关于xx县小微型企业发展现状的调查与思考

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1、关于xx县小微型企业发展现状的调查与思考小微型企业在我国经济社会发展中发挥着不可替代的作用。大力发展小微型企业，对扩大就业，改善民生，激发民间活力，促进经济繁荣，推动社会和谐稳定有着重要的意义。镇原县地方工业创办有传统、基础好，民间建办企业的积极性高，特别是近年来全县地方小微型企业发展迅猛，第二、三产业在全县经济总量中所占的比重不断增大。面临市场经济体系不断完善，市场要素相互联系更加紧密、影响更加频繁、竞争更加剧烈、发展转型要求更加迫切的新形势，全县地方小微型企业发展既面临着巨大的挑战，更蕴涵着难得的机遇和极大潜力。如何应对挑战，把握机遇，挖掘潜力，促使小微型企业升级换代，成

2、功跨越，迅速壮大规模，提升实力，是目前我县小微型企业面临的最现实、最紧迫的任务。　　一、全县小微型企业的总体情况　　目前，全县共有企业285户，其中，小微型企业259户，占全县企业总数的90.8%；小微型企业从业人员9675人，占全县企业人员的56.5%；小微型企业2012年总产值76433万元，占全县企业总产值的38.9%；小微型企业2012年纳税总额1852万元，占全县企业纳税总额的35.3%。工业企业占全县小微型企业总数的46.3%，零售业占全县小微型企业总数的7.4%，批发业占全县小微型企业总数的5.6%。全县小微型企业多属于工业、零售业、批发业、农林牧副渔业、住宿业

3、、餐饮业、交通运输业、建筑业等行业，以小微型企业为主的民营经济发展快，数量多、规模小、底子薄。尤其是占绝大多数的小微型企业总体仍处于低端生产，实施升级转型较少，“家族式”管理仍旧普遍，科学管理的意识不强。　　二、扶持小微型企业发展的措施　　近年来，县委、政府高度重视支持小微型企业的发展。也相继制定下发了有关政策，同时，按照先急后缓，成熟一个推进一个的原则，积极搭建小微型企业服务平台，着力构建完善小微型企业服务体系，现已在聚资融资、信用服务、信息咨询、维护权益、人才引进培训和产业化服务体系建设上实现了新的突破。　　（一）建立健全小微型企业金融服务体系。针对中小微型企业融资难现状

4、，中国人民银行镇原县支行相应制定了小微企业发展指导意见，要求各金融机构要根据小微型企业的经营特点和资金需求，制定金融服务的规划和相应的信贷管理制度，明确小微型企业信贷准入政策、操作程序和管理措施，支持有市场、有效益、有品牌、具有地方特色的民间民俗文化企业，具有广阔发展前景的种植、养殖和加工企业，具有出口创汇能力的外向型企业和大学生“村官”创业富民项目，培育新的信贷增长点，促进经济发展模式转变。近年来相继成立了镇原县民生投资担保有限责任公司、镇原县民兴小额贷款有限责任公司这样的民间金融机构，切实解决了部分小微型企业的融资难问题。　　（二）加强政企服务体系建设。近年来，县工商联先

5、后和银行、税务、工商、工信、质检等部门多次衔接，通过召开政企银企座谈会、行业间座谈会及业务会议，进一步密切了政府部门、银行和企业之间的关系，有力地推进了企业信用体系平台建设步伐。在企业创办的过程中，各个部门都能够从服务企业、发展经济的高度出发，为小微型企业的创办工作提供方便、快捷、优质的服务，使企业创办工作取得了较好成绩。　　（三）出台企业人才引进优惠政策。针对全县企业人才引进难、留不住的突出矛盾。我们，一方面通过与县委组织部、县人社局、县工信局联合，组织企业管理层参加知名学者教授举办的企业管理培训班等活动，引导企业经营者转变经营理念，克服“家长制”作风和“家族化”管理模式；

6、另一方面强化企业内部各类人员的培训，更新和提高技术管理知识，逐步建立政府引导扶持、企校联合、产学结合的人才培训新机制，打造人才培训平台。去年，县委县政府还制定下发了《关于开展“人才支企”工作的意见的通知》，主要在近几年县上安置的就业援助和公益性岗位、事业单位择优聘用大学生、“三支一扶”等人员，以及目前已在我县报到但尚未就业的大中专院校毕业学生中，选派一批具有工商管理和市场营销等企业经营管理知识、热爱企业工作、职业素质较好的人员到企业服务。　　三、小微型企业发展中存在的主要问题　　由于小微型企业相对缺乏金融支持、政策扶持、统筹发展等方面的优势，企业生产经营状况呈现出生产成本高、

7、盈利空间小，融资困难大、企业扩能能力小等方面的特点。总体来看，全县小微型企业增长较快；乡镇之间转移趋势明显，但转移不转型的问题仍然突出；结构调整与人才支撑基础不牢，提升群体化的态势明显，但企业间的合作关系发展不平衡。近年来，特别是国家、省、市、县连续出台了一系列扶持小微型企业发展的举措，企业的发展环境明显改善，但由于缺乏有力的外部环节支撑，当前企业发展仍面临很多问题。　　(一)生产经营成本升高。近年来，企业生产成本持续升高，通货膨胀的压力和产业转型加速，物价上涨的因素进一步加快，多种原材料价格涨幅激增，