8 关于推进微型企业发展的调查与思考

《8 关于推进微型企业发展的调查与思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、关于推进微型企业发展的调查与思考摘　要：微型企业是构成整个社会肌体的细胞，直接关系着充分就业、社会稳定和经济发展等重大问题，在解决失业人员就业再就业，促进科技型企业成长和推动经济生活发展等方面的作用不容忽视。发展微型企业实际上就是在保就业、保民生、保稳定。市委三届七次全委会提出：“在大力支持中小企业快速发展的同时，鼓励支持微型企业发展，以创业带动就业，力争未来两年半的时间全市新增微型企业6万户。同时，市财政每年出资3亿元，按企业注册资本的30%－50%给予补助，并通过税收返还、融资担保、规费减免等措施扶持创业，让群众有活干、有钱赚”。为了使该项民生工作能够得到较好落实，在对

2、鱼洞街道辖区200户微型企业进行深入调研的基础上，指出了目前微型企业存在“融资渠道不畅”、“用工需求紧张”、“发展用地较难”、“扶持政策不明”等突出问题，进而提出要“健全融资体系，增强微型企业发展活力”；“搭建良好平台，拓展微型企业发展空间”；“统一协调管理，设立微型企业管理机构”；“提升服务质量，改善微型企业发展环境”等对策措施，旨在推进微型企业发展，培育新的产业链，增加就业岗位，形成新的经济增长级，实现区域经济的可持续健康发展。关键词：微型企业　发展　建议最近市委召开的三届七次全委会将“发展6万户微型企业，新增30万就业岗位”作为民生十大重要任务之一。为了全面贯彻落实市

3、委三届七次全委会精神，我组织人员对鱼洞街道辖区120户微型企业作了问卷调查，并结合工作实际，作了一些粗浅的思考。一、基本情况按照近日市政府出台的《关于大力发展微型企业的若干意见》（渝府发〔2010〕66号）文件的界定，雇员（含投资者）20人以下、创业者投资金额10万元以下的企业为微型企业。按此标准，到目前为止，鱼洞街道微型企业已有7312家（含个体工商户7133家），占全街道企业总数的97.7%；实现年营业收入达43亿元，占全部企业收入的15.6%；实现增加值12亿元，占全街道经济总量的19.2%；吸纳从业人员达30683人，占全街道企业从业人员的35.7%。本次我街道着重

4、对200户微型企业作了问卷调查，按登记注册类型分，其中个体工商户36户，占调查总户数的30%；私营独资企业43户，占调查总户数的35.8%；私营合伙企业10户，占调查总户数的8.4%；私营有限责任公司24户，占调查总户数的20%；集体企业3户，占调查总户数的2.5%；其他（产业活动单位）4户，占调查总户数的3.3%。按行业分，其中工业88户，占调查总户数的73.3%；网吧12户，占调查总户数的10%；餐饮及农家乐5户、种养殖业2户、物业公司2户、建筑装饰3户、交通运输1户、租赁业1户、贸易业3户、服务业3户，共占调查总户数的16.7%。被调查的200户微型企业注册资本合计6

5、738.6万元，资金总额12434.4万元，2009年全年营业收入合计9863万元。在被调查的200户微型企业中从业的人员共计1217人，初中及以下学历647人，占从业人员总数的53.17%；高中学历440人，占从业人员总数的36.15%；大专及以上学历130人，占从业人员总数的10.68%。专业技术职称仅有157人，占从业人员总数的12.9%。二、存在的问题勿庸置疑，微型企业是一种企业雇员人数少、产权和经营权高度集中、产品服务种类单一、经营规模微小的企业组织，具有创业成本低、就业弹性空间大、成果见效快等特点。大力发展微型企业是扩大就业、改善民生、激发民间活力、促进社会和谐

6、稳定的重要举措。大力发展微型企业不仅可以培育壮大经济社会发展新动力，培养大批有所作为的企业家，也可以营造“重商”氛围，激发全民创业，在加快统筹城乡发展中产生巨大的推动作用。结合巴南乃至重庆大城市带大农村的特殊情况、城乡二元结构突出的特点以及三峡库区产业空虚和企业改革带来的下岗失业问题，大力扶持发展微型企业十分迫切、意义深远。但从我街道对200户微型企业的调查来看，目前还存在以下四个方面的突出问题：（一）微型企业融资渠道不畅。从本次调查情况来看，有97户企业存在资金紧张，占本次调查企业总数的80.8%。从企业主要融资方式来看，其中民间借贷53户，占本次调查企业总数的44.2%

7、；自筹资金48户，占本次调查企业总数的40%；向银行贷款19户，占本次调查企业总数的15.8%。企业普遍反映，向银行贷款相当困难，主要是因为企业无抵押物，自身发展未完全正常，审批手续繁琐。同时，微型企业受资产规模小，市场占有率低，内部财务制度不健全、信用状况难以衡量，抵押物价值不达标，资金需求额一般较小且频率多、随机性大、跟踪监管难度大、成本高等因素的影响，让银行对微型企业的融资持慎重态度，对微型企业的贷款很少。而小额贷款公司开展的贷款业务，在一定程度上可以缓解微型企业短期资金匮乏的困难，但由于利率相对较高的原因，