资源描述：
《金融所有制歧视!所有制结构与创新产出》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、2013年第5期No.5,2013(总第395期)小奋研尤Genera1N-).395金融所有制歧视!所有制结构与创新产出)来自中国地区工业部门的证据戴静张建华(华中科技大学经济学院,湖北武汉430074)摘要:本文以金融所有制歧视为切人点重新审视了国有经济创新产出问题"通过建立金融所有制歧视下的厂商生产模型,发现在竞争均衡下通过金融所有制歧视获取低成本要素的厂商创新产出较低"同时,本文选取2001一2010年中国地区工业部门面板数据为样本,检验结果显示国有经济比重高的地区创新产出较低;进一步的检验发现,金融所有制歧视抑制了国有经济比重的创新活动,进而拖累了地区创新产出"减少金
2、融所有制歧视,有助于提高国有经济及地区创新产出-关键词:金融所有制歧视;国有企业;创新JEL分类号:023.031.G14文献标识码:A文章编号:102一7246(2013)05一086一13一!引言及相关文献在改变经济增长方式!建立创新型国家的目标下,提高企业自主创新能力已成为当务之急"而大量的事实和理论都发现,企业创新能力的形成和提高,需要包括金融制度在内的一系列重要制度的支持(林毅夫,2010)"/功能完善的银行通过识别在产品和生产工艺创新中成功的企业,向其提供融资服务而促进技术创新"0(Schumpeter,1942)"然而,中国企业的创新能力和面临的银行信贷配置却呈现
3、显著的差异:一方面,许多研究都发现,国有企业的创新效率和生产效率远远低于民营企业(刘小玄,2003;平新乔等,2003;吴延兵,2008!2012;Jefersonetal.2006等)"而另一方面,尽管具有较低的生产效率和创新效率,国有企业却拥有特权,能优先获得银行信贷,还享受着较低的利率(姚洋,2004;袁志刚和邵挺,2010等;Allen等,2005;D(,llar&Wei,2007)"收稿日期:2012一12一27作者简介:戴静,经济学博上研究生,华中科技大学经济学院,Emal:卜ustwhdaijing@126.conL张建华,教授,博导,华中科技大学经济学院,Ema
4、il:Jhzhanghust@263.com.*本文感谢2012年度国家社科基金重大项目/基于创新驱动的产业结构优化升级研究0(编号12ZD改045)的资助加13年第5期金融所有制歧视!所有制结构与创新产出87为什么国有企业创新效率较低却得到更多的银行信贷?原因在于,四大国有银行在银行业中占据着垄断地位,而国有银行具有严重的信贷歧视,它们倾向于向国有企业提供信贷,同时压抑对私人部门的信贷"这就是通常所说的金融所有制歧视,即金融资源没有按照效率原则分配,而是首先分配给了具有政治背景的国有企业"因此,国有企业凭借政治身份比民营企业更易于获得金融机构贷款,其资金成本不仅低于民营企业,
5、甚至低于市场利率(song等,208;邵挺,2009)"为什么国有银行选择金融所有制歧视?许多研究(卢文鹏,2002;姚洋,2004;刘瑞明2011等;Cull&xu,203)都发现,政府可以通过金融所有制歧视,使得银行信贷首先流向国有企业,而鉴于均衡市场利率和官定利率存在着巨大利差,这种信贷实际上成为一种对国有企业的隐形补贴,国有企业从优惠的银行贷款中得到了大量的利率租金"Duetal.(209)发现银行的国内贷款主要流人了国有企业,只有不到20%的贷款被非国有企业获得"中国的私营企业在信贷上面临着所有制歧视,民营企业融资难!尤其是民营中小企业融资难的问题就成了我国长期存在而
6、又不能得到有效解决的难题(程海波等,205;晓&Qiu,2007)"政府为什一么选择金融所有制歧视政策?对于金融所有制歧视产生的原因,可以从政治原因!企业特征和监管制度角度进行分析(卢峰和姚洋,204)"政治原因是指国有企业不偿还银行贷款被认为是可以接受的,但是银行如果贷款给私人企业往往被怀疑收受了贿赂;企业特征是指非国有部门的大多数企业是中小型企业,它们先天就比国有企业面临更多的风险;而监管制度是金融监管部门出台的商业银行贷款政策和纪律加重了信贷歧视,从而加重了银行的/惜贷0现象"这些歧视集中表现为信贷部门进行信贷时总是遵循国家或国有项目优先分配信贷的原则,而民营企业长期面临
7、融资难问题"还有学者从金融结构的角度进行了分析,认为发展中国家的银行结构过度集中且大银行占主导地位,而大银行则主要贷款给大企业(Lin,Sun&Jiang,2011);同时政府与银行业形成的政治联盟构建了银行业进人壁垒,导致银行业以大型银行为主导,并将贷款主要发放给与政治联盟最为紧密的大型资本密集企业(Calomiris&Haber,2011)"金融所有制歧视的产生也与政府发展战略密切相关,金融所有制歧视形成的历史原因是政府的重工业优先发展战略(林毅夫等,2012)"政府为支持重工业的发展,
