浅谈如何平衡国有小企业效益与风险控制

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1、浅谈如何平衡国有小企业效益与风险控钱淑敏临清市财政局摘要：国有小企业是国民经济发展屮的大部队，以数量多、分布广的优势在国民经济屮占据重要比重。国有小企业现阶段发展而临效益低下和风险意识薄弱等明显的特征。企业效益与风险成止比，为了实现提高国有小企业经济效益的终极目标，必须要分析企业经营的效益现状和风险管理中存在的问题，思考平衡国有小企业效益与风险的有效对策，以强化国有小企业的风险管理意识，帮助企业增加效益，加快发展脚步。关键词：国有小企业;效益;风险;发展现状;现存问题;对策;作者简介：钱淑敏，供职于临清市财政局。一、引言国民经济发

2、展决定国家上层建筑的建设，国有企业是中国经济发展的中流砥柱，国有小企业数量众多，在国民经济中占据重要地位。然而近年来国有小企业的发展逐渐进入瓶颈期，企业经济效益处于疲态，破产倒闭者不计其数，后起之秀寥寥无几，国有小企业前途未卜，令人堪忧。国有小企业发展疲惫导致国民经济整体水平下降，国家经济发展面临更大的风险和危机。故而有效平衡国有小企业效益与风险，提高风险意识，及时阻止国有小企业效益下降，通过优化企业结构实现企业转型帮助企业效益触底反弹，是国有小企业管理者甚至整个社会非常关注并付诸行动加以探讨思考的课题。有小企业效益经营现存问题1

3、.国有小企业效益状况普遍不乐观国有小企业效益经营状况不乐观是国民经济增长幅度减小的重要原因，是国家经济发展近年来逐渐显著的现象。在2000年之前存在长达六年的连续亏损局面,2000年之后国家在政策扶持和体制改革以及金融优惠方面均作岀了努力，虽然国有小企业稍有回春之势，但依然不是很乐观。大型国有企业和央企占据了资源和渠道优势，创业公司、中外合资企业势头渐盛，国有小企业要扭转效益低其至长期净亏损局而绝非朝夕之工。1.不能紧跟市场形势，风险敏感度不足国有小企业不能紧跟市场形势，保持风险敏感度是效益不佳的影响因素之一。随着时代的进步，企业

4、发展对科技和信息技术的依赖程度逐渐增加，信息渠道是否健全关系到国有小企业能否及吋掌握市场信息，根据市场信息对企业发展做出调整，加大了企业经营和管理风险。国有小企业对于利率并不敬感，因此对于资金周转、银行合作、金融推广等关乎企业效益的因素了解不多，缺乏危机感。企业管理风险如同警察管理犯人，要随时保持警惕，尤其是各方面优势较弱的国有小企业，一旦松懈，就会使企业造成巨大损失。2.传统管理模式根深蒂固，效益经营结构存在缺陷受限于传统管理模式，不能创新完善效益经营结构是国有小企业效益较差的重要影响因素。国有小企业普遍存在管理体制落后的现彖，

5、国有小企业之所以发展壮大者寥寥无儿，也是因为企业在管理方面存在不足。通过国有小企业的账目不难发现，大部分国有小企业管理者的管理积极性不高，保持传统的“铁饭碗”思想，在账目上固定资产居多，其他账目明细不详，长期亏空而不自知，无异于“海市蜃楼”。财务管理、内部控制、固定资产管理、会计管理等要么迷糊不清，要么混为一谈，经营结构的缺陷使得国有小企业效益经营更加困难。有小企业风险管理现存问题1.风险管理意识薄弱风险意识薄弱是国有小企业效益不佳，发展迟缓的重要原因。根据2013年之后的屮小企业发展情况调查结果，截至目前，将风险管理纳入企业管理

6、的国有小企业占整体比例不足3%,2013年我国国有小企业因融资风险过高导致企业破产倒闭者近10万家，国有小企业的风险管理意识薄弱可见一斑。“不立危墙之下”是亘古不变的道理，企业经营管理也不例外，可见，风险意识薄弱无论对于个人成长还是企业管理而言都是弊大于利的。风险管理是企业经营管理非常重要的环节，不重视风险管理是国有小企业实施管理过程屮最明显的短板，所以，即使国有小企业在其他环节具备再多的优势，终会为“短板效应”所累，企业发展受限不言而喻。2.风险管理缺乏内部控制缺乏风险管理方面的内部控制是国有小企业风险管理存在的不足之一。很多国

7、有小企业的财务管理并不完善或者体系化，“空头账”、烂账、坏账比比皆是，财务管理、会计内部控制皆流于形式，企业资金流动不知所踪。更甚者，企业管理者利用职权将公款擅自挪用，将政府拨款和资助资金假公济私。财务是企业发展的根木动力，企业的财务管理不能发挥作用，企业的财务信息真实性有待核实，口企业信用体系无法建立，企业的信誉程度日渐下滑，企业融资受限，企业发展难以为继，形成恶性循环。内部控制是从国有小企业内部出发，根除企业内部腐败的毒瘤，是国有小企业风险管理的重要内容。国有小企业想耍健全风险管理,内部控制就是最好的突破口。1.风险管理体系不

8、完善且整体水平不高风险管理体系不完善，管理水平不高是令国有小企业忧虑的问题。就企业融资和信贷而言，银行融资利率在11%〜17%Z间，担保公司或者小额贷款的利率高达30%,民间借贷利率在15%左右但安全性较低。企业风险管理体系不完善的企业多数会出于银