重庆处级干部空缺职位将推行跨部门竞争上岗

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1、重庆处级干部空缺职位将推行跨部门竞争上岗[导读]以前，机关公务员“一个单位、一次分配定终身”，重庆市自去年首次启动公务员跨部门交流试点工作后，就打破了以往公务员交流“体内循环”的传统模式，铲除公务员部门的“腐败土壤”。我市公务员将试行跨部门轮岗交流，打破“部门终身制”机关公务员“一个单位、一次分配定终身”的状况将彻底改变。别看这位公务员今天在县质监局上班，也许过不了一个月他就会搬到县工商局办公了。去年初，我市首次在全市工商、质监、食药监系统启动公务员跨部门交流试点工作，打破了以往公务员交流“体内循环”的传统模式。今年年内，我市

2、还将启动公务员跨部门竞争上岗……他从食药监局“晋级”到工商局去年3月12日，正在伏案工作的朱终胜接到一个电话，而他的事业发展，也因此迎来契机。短短1个月，他从城口县食药监局的办公室主任“晋级”成为城口县工商局党组成员、副局长、纪委书记。“很唐突，那一天，我记忆犹新。”朱终胜说，那个电话来自分局领导，说有一次针对优秀人才的交流，到县工商局担任副局长，问他愿不愿去。对于这种“天上掉馅饼”的事情，朱终胜却并没立即答应，反而请领导给他一点考虑的时间。“树挪死，人挪活。”经过两天激烈的思想斗争，朱终胜决定大胆一试。同年4月12日，城口县

3、工商局正式下文，任命朱终胜为副局长，分管合同中介、电子商务、组织人事、非公党建等相关工作。由于当时毒胶囊事件发酵，食药监局任务繁重，因此，朱终胜到位时间，又向后延了1个月，直到去年5月，他才走马上任。破除公务员一个岗位“终身制”以前，机关公务员“一个单位、一次分配定终身”，我市自去年首次启动公务员跨部门交流试点工作后，就打破了以往公务员交流“体内循环”的传统模式。根据公务员跨部门交流的相关规定，公务员轮岗交流主要有提拔式转任、培养性转任、保护性转任、回避性转任和跨部门互派挂职等形式。而上面提到的朱终胜属于公务员提拔式转任交流。

4、老公是上司妻子申请调离几天前，作为新进人员结束培训的肖异，正式成为涪陵区质监局质量科的工作人员。而此前，她曾是涪陵区工商局注册科的一名普通干部，先是在审批中心办执照，后派驻园区。这次交流，是肖异主动申请的。老公是涪陵工商局的机关党委书记，分管人事。“于公于私，我都该换换环境。”肖异说。在某些权力部门待久了之后，容易形成一些圈子，让人难以迈开。这是有前车之鉴的，有一些被拉下水的干部，就是在一些位置的时间太长，不可避免地产生很多人情关系、裙带关系，容易滋生腐败。铲除公务员部门的“腐败土壤”肖异就是这次回避性交流的人员之一。“轮岗的

5、初衷，就是保护干部，盘活资源。”重庆市公务员局职位管理处处长张大勇举例，比如，保护性转任和回避性转任人员，就是在执法执纪、干部人事、财务审计、项目审批、资金管理、工程建设管理等关键岗位，担任同一领导职务满5年的人员，以及按照《党政领导干部任职回避暂行规定》需要进行回避的人员。而轮岗，则是从制度层面，铲除了干部权力寻租等滋生腐败的土壤。工商副所长轮岗到质监许建考就是在2011年11月，提出的轮岗申请。他曾是云阳县工商局故林工商所的副所长，后以培养性交流的形式，到了云阳县质监局。但并非每个提出申请的人，都会如愿。张大勇说，首先，确

6、定了交流的范围后，再发动报名。我们先后发布了2次公告，在网上开通了交流报名平台，发动三个系统的干部资源报名。将名单整理后，再确定交流的具体人员。除挂职人员，由单位党组确定外，其他交流人员，实行用人部门和报名人员双向选择的方式，组织人事部门不搞“拉郎配”。为了避免和减少矛盾，交流的职位也要坚持几个原则：除了提拔性转任和挂职外，交流单位之间，人员进出大体平衡。同时，交流对象之间，职级、地域和岗位匹配。对岗位进行匹配后，还要进行暗地考察。许建考说，事后才知道，人事部门曾经走访过自己所在的乡镇街道，并访问过服务对象。之所以这样，也是怕

7、“声音”不真实，同事“说好话”。“跨部门交流，不搞一刀切”“跨部门交流，不搞一刀切，从培养锻炼干部的角度出发，对不同类型的人员，采取了不同形式的交流方式。”重庆市委组织部相关负责人如是说。在转任人员的确定上，采取的是组织要求和干部自愿相结合的方式，根据干部锻炼培养的需要，以及不同转任交流方式的特性，划定了不同转任方式的对象范围。比如，培养性转任的人员，主要是市局、直属单位、区县(自治县)机关任处级领导职务满5年，且男性年龄未满50周岁、女性年龄未满45周岁的人员。或区县(自治县)机关任科级领导职务满5年，且男性年龄未满45周岁

8、、女性年龄未满40周岁的人员。而提拔性转任和挂职交流的人员，需是各区县局后备干部。保护性转任和回避性转任人员则是一些在关键岗位上的人员。到2020年全市轮岗交流10000名公务员2009年5月，一份很不寻常的通知在重庆市政府部门中炸开了锅。重庆市委组织部、重庆市人社局、重庆市