新沂之“新”活力之源

《新沂之“新”活力之源》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、新沂之“新”活力之源　　省委研究室《调查与研究》刊发《新沂之“新”，活力之源》一文，全面总结了近年来市委、市政府带领全市人民以思想大解放为先导，以建设创新型城市为引领，着力在理念创新、科技创新、金融创新、党建创新等方面进行的一系列探索和实践，并以此来带动全市经济社会又好又快发展的经验和做法。现将此文刊发如下，以飨读者。　　在经济全球化日趋加快、科技革命突飞猛进的时代，创新已经成为一个国家、一个城市发展水平的决定性因素。近年来，新沂以率先在苏北建成省级创新型城市为目标，在发展理念、发展路径、发展举措上进行了一系列创新，大大提升了城市的综合竞争力。新沂，正在成为苏北

2、“创新活力强、创新氛围浓”的县域板块。　　理念创新———“闯”出科学发展路径　　思路决定出路。新沂地理环境差异较大，镇与镇之间资源禀赋和发展基础不平衡。针对这一实际，按照区域功能定位、资源环境承载能力和产业布局规划，新沂把市域发展空间划分为“一中心、四片区”，确立了“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的差别化发展路径。　　宜工则工，“双轮驱动”助推工业转型。新沂是江苏重要的农化基地，长期以来，化工产业占据全市工业经济的“半壁江山”。为了改变这一现状，新沂一手抓传统产业转型，一手抓新兴产业培育，形成了“双轮驱动”的产业发展格局。在传统产业转型方面，新沂认为，

3、传统产业不是夕阳产业，并摸索出了三条行之有效的路径，一是通过技术更新、压小上大，花厅酒业创新传统生产工艺，实施“负能酿造”，做到“三零排放”，规模和效益名列江苏同类行业前列;二是通过靠大联强，恒盛化肥与山西晋煤集团合作，企业规模不断壮大，成功跻身全国民营企业制造业500强;三是引导企业上市融资，实施企业上市“531”工程(5年内培育上市后备企业30家、实现企业上市10家)，蓝丰生化成为徐州县(市)区首家本土上市企业，另有2家企业即将上市。目前，精细化工、绿色食品、纺织服装、机械冶金、资源加工等“五大传统产业”不断壮大，占全市规模以上工业总产值超过六成。在新兴产业

4、培育方面，新沂不盲目跟风发展，而是围绕主导产业及相关延伸产业有选择的发展，形成了以容纳光伏、高创风电为代表的新能源产业，以华信塑业、亚华材料、史坦福新型建材为代表的新材料产业，以必康医药综合体项目为代表的新医药产业，以光大生物质发电代表的新环保产业，以北京软件出口中心淮海运营中心、江苏祥云智慧谷物联网产业园为代表的软件信息及服务外包产业，未来三年，新沂可培育纳税销售超100亿元企业3家，“五大新兴产业”销售收入将突破600亿元。　　宜农则农，“工业思维”引领农业提档。新沂用抓工业的举措来推动农业发展方式转变，重点发展“两花(花生、花卉)，两水(水产、水稻)，一瓜

5、菜”和畜禽规模养殖等高效主导产业，注重现代农业园区建设，建成了万亩省级现代农业产业园，全市设施农业达到40万亩，成为全国最大的鲜食花生生产基地、全国最大的鲜切菊生产基地;注重农业与旅游业的融合发展，积极发展休闲观光农业，建成了农业观光园区36家、农家乐21家，2家农业观光园被认定为省四星级乡村旅游点。在农业产业化的有力带动下，近年来新沂农民人均纯收入增幅超过15%。　　宜商则商，“道口经济”带动市场繁荣。新沂依托境内3条高速6个出入口的交通区位优势，在苏北率先成立了服务业发展领导小组，建设大市场，繁荣大商贸，搞活大物流，全力加快“淮海经济区现代化商贸物流中心城市

6、”建设步伐。目前，中国北方农副产品交易博览中心、新港商贸城、新海岸粮食物流中心等一批50亿元以上的物流企业正加快建设。商贸物流业的繁荣，带动服务业发展突飞猛进。去年，全市服务业增加值占GDP的比重达到42.9%，在苏北各县(市)中位居第一位。　　宜游则游，“生态新沂”彰显城市魅力。环境是最优质的资源，生态是最宝贵的财富。新沂在紧抓经济建设的同时，高度重视生态文明建设，想方设法留给老百姓一方碧水蓝天。新沂以率先在苏北建成国家级生态市为抓手，将600平方公里区域设为“不开发区”，依托“一山(马陵山)、一湖(骆马湖)、一古镇(窑湾)”，大力发展旅游业，全国县域最大的旅

7、游产业经济区正加快创建。强力推进生态建设和节能减排，近年来依法取缔了“十五小”、“新五小”企业170多家，单位GDP能耗每年下降5个百分点以上，工业增加值平均增幅高于工业用电量增幅8.3个百分点，无锡—新沂工业园、花厅酒业和晋煤恒盛成为全省低碳经济试点单位。　　事实证明，突出特色、错位竞争、差别发展，是推动县域科学发展的有效途径。正是依靠差别化发展的有力带动，新沂经济走上了跨越发展的快车道。去年，新沂在成功跨入“全国百强县”的基础上，地区生产总值、公共财政预算收入、规模以上工业增加值、规模以上固定资产投资等四项主要经济指标，在苏北23个县(市)中分别位居第6位、

8、第7位、第3位、第4位，