我国航空安全文化浅析

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1、我国航空安全文化浅析摘要：在对航空安全文化的定义进行界定的前提下，对我国航空安全文化研究的各类观点进行了梳理，并分析了航空安全文化存在的问题，最后提出了完善航空安全文化建设的相关对策。关键词：航空公司；安全制度；安全文化中图分类号：F562.6文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）32-0293-02一、我国航空安全文化研究现状（一）航空安全文化的定义航空安全领域的研究权威Merrit和Helmreich在1996年提出，文化是个体和自己所在团体里的成员共同分享的特定的价值观、信仰、礼仪、符号和行为，

2、这些共有特征尤其在和另外一个群体作比较时表现出来。Eiff认为，安全文化存在于一个组织内部，在这个组织里，不管员工的职位如何，在预防事故发生时采取了行动，这个行动就应该被组织支持。所以，专家的定义虽然有差异，但是主体思想是一致的，反映安全文化在航空业的体现，即航空安全文化是航空组织和其成员所特有的共同特征的集合，通过内在的信仰、价值标准、意会以及外在的规范、仪式、标志和行为模式体现出来。（二）我国航空安全文化的研究现状通过检索文献资料可以发现，我国航空安全文化的研究起步比较晚，而且主要集中在对航空概念体系的认识，以及

3、对历史的经验总结和公司制度规范方面，并提出了一些代表性的观点。第一类观点总结了不同时期我国航空安全文化发展状况，指出民航安全的关键在于落实“安全第一”的思想，且在不同的历史时期有相应的措施，这些措施是在分析当时的飞行事故后提出的。同时，提出应大力弘扬东方文化传统，积极吸取西方安全科学技术成果，推进民航安全文化的建设。第二类观点在给出航空安全文化定义、结构的同时，从预防事故的角度详细地提出了航空安全文化建设的策略。第三类观点认为，中国民航真正提出安全文化建设是在20世纪90年代末。目前国内航空公司的安全文化建设尚处于探

4、索阶段，以及目前航空公司安全文化方面存在的一些实际问题，并指出航空公司应该从人性化角度建立积极的文化。不难发现，以上这些代表性的观点对航空安全的认识还处在初步的定性认识阶段。但我们欣喜地发现，最近几年有学者开始探索航空安全文化的定量研究，如游旭群等制定了针对飞行员管理的问卷，在获得有效样本的基础上进行了探索性分析、验证性分析和信度检验，得到了中国文化背景下的航空安全文化的构成特征。总体来看，我国航空安全文化研究虽然起步晚，但是取得了一些富有积极意义的成果，为后续的研究奠定了一定的基础。二、我国航空安全文化存在的缺陷（

5、一）制度不完善缺乏一整套比较科学的、全面的安全法规规章制度以统一规范管理各航空公司。难以做到自上而下高度一致性，政策执行出现“断流”现象。盲目借鉴国外航空安全文化管理模式，忽视我国的具体国情，导致航空安全文化管理混乱，执行难度大，效果差，影响我国航空安全事业的发展。例如，我国民航实行的航空安全的信息报告体系，由于理念、方式设施等方面的局限，还是难以发现安全事件的线索，与国际上运行的“自愿报告系统”差距很大，但最核心的保密、宽容的理念和处置方式并没有完全确立。这时，就不能盲目学习国外的做法了。（二）系统不科学现代系统理

6、论指出在外界因素或者内部结构变动的情况下，安全评估系统可能由稳定变为不稳定，甚至发生混乱。系统的有序行为是组成系统的个体在系统的约束下协同行动的结果。外部环境或内部结构的重大变革可能震撼这种约束。自由化、讲人情、拉关系、走后门等，是对安全要素的腐蚀和病毒蔓延，也会缓慢削弱这种约束，结果都会导致系统的无序化甚至崩溃。良好的安全文化同安全的腐蚀因素必然是此长彼消。例如，飞行队伍建设中有一条“严格机长教员标准”，就是说飞行员要成为机长、飞行教员，在飞行技术等综合素质上必须达到机长、教员的各项标准。但在实际中，为什么有的没有

7、达到条件的人能够担任机长、教员呢？理由是：某人与大家相处很好，平常工作态度端正，同等起步一批人都任了机长、教员，把他也带上于情感上说不会冷落他，于地位上说不造成反差，这就是维持了人际关系的表面平衡。把原本不够格的人员安排在航空安全关键的岗位上，等同于埋下了重大安全隐患。（三）安全与利益难兼顾航空公司以追求经济利益最大化为主要目标。在利益诉求比较强烈的今天，严格管理最终都要涉及利益关系的调整，导致有的航空企业为顾及利益而弱化、淡化严格管理，甚至掩盖事实或制造虚假事实，维持部门利益的平衡，这对于航空安全是一个很大的影响。

8、例如，当年南航武汉分公司和东航武汉分公司短兵相接，两者在湖北的恶性竞争最终导致武汉航空业几乎陷于瘫痪。三、完善我国航空安全文化的措施（一）以人为本，安全第一人是安全工作中最积极的元素，民航安全文化建设必须特别注意以人为本，就是尊重人的价值，呵护人的生命，关爱员工和旅客的安全利益。用科学发展观的理念，充分认识到保证飞行安全的重要性，形成长期、稳定