中国非传统安全研究

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1、国际政治科学(2013年第2期)中国非传统安全研究*———兼与其他国家和地区比较张伟玉陈哲表娜俐◎【内容提要】相对于中国传统安全研究在国际学界的弱势地位，中国的非传统安全研究更突出，相关研究和著述颇丰。不过，笔者以10种中国国际关系专业期刊中含有“非传统安全”一词的文章为样本进行统计，发现中国非传统安全研究存在以下特点和问题:一是中国学界对非传统安全的共识大多依赖于学者间的“默契”，对非传统安全的诸多定义可操作性较差;二是中国非传统安全研究的问题意识不足，学术成果多以描述性研究为主;三是科学研究方法在非传统安全领域的应用不多，目前非传统安全研究仍处于较低水平，还未提出一个

2、普遍适用的研究范式，距学科成熟仍有一定距离。通过对比中外非传统安全研究发现:在学科自身特点上，该学科整体偏向刺激－反应型研究，具有较强的政策导向和应用色彩。在研究进程和路径上，中国属于早期扩展派，属典型的“亚洲路径”，美国在战略研究派和早期扩展派之间，主要走“美国路径”，欧洲居于哥本哈根学派和人的安全研究学派之间，走经典的“欧洲路径”。【关键词】中国非传统安全研究范式亚洲路径*本项研究受到王雪莲教育基金支持，本文的完成与李彬教授的指导密不可分，在此表示感谢。同时感谢阎学通教授、周方银研究员、司乐如研究员对本文的指导和帮助，以及《国际政治科学》聘请的匿名评审专家提出的宝贵意

3、见，当然，文责自负。《国际政治科学》2013年第2期(总第34期)，第94—120页。QuarterlyJournalofInternationalPolitics94中国非传统安全研究世纪80年代，西方学界逐渐展开对“非传统安全”(Non-traditional20security)、“非军事安全”(Non-militarysecurity)、“非常规威胁”(Non-conventionalsecurity)等问题的讨论。到目前为止，这些相关概念仍处于形成与发展阶段，学术界在其内涵与外延上尚未取得共识，非传统安全与非军事安全、全球安全、人类安全等概念在某种程度上存在着交

4、叉和重叠。作为影响国家安全战略的重要因素和安全研究“范式转移”的关键变量，非传统安全的地位和影响日渐突出。1983年美国学者理查德·乌尔曼(RichardH.Ullman)首次正式强调非军事威胁的重要性。①此后，尤其是“9·11”事件后，非传统安全研究成为美国安全研究的一个新的组成部分。与乌尔曼同一时期，欧洲学界也开始关注非传统安全问题，1983年英国学者巴里·布赞(BarryBuzan)在其《人、国家与恐惧:国际关系中的国家安全问题》一书中涉及对于非传统安全的初步认识:安全的底线是生存，也包括对生存条件的一系列实质性问题的关注。②以后布赞继续通过《人、国家与恐惧》系列的

5、研究，把非传统安全的研究从理论上推向深入，他把安全问题分为“经济、环境、社会、军事、政治”五个方面，并把安全对象的层次分为“国际体系、次国际体系、单元(unit)、子单元(subunits)、个人”。③随着1994年联合国《人类发展报告》提出“人的安全”(HumanSecurity)概念以及七大安全问题，在国际社会中对非传统安全的相关讨论持续升温。在欧洲学界持续关注人的安全研究的同时，中国等国家也积极地开展非传统安全的相关研究。自1978年中国改革开放至冷战结束，世界格局突变，传统安全①RichardH.Ullman，“RedefiningSecurity，”Intern

6、ationalSecurity，Vol.8，No.1，1983，pp.129－153．②BarryBuzan，People，StatesandFear:TheNationalSecurityProbleminInternationalRelations(ChapelHill:UniversityofNorthCarolinaPress，1983)，pp.3－9．③参见BarryBuzan，People，StatesandFear:AnAgendaforInternationalSecurityStudiesinthePost－ColdWarEra(NewYork:Harv

7、esterWheatsheaf，1991)。95国际政治科学(2013年第2期)威胁骤然下降，中国非传统安全理念在此种变局中孕育和萌芽。冷战后到2001年“9·11”事件期间，中国开始反思安全概念，提出了包括军事、环境、资源、经济等为内容的综合安全，形成了摒弃冷战思维、不以武力或武力威胁、以和平方式解决问题的“新安全观”，这在一定程度上促成了中国非传统安全概念和思想的形成。亚洲金融危机后，学术界开始探讨非传统安全，包括梳理概念、理论介绍等，同时非传统安全问题也开始上升到外交实践领域。2001年让世界震惊的美国“9·11”恐怖袭