经济学原理 5 市场失灵理论

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1、第5章市场失灵什么是市场失灵？–指利用价格的自动调节不能使社会资源配置达到最优状态。市场失灵有什么样的表现？1.垄断2.外部性3.公共物品和共有资源4.不完全信息1.垄断为什么垄断会导致市场失灵？①产量低，价格高P社会福②缺乏创新的动力利损失③寻租行为P1MCEPeP=ARMRQ1QeQ垄断如何解决？国家发改委对山东两家药企开出了国内首张反垄断巨额罚单（逾700万），引起海内外舆论关注。这两家企业因凭借自身的市场支配地位操控抗高血压药复方利血平原料药价格，导致一种国家基本药物几乎断供，因此成为国内第一批遭到反垄断制裁的企业。•2011年6月9日，山东顺通和山东华新分别与

2、两家盐酸异丙嗪生产企业签订《产品代理销售协议书》，垄断了盐酸异丙嗪在国内的销售。协议书主要内容有：山东顺通和山东华新分别独家代理两家企业生产的盐酸异丙嗪在国内的销售；未经过山东顺通、山东华新授权，这两家企业不得向第三方发货。•发展改革委称，山东顺通、山东华新控制原料药货源以后，立刻将销售价格由每公斤不足200元提高到300元-1350元不等。多家复方利血平生产企业无法承受，被迫全面停产，目前仅靠库存向医疗机构维持供货，市场已经出现供应紧张的情况。联通和电信因涉嫌依靠骨干网的垄断地位，通过价格歧视打压竞争对手，也受到国家发改委的反垄断调查，成为首批被发改委反垄断调查的央企。国家

3、信息化专家委员会发布的一份报告称，截至到2010年，我国宽带上网平均速率位列全球71位，不及美国英国日本等三十几个经济合作组织国家平均水平的十分之一。但是，平均一兆每秒的接入费用却是发达国家平均水平的3-4倍。换句通俗的话说，中国宽带服务就是质次价高。垄断如何解决？①反垄断法P②对自然垄断的管制•按边际成本定价–企业会亏损–不能激励垄断者降低成本P1P2PeACMCMRP=AR0Q1QeQ2.外部性什么是外部性？为什么外部性会导致市场失灵？外部性如何解决？（1）什么是外部性？生产粗铜的冶炼厂向天空排放SO2时，其生产成本中没有包含排放污染物对环境和社会带来的成本一个农

4、民在沙漠边缘植树造林，他可能得到的经济收益通常不包含这片树林为遏制沙漠化给社会带来的好处外部性指个人或企业在生产或消费过程中给其他个体或社会带来危害或利益，但是并未因此支付相应的成本或得到相应报酬。–负外部性•汽车尾气噪声交通拥堵–正外部性•乙肝疫苗科学发明（2）为什么外部性会导致市场失灵？负外部性与过量供给正外部性与供给不足纸社会边际成本教的污染育私人边际成本价成本私人边际成本的格价最优格最优社会边际收益私人边际收益私人边际收益社会最实际纸的产量实际量社会最教育的优产量产量优量数量造纸厂接受教育市场配置资源的逻辑：在价格的指引下，经济个体在追求个人利益的过程中会自动实现

5、社会利益的最大化，即私人最优等于社会最优。市场只按照反应私人收益及成本的需求和供给决定商品的产量。在存在外部性的场合，由市场形成的私人最优偏离社会最优。负外部性：市场实际生产量>社会希望的数量正外部性：市场实际生产量<社会希望的数量（3）外部性如何解决？以污染为例，有四种办法：a.征税b.排污权交易c.产权界定d.环境管制（强制手段）a.征税称为“庇古税”社会边际成本纸的价格税收原理：征税的实质私人边际成本是加大企业的边际最优成本，使它等于社会的边际成本，从而降低产量私人边际收益政府的作用：确定社会最实际税率，严格征税优产量产量b.排污权交易含义：政府确定一个社会最优

6、的排污水平（这个水平是环境自净能力可以承受的），将允许排放的污染量（排污权）分配给每个企业；污染少的企业可以将这个权利转卖出去，污染多的企业可从其他企业购买排污权，形成排污权交易市场原理：在这种情况下，每个企业都有减少污染的激励，因为可以通过转卖排污权获取收益或者节省购买排污权的资金政府的作用：确定最优排污水平，分配排污权（可以拍卖），严格执行最优排污水平c.产权界定造纸厂私人钓鱼俱乐部科斯定理只要产权明晰，且交易的成本为零或很小，则无论开始时将产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的，实现资源配置的帕累托最优。产权：通过法律程序确定的个体占有某种财富的权力。现实生活

7、中想通过界定产权来解决外部性不是一件容易的事。–产权无法明晰–交易成本过高d.环境管制环境管制的主要形式：规定最高排污量要求企业采用某种能够降低污染的技术禁止企业使用会产生污染的技术3.公共物品和共有资源（1）不同类型的物品经济中的各种物品的分类依据：排他性（excludability）：可以阻止一个人使用某种物品竞争性（rivalry）：一个人使用某种物品会减少其他人对这种物品的使用竞争性是否私人物品自然垄断苹果网络是衣服有线电视排拥挤的收费道路不拥挤的收费道路他