科技中介机构促进科技成果转化的机制研究

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天津商业大学硕士学位论文科技中介机构促进科技成果转化的机制研究姓名：刘佩申请学位级别：硕士专业：技术经济及管理指导教师：石书玲2012-05-31 摘要科技中介机构是实现科技成：果转化非常重要的途径。在全球化和知识经济的时代背景下，世界各国综合国力的核心竞：争力是知识创新、技术创新和高新技术产业化，而国家之间科学竞争制胜的关键则是科技成果的转化和相关成果的产业化。科技成果转化是科技对经济增长、社会进步和国家安全产生影响的最重要途径，是技术创新的重要环节，也是建设创新型国家的一项重要任务。如何使科技成果转化为现实生产力，并尽量减少这一过程所耗费的时间，并且使转化的效果明显，转化后效益显著，这直接影响到我国能否取得区域竞争力的提升和经济又快又好的发展，这引起了我们对我国科技中介促进科技成果转化机制的反思。本文以科技中介机构科技成果转化工作为背景，做了以下几方面的研究工作：第～，文章首先介绍了国内和国外对科技成果转化的相关研究，总结了国内在科技成果转化相关研究的主要方法和内容上与国内外相关研究的异同。第二，对科技中介机构促进科技成果转化的机制进行了研究，并提出科技中介机构促进科技成果转化机制研究的基本概念以及理论框架。第三，文章对科技成果转化过程中的投入阶段、转化环境、及产出阶段这三个方面进行研究，并构建了科技中介促进科技成果转化评估的指标体系和评价方法。关键词：利教中介机构；成果转化；机制；评价方法 Abstract——————————————————————————————————————————一————————————————————————————一—————————————————————————————————————————一Scienceandtechnologyintermediaryistoachievescientificandtechnologicalachievementsintoaveryimportantway．Intheba，ckgroundofglobalizationandknowledge-basedeconomy，thecorecompetitiveness&theworld’scomprehensivenationalstrengthistheknowledgeinnovation，technologicalinnovationandindustrializationofhightechnology，nationalsciencecompetitionbetweenthekeytowinningisthe·transformationofscientificandtechnologicalachievementsandtheresultsindustrialization．Sc．ientificandtechnologicalachievementsisthemostimportantwaysofscienceandtechnologyoneconomicgrowth，socialprogressandnationalsecurityimpact，isanimportantpartoftechnologicalinnovation，butalsoanimportanttaskofbuildinganinnovativecountry．Howtomakescientificandtechnologicalachievementsintopracticalproductiveforces，andtominimizethetimespentinthisprocess，andtheeffectoftransformationefficiencysignificantlyafterconversicm，whichdirectlyaffectsourcountrytheabilitytoobtaintheenhancementofregionalcompetitivenessandeconomicandfastagooddevelopment，whichcausedthereflectionofS&TIntermediarytopromotescientificandtechnologicalachievementsintomechanism．Inthispaper，thescientificandtechnologicalachievementsofscienceandtechnologyintermediary，dothefollowingaspectsThearticlefirstintroducesthestudyofdomesticandforeignscientificandtechnologicalachievements，summarizethesimilaritiesanddifferencesbetweendomesticandinternationalresearchonthemethodsandcontentofdomesticscientificandtechnologicalachievementsSecond，technologyintermediariestopromotescientificandtechnologicalachievementsintotheinternalandexternalmechanismsresearch，andproposescienceandtechnologyintermediaryorganizationstopromotescientificandtechnologicalachievementsintothemechanismofthetheoreticalframeworkThird，thearticlerelatedtoscienceandtechnologyprojectsprogressintheimplementation，results，acceptance，andthetransformationrateofindustrializationinthesefourareastoassessinordertobuildascienceandtechnologyintermediarytopromotescientificandtechnologicalachievementsintoassessmentevaluationmethodsandindicatorssystemKeywords：S&Tintermediaries；S&Tachievements；mechanism；assessment¨ 第一章绪论第一章绪论以信息技术、生物技术为代表的高新技术及其产业为特征的现代科技，正推动着当今世界经济社会快速发展。随着知识经济与技术创新的迅速崛起，科技中介机构作为知识创新和知识传播的主体，已经从经济社会的边缘走进了经济社会发展的中心。它己成为我国知识创新的一支重要力量，也成为技术创新和高新技术产业发展的一支重要方面军。加快我国高校科技成果向现实生产力的转化，是时代发展的必然要求，是经济社会发展的客观需要，也是科技中介机构自身发展的内在要求。1．1研究背景及意义1．1．1研究背景科技中介机构是我国由科学技术向生产力转化的主要构成，是国家创新体系的组成部分。长期以来，社会各界对科技中介寄予厚望，专家学者也在提高科技成果转化方面作了大量的研究。近年来，科技中介机构在科技成果转化方面取得了很大成绩，对经济发展做出了很大贡献。然而我国的科技成果转化不可避免的存在一些问题。首先，我国科技中介机构服务种类单一、配套设施不完善且组织形式比较简单。其次，我国科技中介机构对经济增长的贡献率都偏低，由科学技术向生产力的转化还存在很多的困难；科技成果转化的目的性不强，对待科技成果转化的能动性不高。再次，我国科技中介机构缺乏政府部门相关政策的鼎力支持，大多存在资金不足的情况，不能形成配套协调和动态发展的长久机制，而且科技成果转化相关工作的整合性不强，缺乏对科技中介从业人员的激励机制。1．1．2研究意义1．1．2．1理论意义(】)对科技中介机构促进科技成果转化的问题进行研究对于深化和发展科技管理理论有重要的意义，对于促进我国利．技中介机构的发展具有重要意义。(2)我国对科．技中介机构促进科技成果转化的研究才Ix],Jlxltj起步，许多研究只关注于局部或某个独立的问题领域。可见当前对科-技成果转化的理沦研究还较散乱，没有形成完善系 第一章绪论统的理论。所以，对科技中介促进科技成果转化的研究具有重要的理论意义。1．1．2．2实践意义(】)科‘技中介机构是转化科技成果和发展高新科技企业的重要组织。以高校科技中介为例，当前，我国高校承担着约占全国55％的国家科技攻关项目，承担着全国75％以一h的国家人文自然科学基金课题，荣获了全国55％左右的科技三大奖项。不仅如此，大量企事业单位的委托项目都由高校实施完成，企事业单位委托的经费和课题超过高校经费和课题总量的60％。研究科技中介促进科技成果转化的机制对于提升我国科研能力具有非常重要的指导和现实意义。(2)本文相关研究成果能为有关部门领导者提供决策参考和依据，作为制订我国高校科技成果转化的支撑环境发展规划的重要参考。所以，本文的研究成果对于推动我国经济、社会与科技的发展等许多方面有十分重要的指导意义。(3)在经济高速发展的知识时代，科技己成为一个地区经济发展的重要保障，也是一个企业和区域获得核心竞争优势的重要来源。本文的研究成果，不但能为区域科技成果转化进行系统的优化提供理论指导，并且为我国科技资源配置、发展多元转化模式、优化转化途径，提出了实际性的建议，系统地解决我国科技中介机构科技成果转化的问题。1．2研究内容、思路及方法1．2．1研究内容和思路本文的主要内容和思路包括以下几部分：第⋯部分是绪论，这部分由研究背景及意义、研究内容、思路及方法和研究创新点组成。第二部分阐述了科技中介机构促进科技成果转化国内外的相关研究，并提出了现有理论研究的不足之处。，第三部分是相天理论综述和机制分析研究。这部分：l三要详细介绍文章涉及的相关理论和机制，主要研究j7科技中介促进科技成果转化的目标机制、科技成果转化的动力机制、科技成果转化的激励机制、科技成果转化的评价机制四个方面。，第四部分赴针对科技中介机构促进科．技成果转化，媳休的影响瞵l素进行分析。从科技成果转化不l刊H本的珀度展示影响科技成果转化的’扛要影响冈素，为后l刚内评价方法的选取 第～章绪论提供目标和方向，为进一步研究打好基础。第五部分对科技中介促进科技成果转化的实例进行了归纳分析，总结出了一套科技中介促进科技成果转化绩效评价方法，并用于典型案例的实证研究中。结论部分是本文的研究总结、结论及展望。1．2．2研究方法(1)文献研究法通学校图书馆、网络等信息渠道广泛的收集这个领域相关文献和资料，进而全面分析国内外相关理论，借鉴国外的先进研究经验，不仅为本研究提供了理论支撑和现实经验，而且在研究方法上也得到了很多启示和参考。(2)系统分析法本文依据系统分析法，将我国科技成果转化当为一个复杂的系统，并运用系统理论对我国科技中介的科技成果转化进行研究，以到达深入客观地反映其本质的目的，从而更好的解决科技成果转化存在的诸多问题，提出可行的改进建议和方案。(3)问卷调查法问卷调查法也称”书面调查法”，或称”填表法”。用书面形式间接搜集研究材料的一种调查手段。通过向调查者发出简明扼要的征询单(表)，请示填写对有关问题的意见和建议来问接获得材料和信息的-；f中jj‘法。(4)模糊综合评价法：模糊评价是一种应用模糊数学的“模糊综合评价”原理进行安全评价的方法，该方法既有严格的定量刻划，电有对难以定量分析的模糊现象进行主观上的定性描述，把定性描述和定量分析紧密地结合起来，因而，可以说是一种比较适合企业绩效综合评价的评价方法，并且也是近年来发展较快的一种新方法。(5)层次分析法：层次分析法(AHP)是将决策总是有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定Jf生：和定量分析的决策方法。这种方法的特点是在对复杂的决策问题的本质、影响因素及：矮内在关系等进行深入分析的基础L利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化，从而为多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题提供简便的决策方法。尤其适合于对决策结果难于直接准确计量的场合。 ——一一第一章绪论———————————————————芝兰兰堡1．3研究创新点本文的主要创新点主要体现在以下几点：(1)在研究思路上，本文给出了有关科技成果转化的详尽系统框架，并将科技成果转化环境也纳入到了系统的框架中来，使得：这一框架得到进一步的完善。(2)在分析科技成果转化坏境支撑系统构成的基础上，揭示我国科技中介科技成果转化支撑环境系统中存在的问题，并提出构建我国科．技中介科技成果转化环境支撑系统的现实途径。(3)在科技中介促进科技成果转化的绩效评价方i面，本文针对影响科技成果转化的因素较多且复杂的特点，在充分考虑利-技中介机构现实特点以及可得到的相关数据，基于模糊综合i平价法和层次分析法(AHP)，构建了科技中介促进科技成果转化的绩效评价指标体系。 第二章国内外相关研究综述第二章国内外相关研究综述不管是发达国家还是发展中国家，如何使科技成果由潜在生产力转化为现实生产力都是值得我们思考的一个问题。每个国家在这个问题上多多少少都有一定的研究，其中以美国为首的几个发达国家在这个问题上的研究更加透彻一些，己经取得了相当多的成绩。我国自改革开放以来，科技中介机构的科技成果转化已经历了几十年的发展，经过各方面的努力，我们在一些方面的研究已经取得了不错的成绩，然而在许多方面还存在诸多的问题。2．1国外相关研究综述国外特别是美国对于科技中介机构促进科技成果转化的研究文献较为完善和丰富，主要研究形式有文本分析、实证调研、对比分析等。从研究的内容看，主要集中在科技成果转化的投入阶段、过程阶段、产出阶段以及影响因素等方面。BreonS．矛tlAisensardt(191)6)认为投入过程是一个组织利用他们的资源和能力来创造新的产品或已有产品改进的过程。它是一个企业“生存、成功、复兴的关键性因素”。学者Coopar(2005)同样认为新产品的开发研究是一个与企业生存攸关，尤其在竞争越来越激烈的社会。11]LinkA．C．，RothaermelD．T．SNSiege]A．S．(2006)三位学者探讨了科技中介机构参与科技成果转化的方式，如科技孵化器(Technologyincubators)、大学科技园(scienceparks)、国家基金支持的项目研究中心(NSF—sponsoredengineeringresearchcenters)和生产力促进中心(ProductivitYPromotionCenter)等，并提出了对这些问题的管理和政策引导。【2】LinkA．N．弄[IGrimpeC．(2007)等人研究了非正式的转化模式，LinkA．N．等人提出了三种方式的科技中介成果非正式转化方式，并发现长期聘用且科研资金多的男员工更易于加入到这种非正式的成果转化中：求；Orimpec．(2010)研究了德国和美国的非正式转移，拿两国的800多名科技中介从业人员做样本进行了研究，发现两个国家的情况几乎相同，并提出除非国家改变激励措施，这if,b-4fi正式转化还会秘密进行。13]ChappleW．，MuseioA．等对科技中介促进科技成果转化中的技术转移进行厂研究，Chapplew．(2005)利用数据网络(1)EA)方法和随机边界估计($FE)方法对英国的技术转 第二章国内外相关研究综述移进行了研究，发现其效率较低，同时它还发现随着其规模扩大，其利润回报逐渐减少。[41McAdamR．(2005)等指出由于技术风险的存在，使得技术转移向商业的过程变得复杂化和动态化，他定义了伴随技术转移的商业化流程，根据这一流程，我们选择管理干预的时机，使得每一步都更加有效。BranscombLewisM．(200i)在其专著中研究了创新者、管理者、投资者如何应对技术风险。[5】Zhang(2010)参照NASA对风险有效的管理方法TechnologyReadinessLevel(TRL)，提出J’UniversityTechnologyTransferReadinessLevel(UTTRL)，他提供了科技成果转化评估的方法，这种方法可成功用于科技中：介技术创新的风险管理。接受新技术的时机选择对企业来讲也十分重要，[61早期研究接受时机的学者有Jessen和Mccard]e等，他们利用利润不确定模型来解释企业在接受新技术时的等待和观望的过程。此模型认为企业推迟接受一项新技术主要是因为随着时间的推移，他们尽量多的搜集到技术的相关信息，从而避免一些没：有利润的技术被应用。|7]Stenbacka和Tombak(1994)分析了技术的不确定性对采用一项新技术和选择等待之间的不同影响，技术不确定模型是在利润不确定模型的扩展，该模型在研究利润的不确定同时考虑了技术进步的影响。【81在利润分配方面，Gallini矛NWright(1990)以及Beggs(1992)较早的进行了探索，在他们的模型中，科技成果的提供者和使用者之间的利润分成比例被作为信号传递工具，解决两者之间信息不对称的问题。191SwamidassP．M．等人探讨了技术转移的瓶颈，SiegelD．S．(2005)和AndersonT．R．(2007)研究了科技中介促进科技成果转化的效率与效果。MacHo-StadleFI．(2010)研究了科技中介促进科技成果转化的激励机制。另外，McAdamR．，HeiseyP．w．和AdelmanS．W．(2011)等学者在此方面也进行了深入研究。BethuyneG．(2002)在假设技术进步可以降低成本的基础上，利用布朗／l乙何运动建立模型，研究了成本最小化时的新技术选择时机。U1richDoraszelski(2004)在他们研究的基础上做了改进，通过一个连续时问的动态规划模型，研究了在考虑技术不确定因素的情况下企业的决策问题。 第二二章国内外相关研究综述2．2国内相关研究综述我国科技中介机构的科技成果转化工作始于20世纪80年代初期，经过几十年的发展，科技中介机构的科技成果转化己经取得了一些成果，研究学者们对我国科技中介机构的科技成果转化工作的研究也取得了一定的成绩，发表了许多针对科技中介机构促进科技成果转化的学术论文。王庆东(2001)在《科技成果转化的系统分析》一文中将科技成果转化的过程分为市场预测确定科研目标、科技成果的产生、科技成果的转移和科技成果的使用四个阶段。Ⅲ】刘宇(2009)根据我国科技成果转化率过低的实际情况，分析了影响成果采用的三个环节一管理部门、社会需求、科技开发结构(专业院所、高等学校等)，它们构成了一个相互影响、相互制约又互为因果的系统，并讨论了成果采用系统的内外部机制，并提出了维持机制运行的前提条件。【151张先治(2007)认为，科技成果转化实际上是一个开放复杂的巨大系统，有许多因素对科技成果转化产生影响。成果的转化不仅是在国内范围中进行，而且是在国际空间内进行。影响科技成果的转化不仅仅是限于我们通常所说的经济因素方面，还有受到文化差异、民众意识、经济制度、政治制度、价值观等的影响，在一定条件下，其中某些因素可能会成为一些主要影响因素。[161王书宝等学者(2001)为了分析科技中介机构的科技成果转化建立了一个科技中介机构促进科技成果转化的动态模型，与此同时，他们把科技成果转化的阶段分为四个，并给出了每个阶段的优劣标准：理论性成：叻阶段，转化优劣的标准是同时水平转化达到实用阶段；试验成功阶段，转化优劣的标准是同时水平转移达到实用或广阔应用阶段；技术应用成功阶段，转化优劣的标准是同时水平转移达到广阔应用或推广应用阶段；项目成功阶段，转化优劣的标准是同时水平转移达到推广应用阶段或与项目成功相匹配的市场成功阶段。[z71陈琴苓(2002)等人提出了针对不同区域、不同经济类型的四种农业科技成果转化模式，并对其高效运行的关键因素进行了探讨。Ⅲ1浙江大学的周亚庆、许为民(2000)分析了科技成果转化的股份制模式，对清华同方做了案例剖析，指fl』多方共同合作是科技成果转化的发展方向，探讨了股份制模式的重要意义。1191李小妹(2008)从科研管理任务复杂性入手，将科研管理任务划分为过程完备与结果明确、过程不完备与结果明确、过程完备与结果不明确、过程不完备与结果不明确四种类型，对科技成果转化的模式进行了构建。121q 第二章国内外相关研究综述谭毅(2005)等人分析了我国科技评价体系的特点和模式，指出我国当前的科技评价体系并不能适合当前科学技术发展趋势的要求，无法很好地为国家重大科技决策提供应有的支持，提出了有关政策建议；㈦1石冲(2004)对科技成果转化的内涵、规律、机制进行了分析，在此分析的基础上，构建了工业科技成果转化的评价指标体系，并应用此评价体系对洞’南省九大二[业行业科技成果转化效果进行了评价：口]刘鸣威(2009)考虑到评价指标之间的相互影响和依存关系，运用AHP法对科技成果转化的绩效进行了评价，并用此方法与AHP法进行了比较；例冯学兵(2002)等将模糊值测评法、模糊综合评价及层次分析法综合起来建立对科研成果评价的数学模型，进而对科研成果转化的情况进行评价：【24]俞景明(2004)等应用层次分析法与模糊综合评价法建立数学模型并作因子分析；刘文田等利用模糊数学方法，对科技成果进行模糊综合评判，确定出某项科研成果属于某二等级的隶属度，然后根据灰色系统理论的关联分析法，用模糊对象的模糊综合评判对清晰综合评判的关联度来确定科研成果的等级。口5]：限多学者进行了案例研究评价，李国强(2005)等在对常用的科技成果评价方法进行比较：分析的基础上，提出了～套定性和定量相结合的新型科技成果评价方法，在此基础上给出了评价模型和评价指标体系在实际科技成果评价中的应用实例；江苏大学的董洁等(2000)以江苏省为研究对象，基于科技中介的服务，对科技成果转化质量进行综合评价。西北工大的汪小梅(2007)剖析了制约陕话高校科技成果转化因素，分析了高校科技成果转化的评价原则，建立了陕西高校科技成果转化的评价指标体系，并提出了高校科技成果转化的具体评价力4法和步骤。1261周济刚(2007)提出科技成果转化率低主要是因为科技中介机构缺乏课题开发的自主性、中介的有限资源分散、课题与市场不吻合、科技管理政策不完善、科研经费缺乏、中介机构服务不健全等原因造成的，而深层次的原因是体制僵化、机制不灵活；梅淑娥(2008)从科技中介机构科研工作特点与技术创新活动之间的差别，技术交易特点和交易需要具备的条件，以及我国企业技术吸收能力现状等三方面，分析了阻碍科技中介机构科技成果转化的障碍因素。【：7]综合』：述国内外学者的研究，本文认为，整合利．技-|l介机构的科技资源，研究和分析科技叶_·介机构科技成果转化的发展历史和现状，找¨．{影响和阻碍科技中介科技成果转化的主要问题，尤其是研究和建立科技中介机构促进科技成果转化的有效机制，有利于推动和促进陶家科技创新研发能==『、J，为建设科技创新型围’家添洲t|』_)【渺)。 第二二章国内外相关研究综述2．3现有研究不足之处从我们上面两节对国内外的：艾献介绍、对比，我们会发现虽然我们在这一领域有了长足的进步，但是还存在着一些问题，首先，案例研究缺乏系统性，虽然对区域或行业已经有了一些文献进行研究，但是研究都局限于某一个问题，缺乏整体的系统的研究一个区域或行业的科技成果转化；数据不充分，一些实证研究有了一些数据支持，但这些数据大都不是经过自己实际调研得到的，缺乏真实性；研究深度还不够，虽然一部分文献不只是文字描述，但内容研究的还是以往的一些内容，框架大体相似。其次，尽管关于科技中介科技成果转化问题研究的文献很多，涉及范围也很广，尤其是近几年更是成为研究的热点，然而许多研究只是提出了问题，却没有给出答案特别是没有从理论上深入挖掘。例如，有些研究者提出了从系统视野研究科技成果转化问题，却都没有加以详尽论述。【28】本文认为，这是当前研究科技中介科技成果转化的问题的一个重要视角，值得深入研究。最后，针对以上不足之处，本文通过系统分析科技中介机构促进科技成果转化的机制，找出相应问题，并提出解决这些问题的思路和方法，从而构建一个完善的理论体系。 第三章科技中介机构与科技成果转化的理论基础3．1科技中介机构的概念3．1．1科技中介机构的定义科技中介机构是指为科技创新主体提供社会化、专业化服务以支撑和促进创新活动的机构。，它面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等专业化服务，对政策、各类创新主体与市场之问的知识流动和技术转移发挥着关键性的促进作用，能够有效降低创新成本、化解创新风险、加快科技成果转化、提高整体创新功效。，p]3．1．2科技中介机构的分类对科技中介机构的分类必须有一定的标准，这个标准就是科技中介机构本身的属性或某种关系。由于科技中介机构具有多方面的属性或关系，因而科技中介机构分类标准电是多方面的。这样，我们就可以根据不同的标准对科技中介机构进行不同的分类。按照所有权的不同可将科技中介机构分为两类：一是民营类科技中介机构，二是非民营科技中介机构。非民营一般属于事业部门或者挂靠政府部门。非民营中介设立的目的一般是为了加快地区和国家的科技进步。按照是否营利可将科技中介机构分为两类：一是营利类科技中介机构，二是非营利类科技中介机构。我国绝大多数的非营利性科技中介机构采用的都是企业化的运作方式，政府部分出资，但需保持相对的独立核算，自负盈亏。而营利类科技中介机构本质上是一～一类企业，以利润最大化为其经营目标。按机构功能业务定位可将科技中介机构分为三类：第，‘类直接参与技术创新主体的技术创新过程，包括生产力促进中心，创业服务中心，创业孵化企业，工程技术研究中心等；第二?类为技术创新主体提供信息，技术，管理或法律咨询服，务，包括括科技评估中心，科技招投标机构、情报信息中心、知识产权事务中心和各类科技咨询机构。第三类为科技资源有效流动、合理配置提供服务，包括常设技术交易『i丁场、人才r卜介市场．科技条件商场、披术转移代理机构、技术交易机构等。po《) 第三章科技中介机构与科技成果转化的理论基础目前科技中介机构是多种模式与机制竞争并存，但从发展趋势看，公司制、市场化为主的运作模式将是发展目标。从短期看，非盈利性科技中介机构的存在和发展，一方面会弥补市场的不足；另一方面也反映出政府干预市场、加快技术经济结合步伐的意志。但从市场参与主体的特征以及非盈利性机构的局限性看，未来运行模式的主要趋向将是建立公司制，以盈利性为目标的机构。又因为当前科技中介机构发展遇到的资金短缺问题，也离不开政府在政策和资金的支持，使科技中介机构在初期的发展不至于夭折。因此，本文对科技中介机构的研究类型定位为：政府给与一定政策倾斜的企业化运作的科技中介机构，如生产力促进中心。3．1．3科技中介机构的功能在日益激烈的综合国力竞争中，加速科技成果向现实生产力转化已经成为全社会普遍关注的热点问题。科技成果从原始的知识形态转变为现实的直接的生产力，必须有一个物化过程。科技中介既是各类资源与科技企业之问的市场中介，同时也是政府、市场和社会的中介。因此，科技中介也就成为了科技成果转化必不可少的桥梁和纽带。科技中介机构的功能主要体现在以下几个方面：[31】一是优化创新环境，提高技术创新主体的创新能力。技术创新主体由于自身社会联系的局限性以及目标利益上的狭隘性，往往很难获得最佳条件的创新环境。科技中介既能够提供创新所需的各种条件，同时电能够为技术创新主体创设有,ijg,j新的环境。科技中介可以从创新主体的需要出发，在较大范围内，通过市场手段吸引各类生产要素，并进行比较优选，能够促进高新技术和信息的快速、有效流动，使创新体系的中问与核心环节得以加强，整个创新体系的功能将得到极大提升，为用户提供和配置优良的创新环境，支撑和促进技术创新主体自身创新，支撑和促进的方式就是直接、间接提供创新要素，或者有利于创新要素供给，以提高创新主体的技术创新能力。二是科技中介促进技术成果转化。在技术创新过程中，由于最初技术本身创新的主体，如大学等科研部门，往往不具备技术创新～一系列过程所需的各种资源(尤其是管理创新中的资源)，而必须通过市场配置各种资源，所以创新主体在技术自身创新和管理创新之间转换时经常发生变化。即技术成果的产：权发生变化，包括技术l』{售、转让、合作等多种形式。技术产权发生变化是社会分]?的必然，在发达国家表现得卜分突m。通过市场配置资源意味着发生市场交易行为，有市场交易就会有交易成本。技术交易和合作的双方首先要进行 第三章科技中介机构与科技成果转化的理论基础搜二寻，评价对方的信用和能力，直到找到合适的对方；然后要对技术本身的设计、可靠性、市场前景进行分析，接下来要谈判、缔约，监督履行，处理可能发生违约行为。为了提高整个一系列过程的效率和公正性，只能依靠门类众多的科技中介，在我国最典型的代表就是各地的技术交易市场，以及和技术交易『{丁场配套的会计、法律等服务。三是科技中介建立了中问转化渠道，加速了科技成果向产业转移。长期以来，由于科技与经济在功能与体制的分离，使得利-技成果向产业转移成为一个难题。科技中介是连接技术供需双方的桥梁，促进科技成果转化的纽带。科技中介机构为创新主体提供交易中介机会，提供市场需求信息、创新需求信息，保证信息对称等。科技中介机构还以科技成果供需双方在法律上达成协议为标志，在达成协议、签订合同之前，需方和供方都要在技术和商务方面进行大量的接触和磋商，对技术的可行性、经济的合理性作出评价，这是一个双向选择的过程，科技中介机构由于其地位中立，具有此方面专业特长，往往同时为供需双方提供技术评价、经济评价方面的服务，有时科技中介机构或作为中介方参与供需双方谈判，．或直接代表供方需方谈判，能够加速科技成果向产业转移。3．2科技成果转化的概念科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。科技成果转化的概念可分为广义和狭义两种。广义的科技成果转化』丑当包括各类成果的应用，劳动者素质的提高，技能的加强，效率的增加等等。因为科学技术是第一生产：力，而生产力包括人、生产工具和劳动对象。因此利-学技术这种潜在的生产力要转化为直接的生产力，最终是通过提高人的素质、改善生产工具和劳动对象来实现的。从这种意义上讲，广义的科技成果转化是指将科技成果从创造地转移到使用地，使使用地劳动者的素质、技能或知识得到增加，劳动工具得到改善，劳动效率得到提高，经济得到发展。狭义的科．技成果转化实际上仅指技术成果的转化，即将具有创新性的技术成果从利．研单位转移到生产部门，使新产品增加，[艺改进，效益提高，最终经济得到进步。本文所说的科技成果转化指的是这种类型的转化，所讲的利．技成果转化率就是指技术成果的应川数4j技术成果总数的比。In] 第三章科。技中介机构与科技成果转化的理论基础3．3科技成果转化的主要途径科技是经济增长的发动机，：是提高综合国力的主要驱动力。促进科技成果转化、加速科技成果产业化，已经成为目前世界各国科技政策的新趋势。目前科技成果转化的途径，主要有直接和问接两种转化方式，并且这两种方式也并非泾渭分明，经常是相互包含的。(一)科技成果的直接转化科技成果的直接转化包含以下四个方面：一是科技人员自己创办企业；二是高校、科研机构与企业开展合作或合同研究；三是高校、研究机构与企业开展人才交流；四是高校、科研院所与企业沟通交流的网络平台。(二)科技成果的问接转化科技成果的间接转化主要是通过各类中介机构来开展的。机构类型和活动方式多种多样。在体制上，有官办的、民办的，也有官民合办的；在功能上，有大型多功能的机构(如既充当科技中介机构，又从事具体项目的开发等)，也有小型单一功能的组织。这些组织通常通过以下三种途径实现科技成果转化：一是通过专门机构实施科技成果转化；二是通过高校设立的科技成果转化机构实施转化；三是通过科技咨询公司开展科技成果转化活动。3．4科技成果转化过程中各相关主体的作用(一)政府科技成果转化是个复杂的系统工程，同时也是一项风险性事业。没有政府作后盾，没有政府资助，单个个人或企业很难做到。在科技成果转化过程中，政府作用是必不可少的。所以，科技成果转化，首先是政府要引导，要制定相应的政策。政府应当在科技成果转化和推广过程中起到良好的引导作用。我国科技体制的一个很大的弊端，就是大量的科研机构独立于企业之外，长期形成了科技与经济相分离的局面，所以，有大量的科技成果转化的问题。对于我国这种由计划经济向市场经济转换过程中的特殊阶段出现的特殊问题，各级政府应积极引导，大力支持企业建立自己的科研机构，尽快承担科技成果转化主体的重任，搞好科技成果的转化。政府有关部门应尽快制订’有效的产业政策和相应的产业技术政策及产业结构政策，促使企业组织集团化，从而集中资金、人力和物力，发挥整体优势，提高技术开发，形成规模能力。(二)企业 ————一第三章科技中介机构与科技成果转化的理论基础——～————————————————————————二—二二二二二二=|二二二二==二∑—一一．企业是科技成果转化和推广一过程中的重要主体。，企业可以自行发布信息或者委托技术交易中介机构征集其单位所需的科技成果，或者征寻科技成果的合作者，也可以独立或者与境内外企业、事业单位或者其他合作者实施科技成果转化、承担政府组织实施的科技研究了于发和科技成果转化项目，还可以与研究开发机构、高等院校等事业单位相结合，联合实施科技成果转化。长期以来，我国绝大部分企业仍然通过资金、人力投入来实现量的扩张，通过上规模来增加企业的效益。而以科技进步为主的内涵式扩大再生产，还没有成为企业发展战略的主流。在市场经济的条件下，企业的生存和发展，本质上取决于企业的技术创新、吸纳科技成果能力和经营能力，而不是仅靠资金、人力的投入上规模来实现量的扩张及效益的提高。要不断提高企业是科技成果转化主体的认识，勇挑重担，使企业寓科技成果于产品开发和发展生产之中，真正成为促进科．技成果转化的重要途径。(三)高校及科研机构高等院校、科研院所等科研单位是科技成果的供给主体。在“科教兴国"战略指导下，随着“211工程”、“教育振兴行动计‘划”的实施，我国高等教育取得了历史性的发展，高校科技创新工作取得了极大的进展。高校正逐渐发展成为基础研究的主力军，应用研究的重要方面军，以及高新技术产业化的生力军，高校科技工作已经成为国家科技创新体系的重要组成部分。在国家有关部门的大力支持下，高校及科研机构承担建设了一大批科技创新基地或平台，积极承担了国家科技攻关计划、“863”计划、“973”计划、国家自然利·学基金以及国防军工等一系列科研任务，使高校总体科技实力、自主创新能力以及综合竞争力大大增强，知识贡献与社会服务能力大大增强，正在成为我国科技自主创新的强大力量。(四)中介机构自技术市场开放后，科技中介服务机构大量涌现。它们存在于技术市场化的全过程的各阶段：，沟通了技术供给方与需求方的联系，是技术与经济结合的切入点，是技术进入市场的重要渠道，对于技术市场化的进程有很大的推动作用。旧】 第四章科技中介机构科技成果转化影响因素分析到底是哪些因素影响着科技成果的转化?这些因素当中有哪些影响比较大?我们一定要对这些因素有一个清醒的认识，才能更好的解决我国科技中介机构科技成果转化率低的问题。因此，对我国科技中介机构科技成果转化系统的研究中，对影响科技成果转化的因素进行分析研究就显得颇为必要。为了使得研究脉络清晰，我们先以天津市为背景研究影响科技成果转化的两个主体：企业和科技中介机构，结合相关调研数据，分别找出影响科技成果转化的因素，最后进行全面总结。4．1基于企业的影响因素分析4．1．1概述在市场经济条件下，企业作为科技成果的需求方和!主要受益者应该成为产学研合作中科技成果转化的主导力量的观点已经得到学术界的普遍认同。本文通过对天津市不同实力、不同行业的代表性企业进行问卷调查，站在企业角度考察了科技成果转化，剖析了影响天津市企业吸收科技成果的关键影响因素，并发现科技成果转化系统自身存在的一些问题。4．1．2问卷调查和统计分析针对企业的问卷调查的基本信息主要包括企业所有制形式、所在行业、引进科技成果的数量等；问卷调查主要从三个方面进行设计：企业的基本情况、对科技成果转化的评价和开放性问题。】、企业的基本情况(J)企业所有制形式最后收回的针对企业的有效调查问卷共有50份，分布情况如下表所示： 第四章科技中介机构科技成果转化影响因素分析表4一l企业所有制分布情况所有制形式数量国有企业12民营企业19中外合资企业7外资企业l()其他所有制企业2(2)企业所在行业的分布企业的行业分布情况如下表所示：表4-2所在行业分布情况行业数量制药业3电子业7机械业6汽车业3食品业12其他业19(：3)企业员工及注册资本数量调查的企业中，企业雇佣员工数量最多的有40000人，最少的有10人，50个样本的中位数是350人。企业注册资本最高的为】90000万元，最低的为100万元，50个样本的中位数是3500万元。(4)企业种类及企业的技术成果来源在调查的50家企业中，40％甾j企业属于高新技术企业。企业的技术成果55％来源于科技中介机构或企业和中介机构联合研发。2、企业对科技成果转化系统的评价(1)对科技成果的评价企,lkijl入科技成果时最关注的要素如表4-3所示：表4-3企业对科技成果关注的要素有效数内容据均值中位数标准差看重科技成果的实用性／128．1281．8l看重利．技成果的市场前景／158．681．74：看煎利．技成果的iI丁行性458．6781．69注：此表的评分标准为：完全符合的打10分，基本符合的扪8分，存粗j较小莠剔的打7分，存在较大差别的打：j分，完 第四章科技中介机构科技成果转化影响因素分析全相反的打1分。(2)对科技中介机构的评价表4-4企业对科技中介的评价有效数内容据均值中位数标准差中介机构能提供完善的服务l17．47．52．8l中介机构有强大的技术实力107．6l82．54中介机构有良好的业内声誉107．3772．67中介机构有高效的运作能力127．2572．38中介机构成果转化的高效率107．5182．68中介机构收费合理107．427．52．8注：此表的评分标准为：完全符合的打10分，基本符合的打8分，存在较小差别的打7分，存在较大差别的打3分，完全相反的打1分。(3)企业对科技成果转化效果的评价表4-5企业对科技成果转化效果的评价内容有效数据均值中位数标准差企业引入的科技成果带来了实际的收益457．5582．15企业能承受科技成果的引入所产生的风险477．6582．2l企业对科技成果有比较大的需求437．3682．12企业能收回引入科技成果所产生的投资费用407．8l82．07企业有能力使引入的成果转化为产品448．28．52．29企业能实现成果转化产品的规模化生产457．6482．13注：此表的评分标准为：完全符合的打10分，基本符合的打8分．存在较小差别的打7分，存在较大差别的打3分，完全相反的打1分。通过对上述企业对科技成果转化各个方面的评价指标的综合分析，我们发现，在天津市整个科技成果转化市场，以企业作为需求方的视角进行观察，对科技的需求比较强烈，问题的关键出在供需双方在沟通协调环节上存在障碍，以及中介机构由于体制内部的激励机制距离市场化的要求还存在很．大的距离，导致供需双方脱节。3、开放性问题由于开放性问题的答案不确定，只要合理就可以采纳，笔者专门设汁了三个开放性问题，目的是更深层次了解和剖析影响企业科技成果转化的因素。这三个问题分别是：1、贵公司认为政府部门在科技成果转化的过程中应起到什么样的作用?2、贵公司认为目前科技成果转化的渠道还能从哪些方面进行拓展?3、哪些因素阻碍厂火津市科技成果转化的进程?17 第四章科技中介机构科技成果转化影响因素分析基于笔者对相关企业的问卷调查，本文归纳和总结了企业关于这些问题的回答并依照答案出现的频率制作了表4-6、表4-7和表4-8。表4-6政府部门在科-技成果转化过程中应起的作用有效数内容据频率百分比出台相关扶持政策493877．50％减少相关项目的审批程序49255l％拓宽和完善融资渠道492346．90％增加专项资金的投入492040．87％加大政府的采购力度49714．20％其他4924％表4-7从哪些方面拓展科技成果转化的渠道有效数内容据频率百分比完：善企业化运作的中介机构494591．80％自办开发生产研究实体493980％建立股份制产学研基地491530．60％校厂中介机构联合开发491326．50％完二善大学科技园49918．30％构建中介企业的合作平台49612％其他4924％表4—8阻碍科技成果转化的因素有效数内容据频率百分比经济体制和政策403997．50％高等院校403075％科技中介机构402665．00％企业自身401537．50％社会环境40717．50％其他40410％从以上三表统计的数据可以看出企业站在自己角度，对自身利益的诉求和对天津市科技成果转化情况的理解、意见和建议。表4—6说明了仓业在科技成果转化中希望得到政府哪些方面的支持，从这些意见中我们不难看出企业对规范和完善要素市场的诉求。表4～7展现了企业对拓展科技成果转化渠道的意见，说明了供需双方信息1i对称的机制障碍。表4—8列举j-食业认为阻碍科技成果转化的闪素，从表中我们可以看jl{经济体制和相 第四章科技中介机构科技成果转化影响因素分析关政策是阻碍科技成果转化最主要的障碍。4．2基于科技中介机构的影晌因素分析虽然笔者走访了天津市东丽区的一些科技中介机构，并对一些问题进行了调研，但是由于没有得到很好的调研数据，因此，本节对科技中介机构的相关影响因素采用定性分析的研究方法。根据笔者调研和前人对此问题的研究，本文认为基于科技中介机构的科技成果转化的影响因素主要有以下几方面：(1)没有完善的运作机制，管理制度不规范。我国大多数中介机构都不是独立的经济实体，尽管进行了较大的改革，但是科技中介机构依然没有和政府完全分离。据不完全统计，天津市东丽区的科技中介机构基本都是政府科技部门开办的，由于所有制结构不合理，大都像原来的事业单位一样，运作模式单一，实行公司化和企业化运作的组织很!1)，且缺乏积极性。(2)缺少高素质复合型人：才J，从业人员结构不合理由于我国的高科技人员大部分集中于高校，对于许多的中介组织，由于许多科技中介属于官方，没有人事任免权，其主要领导由政府任命，许多工作人员由政府分流，根本不具备专业基础。这些人员的专业背：景、工作能力和思想状态较差，根本不能适应科技中介活动的要求。虽然还有一些工作人员来自科研机构，技术职称层次较高，具备～定的专业基础，专业没有互补性，同时年龄结构不合理，缺乏市场观念和专门的咨询知识，无法承接综合性的成果转化项目。以上这些严重影响了中介机构的服务质量，间接的影响了科技成果的转化率。(3)缺少完善的激励机制科技中介机构没有将从业科技人员的责、权、利关系很好统一一起来，对在成果完成中有贡献的科研人员奖励力度不够，成果转让经费分配比例不合理等，无法调动科技人员的积极性。(4)缺乏法律意识，业务领域狭窄目前，我国的科技中介大都对自身的市场价值和功能没有‘1个准确的定位，业务领域多局限在信息提供、科技成果展示、策划科技会议、交易洽谈等低坛嘶上，很少有科技成果转化中急需的科技法律咨询、技术解释、风险投资、企!ik管王基等服务。另外，我国科技 第四章科技中介机J4J,}t技成果转化影响因素分析中介的对知识产权保护的重视程度不够，一-旦出现纠纷，缺乏诉诸于法律的意识，在一定程度上影响了科技成果的转化。4．3本章小结本章基于天津市东丽区中介机构科技成果转化的两个主体一一企业和中介机构，在问卷调查的基础上，对数据进行了研究和分析，同时对不易取得全面数据的中介机构进行了走访，从不同的角度出发，采用定量和定性相结合的分析方法对影响中介机构科技成果转化的因素做了分析和研究，并提出了影响中介机构科技成果转化的主要影响因素。 第五I章科技成果转化的过程与机制分析第五章科技成果转化的过程与机制分析5．1科技成果转化的过程科技成果的转化过程，是指以适应市场的开发研究成果为起点，经过中试环节，最终实现新工艺和新产品的商业化，并在新工艺、新产品投放市场后获得预期收益的过程。口41这一过程一般为三个阶段，即市场预测并确定科研目标阶段、科技成果的产生、科技成果转移和使用和扩散阶段。对这一过程的约束条件进行研究，可以帮助我们发现转化过程和阶段转换机制中存在的问题，对于发现整个转化过程中存在的问题、障碍及其重要，只有发现了存在的问题，我们才能针对问题提出相应的解决方案、才能完善整个科技成果转化体系，这对于促进和加快科技成果的转化，实现区域经济良性发展，有着十分重要的意义。5．2科技成果转化的机制机制决定竞争力，没有完善的、长效的科技成果转化机制，科技成果向现实生产力转化就会受到限制，进而影响科技中介机构的科技创新能力。有的学者认为我国科技中介机构科技成果转化的内外机制应包括科技成果转化的评估机制、风险投资机制、中介服务机制、人才激励机制四个方面；有的学者则认为科技成果转化的机制应由组织机制、投入机制、利益机撕HCtl新机制组成。通过对前人研究成果的对LL,币il分析，本文认为，我国科技中介机构科技成果转化的机制包括以下四个方面：科技成果转化的目标机制、动力机制、激励机制、评价机制。5．2．1科技成果转化的目标机制分析科技成果转化的目标机制主要是指形成转化目标的机制。转化目标是指转化活动所指向的终点，它规定了转化的方向。转化目标fto。当判断矩阵具有满意的～致性时，tm。、稍大于n，其余特征根均接近于零，此时应用特征根方法所得的权向量∞才基本符合实际，这就是一致性指标C．I的依据。对于不同阶的判断矩阵，其c．I值也不相同，一般来说阶数n越大，c．I值就越大。为了度量不同阶判断矩阵是否具有满意的一致性，引入判断矩阵的平均随机一致性指标R．I值。R．I值是用随机的方法分别对n=l一9阶各构造500个样本矩阵，计算其一致性指标C．I值，然后平均即得R．I，m1见表5—2所示。表6—2重复计算100000次的R．IrN1234b6789101l12R．100．580．961．121．241．321．411．451．491．521．54③计算一致性比例c。Rc．R：垡Rj当C．R(O．1时，可以认为判断矩阵A具有满意的一致性：否则就需要反复调整判断矩阵A，直到具有满意的一致性为止。6．2．3计算隶属度假没评价对象按因素集中的第x个元素u。进行评价，对评价集中的第y个元素V。的隶属度 ———————堡苎童I登垫!．型!塑堡鲎型垡垡墨茎!!堑整塑堡塑查鲨!!壅为～，，由各单因素评价集组成的矩阵是从因素集u到评价集v的模糊关系矩阵。在此过程中，天'斑疋Kt要确定隶属函数、计算隶属度k，。定量因素的隶属度是通过计算其实测数据属于各等级的频率的方法来确定的，此方法需事先确定临界值。其临界值的确定对隶属度的值是至关重要的。等级临界值的微小变化可能导致隶属度的大的变化。因为等级临界值对隶属度影响很大，所以由此计算出的隶属度可信程度是低的。本文采用的定量因素隶属度的确定方法，具体方法设定如下：[4H①所有因素对于同⋯等级的隶属函数作正态分布；②在因素上下限值之间各等级区间大小相等：③边界值介于两等级之间且对于两个等级有相同的隶属度。计算出了各指标的隶属度向量后，按照层次结构和评价指标的顺序，组合每一个目标层的：每个指标隶属向量，最后可以得到各级评价指标的模糊矩阵R。，。如第x个方面，第y个要素的模糊关系矩阵用R．．表示：Ru=r】1rl：■1■：：●7-1l"p2其中R-，的每行Rx=(r、，r。：⋯r珂⋯r。)是对第x个因素的评价结果，而r。，是表示第x个评价因素对第y个评价等级的隶属度，它反映了各评价因素与评价等级之问用隶属度表示的模糊关系。6．2．4科技成果转化绩效的模糊综合评价根据D层各因素的隶属度函数可以进行单因素集模糊评价，得到所有D层因素集的模糊关系矩阵。现以乜，=饥，，鸬∞，zm他，。)为例，其单因素模糊关系矩阵为：尺、、=，j31】1"33217j33】，j341‘3】：，"3322，j3321"334二‘3l3F3323■333，j343～141)；324‰34丘3“H"”_■：：0●●●●● 蔓查童型垫!!塑：塑堡垄型垫盛墨整些塑望塑堡!坌查鲨笪窒一———————————————————————————————————————————————————一一其中：吩3。(x=1，2，3，4)(y=1，2—34，5)表示因素集隶属度。∥，，中第i个指标对评价尺度集第j个元素的设因素集，z。。：缸，，。I／3，：乒f，，，,／1334)的权重集为呢3----如，，，∞。，：国，，，国，s。)则D层因素集∥，，的模糊综合评价如下：B33=％3R33==如，，，颤，，，：颤，，ss颤，。s。l／，'j33，；21，芝3，2。iZ3，2，i竺3，21"33r33121"；313，：I117j3141匕341r334：r3343‘344-J=(6331633263336334)模糊评价集B，，=(b，，。6，，：b∞，b，，。)即为因素集u=缸，。∥，：fl'／33)中的评价角度,／133在评价集V=V，、，：v，、，。)：=(优，良，中，差)上的模糊子集，按照同样的方法对该层其它因素集进行模糊综合评价，得到模糊综合评价集B3。(x=l，2，3)。【42】各单因素级综合评价完成以后，进行科技中介机构促进科技成果转化的绩效评价。评价因素集u=“z，，，z，：,u33)，设对应的权重集为呢=02，，卯，：∞，，)，各因素对应的模糊评价集为B，=◇，。，2)，。：6，，，％。。)(x=!，2，3)，显然，因素『B31]耻劂则模糊评价集为：上，，==w乞石≮==扣，。6。，：a，，，，『茎i{1==(6，632633)集模糊关系矩阵为：模糊评价集B=(6。，，b，，：b，；，b，，。)即7,jN素集u=缸^，z：，z，)中的评价角度，f，在评价集V={v、，：、，，、，。)=(优，良，中，差]上的模糊子集，按照同样方法对该层其它因素集进行模糊综合评价，得到模糊综合评价集B。(x=l，2，3)。，∽333 ———————鱼芝量王型型苎兰幽堡鲨型垫盛墨茎垡塑整堕堡丝立鲨婴窒各单因素级综合评价完成以后，进行下⋯步的绩效评价。评价因素集u=＆z。，f二卢。。)，设对应的权重集为w2勋，∞!∞，)，各因素对应的模糊评价集为俄=(6。，6。：6。，6。。)(X==l，2，3)，显然，因素集模糊关系矩阵为：『骂]肚吲B=ⅣR2如，∞!∞，，f参]=@。6二6，6。，模糊综合评价集B2(6，616，6。)即为科技成果转化的绩效评价评价集，通过比较b。，b。，b3，b。的大小，就可得出科技成果转化绩效的评价等级。6．3本章小结本：摹首先依据依据科学性、可行性、关键性性、系统性、实用性的原则建立了科技中介机：掏科技成果转化绩效的指标体系，然后根据该指标体系的特点选取了层次分析法和模糊综合评价方法作为指标体系的评价方法，为下⋯章案例研究提供了理论基础和方法依据。 第匕章科技中介促进科技成果转化的案例研究第七章科技中介促进科技成果转化的案例研究本章根据上一章确立的评价指标和研究方法，以天津市食品工业生产力促进中心为案例来对天津市食品工业生产力促进中心的科技成果转化绩效进行研究和评价。7．1生产力促进中心的概况天津市食品工业生产力促进中心是依托天津市食品研究所，经天津市科委批准，于1998年11月30日成立的行业生产力促进中心，2001年1月19日被国家科技部批准为国家示范生产力促进中心，同时也是全国惟一的食品行业国家级示范生产力促进中心(以下简称“中心”)，是集研发、检测、信息、培训、成果转化、司法鉴定等为一体的综合服务平台，2003年5月通过了IS09000质量管：哩体系认证，并连续9次通过年度审核。“中心”聚集了众多食品工程专业技术人才，拥有一支年轻化、知识化的人员队伍，平均年龄36岁，其中研究生占12．5％，本科生占45％，大专生占12．5％，专业技术人员占72％。中国商业联合会食品质量监督检验测试中心、：天津市质量监督检验站第69站、《食品研究与开发》编辑部、天津市新科职业培训学校和中国天津食品网网站、天津津食司法鉴定中心均设在“中心”。“中心”下设总工办公室、食品工程部、品质服务部、信息咨询部、科技管理部、生产经营部等部门。“中心”成立以来，以提高食品企业科技创新能力和市场竞争力为服务宗旨，把实现组织网络化、功能社会化、服务产业化作为奋斗目标，充分发挥中介、纽带、桥梁的作用，建立了高等院校、科研院所等单位及有关专家组成的专家网络、协作网络、服务网络，聚集了众多高级食品工程专业人才，．构筑了食品科技服务平台。“中心"在“十五”期问还培育建设了五个分中心，即研发中心、检测中心、信息中心、技术培训中心及成果转化中心。与食品研究所共同面向市场，为食品企业提供技术转让、食品检测、信息咨询、技术培训等全程、综合、优质的技术服务，并及时将科研成果转化为现实生产力。“中心”技术力量雄厚，服务功能齐全。研发中心多年来己完成了国家级、部级、市级重大及重点攻关项目，有多项成果获科技进步奖和国家发明专利。并根据国内外市场的需求，致力于高新技术和先进适用技术的研究和推广，开发并储备了一大批成熟的技术成果，技术转让覆盖全国20余个省、rF、白ffl,区，成果转化率高达95％以上，使众多企业取得了漫著的经济效益 ——————————二基主皇』!垫主坌堡鲎型垫壁墨整垡塑壅型婴窒和社会效益。“架科技服务桥梁，走特色发展道路’’是‘‘中心’’的一贯追求。多年来，在为食{晶企业服务的同时，“中心”不断提高EI身的造血功能，加快产业化发展速度，秉承“创新为魂、诚信为本、食泽民生、业润社会’’的经营理念，形成了独具特色的斯派斯、科旭、品美三个自有品牌，新开发了食品添加剂、保健及营养强化食品、调味及方便食品三大系列产品。为了把高新技术实现产业化，2005年成立了天津核生科技生物工程有限公司，净化车间洁净度达到10万级，并通过GMP认证。骨干产品“安泰核酸胶囊’’销往全国，深受消费者青睐。经过全体员工的不懈努力，天津市食品工业生产力促进中心已步入快速发展方路。7．2天津市食品工业生产力促进中心科技成果转化绩效评价7．2．1明确评价等级集和评价因素集评价等级集：V_-hV：1，，y。)=(优，良，中，差)，指标值满分定为10分，优的取值范围为9—10分，良的取值范围为8-8．9分，～般的取值范围为6—7．9分，差的取值范围为小于6分。评价因素集：A层(目标层)：u=(天津市食品工业生产力促进中心科技成果转化绩效)B层(准则层)：U1--(投入阶段，转化环境，产出阶段)I科研人力投入，科研资金投入，利．研技术难度]u：={社会环境，市场环境lf科技成果转化质量，企业盈利状况c层(指标层)：，』。=={∥。。)：：』月&D人员，科技中介资金规模，科技中介投入转化的资金规模1’‘【R&D投入，技术进步贡献率f／l?2(户z。；)：=(社会经济科学政策满j薛度，成果市场需求度，技术市场完善度)，，。2<声，。。)二=<投入产：出比，成果转化率，企、渺利润率，产业化程度) 第七章科技中介促进科技成果转化的案例研究7．2．2明确评价指标的权重在确定多层次指标框架后，权重的计算直接影响天津市食品工业生产力促进中心科技成果转化的评价结果。笔者为了得到相对权威的数据，分别对天津市东丽区几家科技中介机构的相关专家进行了问卷调查，并请他们对指标体系中各类因素的重要性进行打分，得到了对应于A层目标的B层判断矩阵，B层各准则的C层判断矩阵。然后使用AHP软件进行数据处理，得到了A层目标的权重集，B层各准则的权重集，并且都通过了一致性检验。具体数据如以表所示：表7一lA层目标的B层判断矩阵∥xH1Zz2．￡z3l／2l1／2耻111／21／3∥231l／2Zf3通过AHP软件对此数据进行处理!．得到A层目标的权重集：w=(0．099，0．367，0．112)，一致性指标C．I=O．004(0．1，通过了一致性检验。表7—2∥。的C层判断矩阵挂lx∥11H12／l13∥14H1521／'3l／21／31¨11l／232l／22／112211,／2l3，z13l21l3／l141l／221／31J￡，l5通过AHP软件对此数据进行处理，得到B层准则∥-的权重集：Wl=(0．205，0．41l，0．216．0．112，0．102)，一一致性指标C．I=0．002(0．J，通过了一致性检验。 第七章科技中介促进科技成果转化的案例研究表7—3上，。的C⋯判断矩阵，z2x／l21／l22H23211／2，z2112lU221l1／2／x23通过AHP软件对此数据进行处理，得到B层准则／l：的权重集：W!=(0．25，0．55，0．25)，一致性指标C．I=O．007<0．1，通过了一致性检验表7—4工z。的C层判断矩阵J￡，3。／l3I娃32∥33∥34321／22／l3J21／211／2，z32l／211／21／3J￡z31／331∥34通过AHP软件对此数据进行处理，得到B层准则J￡，。的权重集：W3=(0．113，0．271，0．036，0．253)，一致性指标C．1=O．022<0．1，通过了⋯一致性检验。7．2．3明确隶属度隶属度和隶属度函数确定的1『]三确与否对评价结果的可信度有直接影响。m1本文依据天津I盯食品工业生产力促进中心提供的各项指标的统计资料以及国家标准规定的标准值为原始资料，作为指标评价等级的评判标准。，通过列‘二i十J位天津市食品工业生产力促进中心专家进行走访，请他们对每个指杨；ft