浅析航空安全自愿报告建设

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1、浅析航空安全自愿报告建设目前，民航安全信息收集渠道有多种形式，如安全检查、安全审计、事故调查报告，强制性报告和自愿报告等。但是,多数渠道收集到的不安全信息主要为事故、事故征候、严重差错等。这些往往只是冰山一角，是所有安全信息中极其微小的一部分。自愿报告系统主要负责收集隐藏在事故下面没有造成严重后果的差错事件。根据海恩法则，底端事件数量远远大于事故和事故征候数量。中国作为一个民航大国，改善民航安全是完成从民航大国向民航强国迈进的重要保证。建立完善的保密自愿报告系统，多渠道收集真实的航空安全信息，完善民航安全信息管理体系，已成为一项亟待解决的任务。到目前为止，我国航空自

2、愿报告系统收受报告的数量和质量与国外相比差距仍很大，运行效果和作用发挥并不明显。因此，对于自愿报告的建设，提出以下几点建议：一、自愿报告系统的基本原则是自愿、保密和非处罚。其中，非处罚性和保密性是自愿报告系统的“敏感带”，也是其能否成功运行的关键所在，是报告者自愿行为的前提和基础。为了打消上报者的疑虑，在航空安全自愿报告系统的构建中，必须协调运行机构与运行准则的关系，采取“立法支持的中立运行机构”，加强行业安全文化建设，即借助当局的权力颁发相关法律、规章，外在的赋予中立机构以豁免权。二、民航业带有较强的国际化色彩，目前我国民航有相当数量的外籍从业人员。但从调研的结果

3、发现，中国现有航空安全自愿报告系统几乎全为中文版，单一的平台语言无形中剥夺了一部分人的上报积极性，也不利于国际间的交流协作与信息共享。专业在于细节，除完善系统各项功能外，应注意系统的人性化设计。考虑国际化色彩，构建多语言版自愿报告系统，表单的设计亦要简单明了，使报告者一目了然,尽量的将报告内容格式化。三、在信息分析方面，绝大多数的自愿报告系统都还停留在数据收集、录入、统计等低层次的应用上，无法发现数据中存在的关联关系和规律，缺少深层次的信息分析。只有进行深层次的信息挖掘和分析，才能发现数据中存在的关联和规律，充分利用收到的信息。航空安全自愿报告系统鼓励从业人员将所见

4、到和亲身经历的危险、意外事件或可能影响到航空安全的隐患主动报告出来，并通过对报告信息的整理研究，发现民航系统运行的缺陷、漏洞，收集第一手的人为因素研究资料，同时借助信息传播使更多的民航从业人员从中接受教训，改善现有水平。因此自愿报告的建设对提高民航系统的安全性具有重要意义，不容忽视。