县308国道城西6公里。公司拟投资300万元建设年产1万吨面粉项目，项目总占地面积5148平方米，建成后生产规模为年产1万吨面粉。2、产业政策和环保政策项目属于《产业结构调整指导目录》（2011年修正本）中允许类的建设项目，因此符合项目的建设国家产业政策。项目不在《德州市人民政府<关于发布德州市建设项目环评审批负面清单>的通知》（德政字[2017]34号）所列建设项目负面清单内，可按程序办理环评审批。项目符合鲁环函[2012]263号文件的要求，选址可行。3、环境质量现状当地环境空气质量能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，区域环境空气质量较好；地表水水质不满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类水体标准要求；地下水不满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)III类水质标准要求；项目所在地声环境质量能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。4、运营期环境影响分析结论（1）大气环境影响分析1）生产粉尘该项目的主要废气是风选、打麦、刷麦等工序产生的粉尘，研磨等工序产生的面粉粉尘以及小麦及面粉搬运和装卸产生的扬尘。生产过程中，在风选、打麦、刷麦工序和研磨等工序均会产生大量的粉尘，其中风28 选、打麦、刷麦工序产生的粉尘约占原料总量的0.1%，粉尘产生量为15t/a，研磨工序面粉粉尘产生量占原料总量的0.2%来算，面粉粉尘产生量为30t/a。类比同类型生产项3目粉尘产生浓度按10000mg/m计算。整个面粉加工过程均为密闭生产，各个产尘点设置除尘器，除尘系统采用脉冲布筒3除尘器，该除尘系统除尘效率达到99.9%以上。经处理后粉尘排放浓度约为10mg/m，通过15m高排气筒排放。排放浓度满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》3（DB37/2376-2013)表2中“重点控制区”标准要求（颗粒物：10mg/m）；排放量为0.045t/a，排放速率为0.01875kg/h，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2标准要求（颗粒物：3.5kg/h，排气筒高度15m）。2）包装、物料搬运、装卸粉尘面粉自动计量包装过程中、小麦及面粉搬运和装卸过程中会产生无组织扬尘。在生产过程中加强管理，文明操作，减少各环节的无组织扬尘；车间内经常洒水打扫，清除浮尘；厂区道路经常洒水，减少起尘量。无组织粉尘产生量按照原料用量的0.01‰计，3无组织粉尘产生量为0.15t/a，预计粉尘厂界排放浓度小于1.0mg/m。符合《大气污染物3综合排放标准》（GB16297-1996）无组织厂界排放限值要求（粉尘：1.0mg/m），对环境影响较小。故本项目建成后对环境空气影响较小。（2）地表水环境影响分析33生活污水产生量按照用水量（150m/a）的80%计算，年产生量为120m，主要污染因子为COD、氨氮，产生浓度分别为COD：350mg/L（产生量为0.042t/a）、氨氮：30mg/L（产生量为0.0036t/a）。产生的生活污水排入厂区旱厕，定期清理，作为农家肥使用；33洗麦废水产生量为按照用水量（300m/a）的80%计算，年产生量为240m，主要污染因子为SS：600mg/L（产生量为0.144t/a）。产生的洗麦废水经沉淀池絮凝沉淀和压滤后，用于厂区绿化和洒水抑尘。项目对周围地表水环境影响较小。（3）地下水环境影响分析该项目对地下水产生影响的主要是旱厕、沉淀池、固体废物及生活垃圾存放地等。以上设施若发生渗漏，均会对地下水造成一定程度的影响，旱厕和沉淀池采取严格的硬化及防渗措施；固体废物存放地和生活垃圾存放地采取硬化措施并设有防雨设施。经采29 取上述措施后，对周围地下水环境影响较小。（4）噪声环境影响分析项目噪声主要来自生产设备的运行，主要为磨粉机、清粉机、高方筛、打麦机等，噪声级在70～90dB(A)。经减振、消声、隔声等综合治理措施后，厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求。（5）固废环境影响分析项目固废主要包括生活办公区产生的生活垃圾，原料清理、筛选过程产生的杂物，除尘器收集的粉尘，筛理过程产生的麸皮，洗麦废水沉淀池的池底污泥。生活垃圾、麦壳、砂石、金属杂物、除尘器收集普通粉尘、沉淀池污泥由环卫部门定期清运处理，除尘器收集面粉粉尘、麸皮收集后外卖处置。本项目产生的固体废物全部得到综合利用或合理处置，实现了零排放，不会对环境造成二次污染。固体废物处理符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单的要求。5、环境防护距离采用环境保护部评估中心实验室制作并发布大气环境防护距离标准计算程序(ver1.0)进行计算，计算结果表明，本项目无组织排放污染物无超标点，不需设置大气环境防护距离。6、环境风险根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2014），该项目无重大危险源，项目区域不属于环境敏感区域，项目风险较小，环境风险属于可接受水平。7、社会稳定风险分析本项目符合国家产业政策，符合土地利用总体规划，通过估算本项目的社会稳定风险可知，本项目风险程度低，从社会稳定性角度分析，本项目的是可行的。8、清洁生产项目以电为能源，可有效减少其对环境空气的影响。从工艺源头控制了污染物的产生与排放，体现了清洁生产的内涵，符合清洁生产的要求。综上所述，本项目符合国家产业政策，在各种污染防治措施落实的条件下，各项污染物达标排放，其对周围环境的影响可满足环境保护的要求。从环境保护角度分析，项30 目选址是合理的，建设是可行的。二、建议（1）建设单位必须认真执行“三同时”的管理制度，切实落实本环境影响分析报告中的环保措施，建立健全管理制度和监督管理制度，确保营运期各种污染物达标排放。（2）对于旱厕、沉淀池，要做好防渗处理，防止生活污水下渗污染地下水。（3）固体废物防治措施：加强垃圾资源化、减量化管理。（4）要求项目加强车间内的通风排气，保持车间空气流通。同时作业点的工人作业时应佩带口罩，并作好安全防护措施。（6）加强企业管理的同时，强化职工的环保教育，提高环境保护的意识，加强环境管理，提倡清洁文明生产，落实好厂区绿化工作。（7）定期检查维修厂区内配套设备，以减少安全事故的发生。（8）若建设方的经营规模，产品类型及加工工艺等内容发生变化，跟所提供资料差别较大，请另外去当地环保部门办理相关环保及环评手续。31 预审意见：公章经办人：年月日32 下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日33 审批意见：公章经办人：年月日34 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1委托书附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图附图2周边敏感目标图附图3项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1—2项进行专项评价。1.空气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3.生态影响专项评价4.土壤影响专项评价5.声影响专项评价6.固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。35 委托书济宁市环境保护科学研究所有限责任公司：我方拟建设年产1万吨面粉项目，根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的要求，特委托贵公司对该项目编制环境影响报告表。单位（盖章）：山东双丰面粉有限责任公司2017年7月25日36 37 38 39 40 项目位置附图1项目地理位置图7 项目位置华店村蓝天小学附图2周边敏感目标图8 附图3项目厂区平面布置图7