农村公共物品供给问题研究

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1、学校代码：幽分类号：￡幽研究生学号：10200200720438密级：玉⑧东牡埽冠媳硕士学位论文农村公共物品供给问题研究ResearchonSupplyofRuralPublicGoods作者：侯峥指导教师学科专业研究方向学位类型王春玲副教授财政学财政政策学历硕士东北师范大学学位评定委员会2011年5月独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下独立进行研究工作所取得的成果。据我所知，除了特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。对本人的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中作了明确的说

2、明。本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：J绫琦日期：矽7／．芯．胡学位论文使用授权书本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编本学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名：7傻埒指导教师签名：空菇包≤二日期：劲，7·占．名日期：∽r，．广．乡口学位论文作者毕业后去向：工作

3、单位：通讯地址：电话：邮编：摘要农村公共物品的供给是我国农村经济发展建设中的重要一环，构建合理高效的农村公共物品供给体系，将有助于推动解决我国“三农"问题。随着我国农村经济体制改革的深入，尤其在税费改革之后，我国农村初步完成了减轻农民负担、改善农村生活的目标。我国目前正处于关系到农村经济、政治、生活等全方面改革的农村综合改革时期，这一时期的历史任务就是要深化农村的全面改革。农村公共物品的供给涉及到农村生活的方方面面，是制定其他相关政策的基础，因此深入研究如何构建符合农村实际的公共物品供给体系将会对改革起到推动作用。本文尝试从公共物品供

4、给的内涵入手，分析不同供给模式的优势和不足，梳理公共物品的相关理论依据，探索农村公共物品供给的效应，并结合微观和宏观的数据分析，归纳造成我国农村公共物品供给困难的实际问题，最后针对我国农村公共物品供给现状提出对策建议。本文总共分为四章：第一章为导论，介绍本文的选题背景及意义，通过文献阅读总结归纳当今国内外对于农村公共物品供给问题的研究情况，着重对国外当前的理论研究和实践研究进行梳理，进而为后文的研究提供借鉴。第二章是本文的理论基础。首先对农村公共物品的概念、特征以及供给方式进行了阐述，对农村公共物品的范围进行了界定。对比较具有代表性的

5、公共物品供给理论进行综述，其中着重对理论在我国农村的适用性进行探讨，从而为本文的研究提供理论依据。其次按照公共物品用途分类，分别对农村基础设施、农村教育、农村科技等五类公共物品进行了有效供给效应分析。第三章是文章的实证分析，首先简单梳理了农村公共物品供给机制的历史变革，阐述不同历史背景下的制度变革，然后以收集整理的宏观数据和辽宁省沈阳市农村公共物品供给的调研数据为论据，从供给总量不足、缺乏资金来源、供给机制缺陷及管理不到位等方面分析当前农村公共物品供给体系存在的问题及原因。第四章综合前文的论述，结合我国国情，提出农村公共物品供给的原则

6、。并从建立多元供给模式、完善转移支付制度、发展乡镇经济、建立民主决策表达机制、完善监管制度等方面来解决农村公共物品供给中存在的实际问题。关键字：农村公共物品；供给问题；多元供给；效应AbstractRuralpublicgoodssupplyis鑫髓importantlinkforthedevelopmentandconstructionofruraleconomyin触a。Buildingareasonableandhi．gh—efficientsupplysystemforruralpublicgoodswillbefavorab

7、leforpromotingandaddressingtheissuesregardingagriculture，ruralareaandfarmerinChina。WiththedeepeningofruraleconomicsystemreformofChina，afterthetaxandfeereforminparticular,theruralareaofChinahaspreliminarilyachievedthegoaloflighteningtheburdensonfarmersandimprovingthelife

8、ofruralarea。TheruralareaofChinawillprogressintoanall-roundcomprehensivereformperiodinrelationtosuchaspectsasec