世界政治中权力分配的经济因素

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3、力。“在这种情形下,我们的正确选择只能是推进合作共赢,我们的共同目标只能是实现可持续发展”。一、经济实力:地缘变迁的驱动力这里所说的“地缘”,即广义的地缘战略、地缘政治、地缘经济、地缘文化,即一国的战略地位和安全环境。中国正处于转型期,前景是努力成长为一个世界经济强国,和平发展既是自身积累实力的需要和愿望,也是同世界各国互利共赢的途径和保障。如何利用和平的经济手段扩大影响力,不仅牵涉全盘战略思维,而且攸关全面认识和把握和平发展与崛起的历史机遇问题。8虽然肯定存在争论,我们还是倾向于做出断定:经济,特别是经济实力带来的经济影响力,在决定和改变着一个国际行为体(不论民族国家抑或跨国公司)的前途

4、和命运。这意味着,权力分配和权力转移最根本的驱动或制约因素,来源于经济力量。(一)现实世界怎样运转?当今世界舞台呈现出两个明显趋势:其一,军事是政治和外交的最后手段,但越来越矮化为纯粹的外交工具;其二,民族国家继续主导国际现实和全球化大行其道同时存在,而民族国家仍然并且必将致力于维护和增进自身利益。须特别指出,全球化以史无前例的方式将全球体系的所有部分连接在一起,这是经济和技术发展的结果。反观世界政治或文化的全球化,却还未达到能与经济全球化相比拟的程度。从某种意义上看,国家正在边缘化为经济行为体,但全球化的经济逻辑本身,需要各国变得更为强大。争夺权力的政治活动中包含经济活动。国家的权力政治

5、包括为生存而进行的经济斗争。而经济是决定历史进程的基本力量,也是权力政治的原始动机,还是大国争雄的主要保障。国家的权力由各种实力构成。其中很多实力是经济方面的,如工业化程度和生产力水平、技术和发展模式、国内生产总值和人均收入、贸易和投资能力、生产力和购买力、汇率和关税税率,以及经济增长率、相对或持续经济活力、经济结构的升级能力和速度,甚至首创精神、商业意识、市场容量、国际市场份额、生活质量指数、伙伴关系的多寡和疏密,尤其是对外经济政策等。所有这些因素及其变化,都将改变世界经济地理的格局,从而改变国际环境,并产生重大政治影响。这些可量化的经济因素越大、越活跃,国家的影响力就越强、越普遍。8(

6、二)地缘经济学有多重要?地缘经济学的研究对象是经济较量,即如何从地理角度(包括人口、资源和气候等情况对国际关系的影响)出发,在国际竞争中保护国家的自身利益。地缘经济学强调国家的经济权力和经济安全。在地缘经济学家看来,国家所有的经济较量都由国家利益驱动,国家利益的实现表现为就业增加、市场扩张和产品创新。地缘经济学的理论主张是,国际关系中“高级政治”(军事对抗和核威慑)的紧迫性和重要性第一次明显让位于“低级政治”(经济、社会、生态等)。低级政治关注的重点不是无政府社会中冲突的本质,而是国家在特定功能领域中进行合作的环境。这时,国家支持的市场干预取代了在国外军事基地的外交影响;具体来说,当国家出

7、面支持或指导投资、研发和市场拓展时,就已经不再是纯粹的经济行为,而是地缘经济学。国际经济斗争的目标,不再是争夺领土,而是抢夺世界经济中的主导地位。经济上的“军备竞赛”,表现为高科技产品的发明。极而言之,把军事力量作为国家政策工具加以利用,与时代精神背道而驰。当前伊拉克战争带给美国和世界的最为深刻的启示表明,支配国家力量和国与国关系的民众舆论和民众信仰,或称民心,已经向着和平共处方向发生决定性的变化。美国超强军力实施的伊战

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