亿元财政税收论文范文-试谈地方财政“哭穷”可信吗？word版下载

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1、亿元财政税收论文范文:试谈地方财政“哭穷”可信吗?word版下载导读：本论文是一篇关于地方财政“哭穷”可信吗？的优秀论文范文,对正在写有关于亿元论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：地方财政虽然在住房保障支出中占据绝对份额，但其中很大一部分来源于中央的转移支付近期，某研究网站发表文章《2012年保障房建设规模或调整情况分析》，预测“十二五”规划确定的保障房建设任务或被调减。作者得出此结论的主要依据是，沉重的地方财政压力和资金缺口巨大。笔者认为，这是为削弱保障性住房在民生建设领域的重要作用寻找借

2、口。多年来，地方财政困难是人所共知的，地方政府“哭穷”不是新鲜事。不过，在探讨“穷”的理由时，需要搞清楚的是：究竟是国家财政整体困难，还是仅仅地方财政困难？如果“十二五”期间国家财政整体困难，在其他筹资渠道不畅的情况下，3600万套保障房建设任务就可能有“冒进”、“心有余而力不足”之嫌，有关方面考虑调减建设规模是可以考虑的；如果中央财政富裕，仅仅是地方财政困难，就需要在着力调整中央和地方的财政支出结构上下工夫，未必只有调减规模一个思路。毕竟，不考虑保障性住房在设计、选址、建设、分配等相关环节存在诸多理

3、由的情况下，中低收入阶层和住房困难群体对建设国家基木住房保障体系的愿望是迫切的。国家财力是否困难到拿不出钱来为困难群体建房呢？我们算算财政账。近年来，由于国家收入预算不科学导致预算赤字大规模超过实际需要，因此财政部门手中沉淀了大量因超需求发债而获得的“余钱”,截至2011年底，规模至少在1万亿以上。2010年，国债超发9150亿元；2011年，超发国债9000亿元。由此看来，国家财政账户是充实的，虽然很大一部分钱是提前借来的。那么，国家今年是否拿不岀钱来完成700万套保障性安居工程建设呢？根据预测,2

4、012年国家财政收入最终能够实现12万亿以上,这样，12万亿的财政预算支出是有保证的，这还不包括2012年当年8000亿的发债规模。12万亿的财政支出中就包含了保障性安居工程支出。2011年，财政投入保障性住房建设3821亿元，同比增长60%（2010年为2377亿元）。按照2012年比2011年投入略快，增长70%计算，今年财政投入应达到6465亿元。那么，“十二五”前两年，财政对保障性住房的投入累计会超过1万亿，这对于弥补保障性住房资金缺口将会起到决定性作用。但是，从当前财政支出的进度和规模看，国

5、家财政对保障性安居工程的投入明显放缓。今年1?8月份，财政住房保障支出累计2430亿元，增长仅为34%。其中，保障性安居工程支出仅为1593亿元，增长只有42.2%,大大低于实际支出需要。在剩余的几个月里，财政如果不加大住房保障支出力度，完成今年的保障性安居工程建设任务是困难的。综上所述，国家财政手中有钱，财政“哭闹”不仅是没道理的,同时也是不足信的。那么，地方财政“哭穷”可信吗？冃前，中国住房保障支出主要由地方财政完成，其中有相当部分支出由中央财政转移支付。全国公共财政支出决算表显示，2011年，全

6、国住房保障支出总计3821亿元，其中地方财政支出3492亿元,占全国支出的91.39%；2011年，全国保障性安居工程支出总计2610亿元，其中地方财政支出2543亿元，占全国支出的97.43%o地方财政虽然在住房保障支出中占据了绝对份额，但其中很大一部分则是来源于中央的转移支付。2011年，中央在住房保障支出中对地方财政转移支付1471亿元，占当年地方住房保障财政支出总额的42.12%o不管是直接留成，还是上级转移支付，地方政府总会有钱在手,既然如此，它们为什么还要“哭穷”？所谓“谁有钱，谁主动”，

7、向别人要钱总会费些周折。地方政府“哭穷”的举动克指现阶段中国财政体制存在的根本理市一中央与地方的财政分配理［tl,这个关系梳理不畅，地方财政向社会“哭穷”就是吃奶投错了对象。（本文仅代表作者个人观点）