资源描述：
《论非传统安全》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、中共中央党校学报第9卷第4期Vol.9,No.42005年11月JournalofthePartySchooloftheCentralCommitteeoftheC.P.C.Nov.,2005论非传统安全张明明(中共中央党校国际战略研究所,北京100091)!!!![摘要]“非传统安全”问题是当今国际社会普遍关注的重大问题之一。所谓“非传统安全”是指那些区别于传统军事安全,又能够给国家安全造成实质性影响的安全因素。其内容涵盖经济、文化、科技、社会、生态环境等多个领域。相对于传统安全观而言,非传统安全观带来了两个方面的变化:从关注国家的
2、安全转向更加关注人和社会的安全;从政治安全和军事安全这些“高级政治问题”扩大到经济、社会和环境保护等“低级政治问题”,从而提高这些问题在安全研究中的地位。[关键词]传统安全;非传统安全;国际恐怖主义;新安全观;中国[中图分类号]D815.5[文献标识码]A[文章编号]1007-5801(2005)04-0111-06冷战结束以后,除了地区冲突和局部战争等一非传统安全与传统安全的区别集中在以下几系列传统安全问题相继出现,大量“非传统安全”问点:一是传统安全主要关注“国家之间”的安全互动题也不断进入人们视野。进入21世纪,由于9·11问题
3、;非传统安全主要关注“跨国家”的安全互动问事件的突发和“非典”疫情的传播,非传统安全问题题,如冷战时期的两极格局表现为美苏之间、东西方更加引起国际社会的密切关注。在新的国际形势下,阵营之间的对抗,后冷战时期的许多民族问题超越对非传统安全问题进行深入的研究和探讨,显得十了传统安全视野中的国家边界而带有跨国性,像“库分迫切、十分必要。尔德”问题等。二是传统安全将“主权国家”视为威胁的主要来源;非传统安全将“非国家行为体”视为威一非传统安全的基本背景胁的主要来源,如恐怖主义组织、跨国犯罪集团,在某些情况下还包括社会群体或个人。三是传统安全非
4、传统安全相对于传统安全而言,是指那些区主要关注军事威胁;非传统安全主要关注非军事威别于传统军事安全,又能够给国家安全造成实质性胁,如经济、文化、社会和环境等,像恐怖主义、生态影响的安全因素。传统安全涉及政治安全和军事安环境恶化、难民潮和非法移民潮、贫困化、传染性疾全等“高级政治问题”,主要包括应对外部势力对本病、人口爆炸、粮食短缺、资源匮乏、有组织犯罪、大国主权的战争威胁、军事侵略和政治控制等,强调以规模杀伤性武器扩散、经济危机、社会骚乱等。四是增强军事实力、实行军事结盟和采取武力打击等手传统安全主要关注国家、国家主权、领土等,认为安
5、段确保国家安全。非传统安全涉及“低级政治问题”,全的目的是维护“国家安全”;非传统安全关切的重其范围由政治和军事领域扩大到经济、文化、科技、心是人类社会,更强调以人为本。五是传统安全注重社会、生态环境等多种安全领域,其关注点也由国家使用军事方式维护国家安全,其安全理念是“零和”安全转移到从个体人到整个人类社会及其赖以存在模式,即“此国之得为彼国之失”;非传统安全强调的环境安全。“综合治理”,更注重采取和平手段解决争端,其安全!!!![收稿日期]2005-05-13;[修回日期]2005-09-06[作者简介]张明明(1954-),男,
6、河北唐山人,中共中央党校国际战略研究所教授。111理念是“非零和”模式,致力于“双赢”。家制定其国家战略。非传统安全与传统安全又有密切的联系,主要首先,发生在80年代末90年代初的冷战对峙体现在:第一,传统安全与非传统安全是共存的关局面的终结,并非像以往那样,是通过相互对抗的国系。无论是一个国家还是国际社会,并不存在单一的家集团之间爆发大规模战争的方式,而是在东西方传统安全状态或非传统安全状态。冷战后,尽管非“和平”共处的状态下,由苏联解体和东欧集团内部传统安全地位上升,“传统安全与非传统安全的问题剧变所引起的。出现这一“新现象”不能
7、不令人质疑相互交织”,但传统安全依然是维护国家安全乃至世单纯凭借庞大的军事力量来保持国家政权和社会稳界安全的基石。第二,传统安全与非传统安全没有定的可靠程度。随着两极格局的解体,世界爆发大规明确的界限。有些传统安全问题带有非传统安全的模战争尤其是核大战的可能性越来越小。但是,这个性质,有些非传统安全问题具有传统安全的色彩,如世界并没有变成西方社会的一统天下。因为领土、资中东问题属于传统安全问题,但那里爆发的大量恐源、民族和宗教等问题引发新的纷争和动乱、一系列怖袭击又属于非传统安全问题;爱尔兰问题、巴斯克矛盾和冲突。9·11恐怖袭击令惟
8、一超级大国美国防问题因其行为主体为非国家行为体而归属于非传统不胜防。这些情况促使人们从关注核大战转向关注地安全问题,但其中恐怖活动的政治目标是民族分离,区冲突和重大灾害等影响国家安全的其他突发因素。这显然又带有传统安全性
