区纪委监委容错纠错机制开展情况报告

区纪委监委容错纠错机制开展情况报告

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时间:2019-02-15

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1、区纪委监委容错纠错机制开展情况报告按照区委关于建立干部正向激励机制的意见和健全干部履职容错纠错制度要求,区纪委监委机关严格按照履职尽责,积极贯彻落实,下面就有关情况汇报如下:一'工作开展情况《一)领导重视、高位推动委领导高度重视容错纠错机制的落实,多次召开纪委常委会、各业务部、室、纪检组全体人员会议研究部署,要求各部、室、中心、组要把容错纠错机制贯穿到执纪监督中去,做到''两手抓”''两手硬”,在发挥监督执纪问责职能的同时,激发干部干事创业的激情,鼓励和支持干部认真履职、开拓创新、敢于担当。对待党员干部的失职,要区分情况区别对待。(二)

2、查明查实、积极贯彻委各纪检监察室、派驻纪检组在案件办理和日常监督中,严格把握尺度,从严从实从细梳理党员干部的行为,本着不放过、不错过、不冤枉的原则认真核查,真正做到审查干部行为时把创造性地执行党的路线方针政策与搞"上有政策、下有对策”区别开来;把改革创新中因缺乏经验、先行先试导致的失误与明知故犯、违纪违法区别开来;把加快发展过程中受客观因素影响而造成工作过失与不作为、乱作为、失职渎职区别开来;把改革创新过程中工作失误和党员干部个人腐败行为区别开来。《三)宣传引导、营造氛围委领导要求各部、室、中心在积极贯彻要求的同时,利用各种机会在党员干

3、部中宣传、解读这项政策,要真正把好政策用好、用实、用到位,特别是派驻纪检组,在参加各部门''三重一大”会等时间,要给党员干部,特别是部门一把手把政策解释好、解释透,消除干部职工的疑惑,免除干事创业的各种顾虑,弘扬干事创业的正能量,给党员干部释放积极的信号,只要真正想干事的,党和组织永远都是支持的。二'存在的问题一是政策标准难统一。容错纠错机制规定的几种情形,绝大多数是原则性规定,缺乏具体细化标准,在使用中较模糊,不利于在实际操作中执行。二是政策有无难查证。案件审理、干部监督执纪问责具有特殊性,很多是对过往案件的调查审查和审理,有些党员干

4、部当初干事创业的条件同当前的情况是不一样的,在追责审查的时候是参照当初的政策标准还是当前的,如果是当初的政策,很多东西不好查证,有些没有文件,有些是当初领导研究决定,有些领导工作变动,有些已经退休。三是程序发起难规范。容错纠错机制在启动时由谁发起,当前纪委监察在审理时是由办案人员根据审理时当事人笔录进行审查、把控,情况属实的启动容错纠错机制,这是当前容错机制使用率低的情况下,尽力而为,如果以后大量启动该程序,一方面办案人员精力难以保证,另一方面由查办人员自行给被查人员辩护,不利用案件的开展。三'下步打算一是进一步加大政策解读。当前,大多

5、数党员干部对纪委监委持续从严落实中央八项规定精神和驰而不息查“四风”认识不到位,理解不深刻,甚至有偏差。对党员干部的监督执纪问责,不是为了“找茬”"找事”,而是为了纠正干部作风问题,为了更好地促进广大干部干事创业,这和容错纠错机制是一致的,二者要结合起来,大力宣传推动。二是进一步细化实施细则。各室、中心、组要结合各自实际工作,充分查找、总结容错纠错机制实施以来使用频次、遇到的问题和经验教训,要把原则性规定细化到自身日常监督执纪中,制定能够量化的指标和标准,规范使用。三是进一步规范启动程序。建立部门联动,由区委牵头成立联合机制,在认定程序

6、上由专门机构负责;对一些阶段性鼓励政策,专门备案,以备查证;对出事干部,由认定机构统一向相关单位出具手续、证明。

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