对我国税源专业化管理的思考

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1、中文图书分类号:F810.42对我国税源专业化管理的思考学生姓名:陈保玲所在院系:财政与公共管理学院专业名称:财政学研究方向:财政理论与政策届别:2012届导师姓名:经庭如论文完成时间:2011年12月独创性声明本人郑重声明:所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文不包含其他人已经发表或撰写的研究成果,也不包含为获得安徽财经大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中做了明确

2、的说明并表示了谢意。签名:日期:关于论文使用授权的说明本人完全了解安徽财经大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。(保密的论文在解密后应遵守此规定)签名:导师签名:日期:安徽财经大学硕士学位论文摘要对我国税源专业化管理的思考内容摘要随着税收征管改革的不断深入发展,税源管理工作愈发重要,税源管理水平高低决定着税收征管的质量,直接影响税收收入工作。而随着我国市场经济的发展,纳税人数

3、增长迅速,企业集团大量增加,税源管理的复杂性、艰巨性、风险性不断加大,征纳双方信息不对称等矛盾日益突出,在新的形势下,我们必须更新理念,探索税源专业化管理,提高征管质量和效率。2009年11月9日,国家税务总局下发《关于推进税源管理专业化的指导意见(讨论稿)》,首次明确具体地探讨税源专业化管理。2009年12月,全国税务工作会议进一步提出积极探索和研究税源专业化管理要求。到2010年10月,国家税务总局决定在安徽国税、广东国税、江苏国税、河南国税、上海国税、青岛国税、广东地税、山东地税等8家单位开展税

4、源专业化管理试点。税源专业化管理开始在我国掀起了探索实践的热潮。2011年5月5日,“大力推进税源专业化管理”被明确写入国家税务总局印发的《“十二五”时期税收发展规划纲要》。税源专业化管理是解决当前税源管理问题的有益探索,而在现有的征管资源条件下如何有效开展资源专业化管理,尚没有现成的模式。本文通过规范分析和实证分析相结合,既注重规范分析,把握税源专业化管理理论,又注重实证研究,通过对H市试点单位税源专业化管理实践的研究,分析税源管理的新问题,提出进一步的对策。同时本文将历史考察和现实结合,对税源管理

5、的历史进程进行简要回顾,对目前税源管理的状况和面临形势进行分析,进而论证其施行的必要性和现实意义。税源专业化管理从本质上说是一种管理方法,它与市场经济一样,是人类社会发展共同的方面。本文借鉴国际经验与立足中国国情相结合,借鉴和吸收国外先进的做法和经验,结合本国实际,探索我国税源专业化管理的总体取向和架构设计,力求找到适合我国国情的税源专业化管理方式,为中国特色社会主义事业服务。关键词:税源管理,专业化,信息管税安徽财经大学硕士学位论文摘要THEPROFESSIONALMANAGEMENTOFTHINK

6、INGONSOURCESOFREVENUEABSTRACTWiththedeepeningreformoftaxcollectiondevelopment,sourcesofrevenuemanagementbecomemoreimportant.Sourcesofrevenuemanagementdeterminesthelevelofthequalityoftaxcollection,taxrevenuedirectlyaffectsthework.WiththedevelopmentofChin

7、a'smarketeconomy,rapidgrowthinthenumberoftaxpayers,asubstantialincreaseincorporategroups,sourcesofrevenuemanagementcomplexity,difficulty,increasingrisk,informationasymmetry,etc.leviedforbothsideshavebecomeincreasinglyprominentinthenewsituation,wemustupd

8、atetheconcept,professionalmanagementtoexplorenewsourcesofrevenue,improvequalityandefficiencyoftaxcollection.November9,2009,theStateAdministrationofTaxationissued"onthepromotionofnewsourcesofrevenuemanagementandprofessionalguidanc

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